构建“合作网络”培养创新人才

合作网络,兼具合作学习和创新网络双重内涵,是学习者结成合作互动关系进行知识交换、创意交流、思想碰撞的资源平台,是创新人才的成长土壤.从知识结构、合作伙伴、区域交流等视角多维度构建校园"合作网络":从课堂学习小组到跨学科交流:从师生互动到师师、生生互动;融汇校园内外的网络延伸.消除阻滞合作的制度障碍、建设"合作学习中心"是构建合作网络、营造"动态"校园文化氛围的必要保障.     

中加环境治理协调模式比较研究

加拿大在环境治理中面对日益突出的协调问题,发展出跨界合作模式,强调环境治理主体间的平等协商,并在众多环境领域创设出许多绩效显著的典型治理机制,解决了制度供给问题。而我国传统的行政调控模式,强调上下级间的权威性调解和控制,并弱化政府之外的利益相关者和公众参与,虽然具有高效权威的优点,但在实践中并不能有效化解环境治理主体间的恶性博弈,不断酿成公地悲剧事件。加拿大模式具有奥斯特罗姆提出的多中心自主治理理论特征,为我国环境治理提供了新的思路。虽然我国借鉴加拿大模式时在制度供给上受到了体制制约,但仍有制度创设空间。     

论城市群环境治理合作复合激励机制的构建

城市群环境治理必须构建一种长效的激励机制,通过形成强大的内驱力和必要的外推力,将城市的个体理性导向集体理性,使得个体收益与区域整体利益相容。这种合作激励机制是一种包括基于利益驱动的参与激励、基于制度约束的相容激励和基于观念认同的归属激励在内的复合机制。利益驱动是城市群环境合作的直接动力,引导城市政府积极参与环境合作,必须重视利益诱导和利益共享。制度约束是维持城市群环境合作的重要推力,要建立基于政府权威的正式惩罚制度和基于自愿约束的非正式惩罚制度,完善区域环境合作的法律法规,建立环境合作协议和规范,发挥其激励约束功能。观念认同是城市群环境合作的内在动力,要培育城市群环境共同体理念,强化政府的环境责任伦理,为城市群环境合作提供心理基础。     

理顺我国环境治理网络的府际关系

政府是环境治理中的核心主体,发挥政府整体性功能对于环境治理具有重要意义。我国环境治理实践中确立了政府间共同监管的横向合作关系和逆向责任机制的纵向控制关系,这种政府关系模式衍生出诸多治理问题。重理政府间关系,加大省级政府在环境治理中的责任,广泛运用授权和绩效管理等工具,推动环境治理由共同监管模式走向合作协管模式,促进环境治理网络形成,是确保政府有效治理环境问题的关键策略。     

地方环境治理中政府合作的实践探索

政府间及有关部门间的合作是环境保护和生态建设的基本要求。各地在区域或流域内政府间环境治理合作,政府相关部门之间特别是环境主管部门与分管部门间的合作,以及上下环境主管部门整合方面,积累了一定经验,但在合作的内容、组织、手段、激励等具体制度安排还需进一步完善。     

城市环境治理的发展模式与实践措施

城市环境治理模式主要包括政府直控型环境治理模式、市场化治理模式与自愿性环境治理模式等几大类.发达国家在治理过程中,先后采取了环境行政、环境经济、环境立法、环境技术与环境教育等措施(或手段),有效的控制了主要污染的肆意蔓延,从根本上改善了城市环境质量.     

整体政府理论对我国环境治理的启示——基于英美德三国环境治理模式

整体政府理论倡导整体性的政府管理、横向纵向协作的管理和多方主体的协作与参与。在整体政府改革的背景下,英美德三国在环境治理上注重加强核心机构的作用,建立跨地域的环境治理机构,与企业和社会力量建立广泛的合作关系。我国的环境治理要加强跨区域环境管理机构的建设,统一目标并加大政府机构多方向的合作,鼓励公众和非政府环保组织参与,加强现代信息技术的运用并加快与环境相关的法律法规的建设。     

乡村振兴语境下农村人居环境治理问题研究

在国家大力实施乡村振兴战略的语境下,农村人居环境问题受到党和政府越来越多的关注和重视,从中央到地方,各级党组织和政府为了整治农村人居环境制定和实施了一系列政策,使得农村人居环境有了显著改善。但与此同时,我国农村人居环境治理还存在村庄规划机制不完善、村庄规划与村情的契合度不高、村民对人居环境与人居环境治理缺乏科学认知、农村人居环境治理主体多元性不足、村民和其他主体参与度偏低、不同区域乡村人居环境治理的力度和成效差距明显、农村人居环境治理缺乏持久耐力和长效机制等突出问题。为此,需要从制度设计与执行、体制机制完善与创新等宏观视域来探究持续推进农村人居环境治理的对策,强化党和政府在农村人居环境治理中的主导与引领作用,强化农村人居环境治理规划的科学性和合理性,强化农村人居环境多元共治体系中的各方主体责任。唯有如此,美丽宜居的农村人居环境治理目标才能达成。     

农村环境治理基层政府责任研究

当前我国农村环境问题突出,治理绩效低,从政府责任的角度而言,涉及政府环境治理定位不明、环境责任履行乏力、依法治理能力不足等因素。针对我国农村环境污染及治理现状,需要创新农村环境治理体制,完善农村环境治理法律法规,建立政绩考核评价机制,构建政府主导型农村环境治理格局。     

社会治理创新语境下农村环境治理共同体培育研究

农村生态文明建设是乡村振兴战略的重要内容,要以多元主体参与农村环境治理的共同体培育来解决当前农村生态环境治理缺失的社会问题。农村环境治理共同体的培育是社会治理的创新形式,期望通过多元协同的主体合作,规范有序的环境营造以及协调均衡的内容创新来解决环境治理问题并提升治理效率。因此,基于社会治理创新主体、内容与环境分析当前农村环境治理共同体的培育进程具有指导意义。针对当前农村环境治理共同体培育进程中存在的治理主体碎片化、治理环境不稳定与治理内容滞后的问题,要坚持党的领导,通过培育基层社会治理组织与具有自主性的社会参与主体,发挥市场的资源配置作用,转变政府行政范式,重塑农村信任机制,来推动多元主体共同参与的农村环境治理共同体的培育进程。     

合作型环境治理:一种新模式

合作型环境治理有多种方式,本文主要关注两方面内容:一是地方政府参与协商并执行环境管制;二是投资者与地方居民通过协商的形式达成一种公私合作的关系。成功的合作型环境治理意味着赋予地方权力,由它们决定需要采纳的环境治理措施,而不是简单地将国外的已有的解决方法进行转移。     

关于加强执政环境建设的思考

执政环境与执政能力是一种辩证关系,要加强执政能力建设,搞好执政环境建设至关重要。     

城市治理创新视角下的网络理政平台建设研究——以成都市为例

网络理政是在实践中发展而来的较新概念,是互联网时代提高城市治理能力的重要途径。与发展更早的网络问政相比,网络理政更加突出主动性和大数据分析等现代城市治理方法。以成都市网络理政平台为研究对象,分析地方政府网络理政平台的基本架构,梳理网络理政平台的运行成果,由此得出推进网络理政、提高城市治理能力和治理水平的主要路径。     

网络化治理视角下公安派出所消防工作模式探析

公安派出所作为第三级消防管理工作的主体,其消防工作是我国消防工作的重要组成部分。在社会化消防工作原则指导下,新时期消防工作应顺应从管理到治理的发展趋势;结合当前社会治理环境,以网络化治理理论为视角,构建政府主导型和合作型消防治理网络模式;探析消防治理网络模式的网络组成和派出所在消防治理网络中的作用。通过对派出所消防工作的研究,转型期公安工作行政管理改革和执法权力运行机制的发展可以得到有益启示。     

网络化治理视角下公安派出所消防工作模式探析

公安派出所作为第三级消防管理工作的主体,其消防工作是我国消防工作的重要组成部分。在社会化消防工作原则指导下,新时期消防工作应顺应从"管理"到"治理"的发展趋势;结合当前社会治理环境,以网络化治理理论为视角,构建政府主导型和合作型消防治理网络模式;探析消防治理网络模式的网络组成和派出所在消防治理网络中的作用。通过对派出所消防工作的研究,转型期公安工作行政管理改革和执法权力运行机制的发展可以得到有益启示。     

电信网络诈骗犯罪协同治理机制探究

电信网络诈骗犯罪有由电信诈骗向网络诈骗转变、诈骗手法更新迅速、诈骗对象选择更加精准、犯罪上下游产业化链条化突出的特点。应当运用协同治理理论,从以下五个方面构建电信网络诈骗犯罪的协同治理机制:发动多元主体广泛参与治理;充分发挥联席会议制度作用;公安机关强化侦查打击;强化行业治理压实主体责任;充分调动多方主体联动进行反诈骗宣传,以期对电信网络诈骗犯罪的综合治理提供建议与思路。     

网络传销犯罪侦查模式研究

网络传销犯罪作为传统传销犯罪的"升级",具有涉众广泛、传播迅速、高度智能和高度隐蔽等特点,相比于传统传销犯罪,网络传销犯罪的社会危害更大,侦办难度也更大。目前,在网络传销犯罪的侦办方面,传统的侦查模式存在着侦查介入过于被动、侦查协作机制不全、侦查取证手段落后和侦查公开把握不好等诸多问题。为有效打击和控制网络传销犯罪,须对传统的侦查模式予以改革,在侦查立案方面,变消极被动为积极主动;在侦查协作方面,变"单兵作战"为协同作战;在侦查取证方面,变侦技分离为侦技合一;在侦查公开方面,正确处理侦查秘密与侦查公开之间的关系。     

滨海新区土地集约利用：基于合作治理的研究

滨海新区土地集约利用制度是综合配套改革区试验的重要组成内容。从治理的制度层面对开发区土地集约利用进行研究还有较大空间。在厘清政府主导行为边界前提下,细分滨海新区土地市场,激励土地利用的利益相关者的多元参与和合作治理具有现实可行性。其合作治理的路径主要在于合作的空间、主体和向度等范畴的延展。     

网络环境下学位论文管理模式探讨

我省高校学位论文管理方面由于缺乏总体上的规划和协调,图书馆与各院系资料室缺乏横向联系,形成“条块分割,各自为政”的局面,造成了学位论文资源的极大浪费,降低了学位论文作为信息情报源的作用。开发学位论文数据库有利于学位论文长期保存、有效利用与信息资源共享。学位论文数据库的建立应当与CALIS数据库在数据规范、检索入口等方面保持一致,利用FTP方式远程获取学位论文全文及其相关信息,选择TRS系统作为全文信息管理软件,选择UNIX操作系统作为TRS的软件平台,SUNE3500为硬件平台。