论政府在现代国有企业制度中的法律地位

本文考察了现代国有企业发展及其制度背景，从政府职能和政企分开的角度，分析了政府与现代国有企业的特殊关系及其对它的影响。并从深层次上研究了国家财产所有权与企业法人所有权的关系。揭示了政府管理国有企业的法律本质。提出了进一步完善政府对现代国有企业的管理和行为规范，使政府在现代国有企业制度中有一个明确的法律地位。     

国有企业渐进式改革的历史轨迹

从历史的和发展的角度来看待国有企业，并不存在一个永久不变的或者最终要实现的国有企业在国民经济中的“最优的”比重。国有企业在国民经济中占有特殊的地位，但绝不是普遍地适用于大多数企业的企业组织形式。我国国有企业根本性改革的长期目标是：将国有企业定位于少数特殊企业的地位，在国民经济中承担一般企业难以承担的职能，发挥其解决经济和社会生活中特殊问题的作用，而将绝大多数一般性社会生产活动交由各种类型的非国有企业去承担。     

制定国有企业法是必由之路

解决国有企业存在的腐败问题，不能只是事后防范，而应该建立更加完善的法律制度，让国有企业负责人不能也不敢从事腐败活动。未来的《国有企业法》应当从规范国有企业内部的治理结构着手，一方面明确国有企业负责人的任职条件，另一方面建立国有企业负责人透明的监督管理机制     

国有企业法律地位新论

国有企业法律地位新论凌相权陈爱斌国有企业的地位是指国有企业在经济结构和经济生活中所处的位置，扮演的角色。对于国有企业的地位，我国宪法作出了较为明确的规定。现行宪法第５条修正案规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。”国有企...     

关于国有企业深度实践社会主义核心价值观的思考

社会主义核心价值观引领着思想政治工作和精神文明建设的方向。作为社会主义经济的基础,国有企业要深度学习实践核心价值观,将其融入发展使命、企业管理和队伍建设,建立完善学习实践长效机制,以自身的健康发展推动国家发展,在新的历史时期充分发挥出国有企业的特殊地位和作用。     

国有企业的立法定位--以国有企业职能为视角

我国国有企业在现实中承担的职能既有经济性的也有公共性的，而这两种职能本身是无法兼容的。在未来的国有企业立法中，应将公共职能与经济职能分离。公共职能应交由不向民间投资开放的特殊国企承担，承担经济职能的国有企业则要与普通企业公平竞争，其长期垄断的领域也应向民间投资不同程度地开放。     

论特别取回权——国有企业法人财产权制度新创设研究

本文通过对我国十一届三中全会以来国有企业法人财产权制度的历史考察 ,以及对我国国有企业法人财产权制度有规制、指导作用的法律、行政法规和国家政策的实证分析 ,发现 :国有企业法人财产权不同于经营权、股权和法人所有权 ,我国现行的大陆法系的财产法制度已不能对我国国有企业改革提供制度支持。为了使国有企业法人财产权摆脱与国家所有权的纠葛 ,我们应当跳出传统大陆法系财产法制度的框架 ,创设具有中国特色的国有企业法人财产权制度 ,赋予其占有、使用、依法处分政府投资于国有企业 (公司 )中的国有资产的权能 ,它与国家所有权处于并列地位 ;国家所有权则表现为特别取回权 ,即除依法律明确、具体特别规定的情况外 ,政府不能取回投资于国有企业 (公司 )中的国有资产     

美国的国有企业——联邦公司

<正> 在我国国有企业制度改革和企业立法的探索中,西方国家的国有企业制度和立法一直是人们意欲参考和旁鉴却又不得要领的问题。其实,这本来就是一个相当复杂、各国又不甚统一,因而难以简单概括的特殊法律领域。本文就我国学者所关注的问题,对美国的联邦公司作一梗概性的介绍,以窥见西方国有企业制度之一斑。 一、联邦公司的性质和地位 美国的联邦公司与我们通常所称的西方国家国有企业、公有企业或政府企业的概念基本相同。但何谓联邦公司,在美国也是一个从过去到现在,几十年议论不决的问题。法律文件和政府报告,以及学术探讨都曾给出若干联邦公司的定义,但却始终未得统一,甚至不同的立法文件对联邦公司也有不完全相同的解释,因此有     

影响国有企业绩效水平的因素研究——以珠海市国有企业为例

国有企业作为国有资产的重要组成部分,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,其绩效直接决定着国有资产的使用效率和效果。本文在分析影响国有企业绩效水平因素的基础上,根据影响程度的不同,从相关因素和主要因素两方面进行了论述,并以珠海市国有企业为例,对如何提高国有企业绩效水平提出了相应的对策和建议。     

国有企业区分理论与区分立法研究

我国不同类国有企业肩负了不同的功能,具有不同的属性,特殊国有企业是市场调节无效的产物,普通营利性国有企业却只有按照市场法则运行才能实现经营目标,因此两者应不同的法律规则。我国国有企业应按照企业的目标、职责进行分类,区分为营利性国有企业、公共服务性国有企业、战略功能性国有企业,并以区分立法保障不同类国有企业实现分类治理、分类监管、分类评价。特殊国有企业既不能完全适用以自治为灵魂的民商事法律,也不能适用以权力为本位的公法,对其需要专门立法。     

国有企业自主创新机制探讨

当前我国经济建设面临着全新的发展格局和机遇,同时又遇到了一系列新情况、新问题和新挑战.作为国家创新主体的国有企业,要做到有效发挥自身技术创新的主体地位,建立健全科学的技术创新机制,不断使企业拥有的特色品牌、自主创新产品知识产权化,努力提升企业核心竞争力,必须在思想认识上现代化,创新机制上联动化,创新主体上明确化,政策制度上配套化.     

国有企业人员职务犯罪情况分析

发生在国有企业中的职务犯罪已成为制约国有企业改革和发展进一步深化的突出问题。在新的历史时期,从源头上寻求治理国有企业职务犯罪的有效对策,防范和减少职务犯罪案件的发生,对于促进国企的改革和发展具有相当重要的作用。     

公司制国有企业新、老三会的重构

公司制国有企业治理机制现状 公司制国有企业在制度安排上的根本目的，是为了适应市场经济发展规律的要求，在国有企业内部建立现代企业法人制度。要做到这一点需要实现三个目标：一是明确公司的法人性质；二是界定产权关系，明确投资者对公司法人享有的股权性质；三是建立“公司治理机制”，在股东、董事会、监事会、执行经理之间形成一定的制约关系。     

发展企业集团对国有企业改制的作用

<正> 国有企业改革是经济体制改革的核心。我国国有企业由国家代表全体人民行使资产所有权职能,全民财产在数量上的宠大性,种类上的复杂性和分布上的分散性决定了国有企业改革的长期性和艰难性。本文试图从发展企业集团的思路,探讨国有企业改组的方向,以期为我国企业集团的发展和国有企业深化改革有所贡献。     

国有企业管理层收购实践的法律思考

本文在重新认识国外管理层收购实践的基础上 ,分析评价了我国国有企业管理层收购实践现状和所遇到的特殊矛盾 ,认为将管理层收购作为我国国有企业改革的出路缺乏理论依据和现实可行性 ,对我国管理层收购应区别对待 ,加强规制。     

国有企业产权安排对循环经济立法的影响

本文对产权和循环经济进行了清晰的阐释,并明确了国有企业是我国国有产权最为重要的载体。在此基础上,论述了这种产权安排所导致的国有企业激励和约束机制的弱化,以及给循环经济立法所造成的影响。     

加强国有企业反腐倡廉建设的重要举措

中共中央办公厅、国务院办公厅于2009年7月1日颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》从维护国家和出资人利益、维护国有企业利益、防止可能侵害公共利益和企业利益行为的发生、规范职务消费行为、加强作风建设等五个方面规范了国有企业领导人员的廉洁从业行为，明确了相应的实施监督制度和违规行为处理措施，是一部比较全面、系统规范国有企业领导人员廉洁从业行为的专门性法规，是推进国有企业反腐倡廉建设的重要举措。     

我国国有企业产权管理模式探索

国有企业作为稳固社会发展的重要基础，在一个国家的经济社会发展中发挥着重要的作用。西方国家对国有企业产权管理的理论和实践，对于深化我国国有企业产权管理的改革，能够起到一定的借鉴作用。文章首先简要分析现代西方产权理论，其次按照西方国家管控国民经济的形成将西方国有企业产权管理模式划分，最后从西方国有企业产权管理的经验中提出对我国的启示。     

政企不分对国有企业独立法人人格塑造的负面影响

国有企业独立法人人格地位的塑造,是我国国有企业改革的中心环节。是国有企业建立现代企 业制度的核心与实质。国有企业法人人格独立,有利于使企业成为真正的市场主体,有利于政府 实现正确的角色定位和职能转变。但由于政企不分,我国国有企业运作中仍存在着诸多阻碍企 业人格独立的障碍性因素,对此拙文略作剖析。     

如何侦破国有企业改制中的职务犯罪案件

在计划经济向市场经济转轨过程中,对国有企业进行改革,使之焕发活力,是转型时期的重要任务之一。在这一转轨过程中,国有企业的经营管理者利用手中的权力、借体制改革之机侵害国有企业资产的职务犯罪日益猖獗,各种腐败现象愈演愈烈。这类职务犯罪给国有资产造成了重大损失,直接影响了国有企业的国民经济支柱地位,腐蚀了国有企业经营管理队伍,特别是国有企改革,减员增效的情况下,人民群众对这颗党和国家肌体上的毒瘤深恶痛绝,疾呼清除国企腐败。据经济学家统计,近年来我国的国有资产流失量为每天1个亿。国有企业的腐败以惊人的速度,吞噬着人民…