“镇园合一”模式的制度逻辑、实践困境及路径选择——以湖北省H镇为例

“镇园合一”模式是指产业园区以消除不和谐因素、达到有机融为目的,与镇在空间和功能上耦合的一种行政体制创新模式。“镇园合一”模式的制度逻辑可以从宏观制度环境、中观制度安排和微观制度选择三个方面进行分析。对湖北省 H 镇“镇园合一”模式的个案研究表明,“镇园合一”模式的创新实践,在政府组织设计、园镇融合、人员设置发展方面存在一些问题,隐含体制回归风险。“镇园合一”的路径选择应围绕园镇关系协调、完善人员配置、优化组织设计及摆脱体制惯性下的路径依赖进行。本文通过分析,对“镇园合一”模式继续发展并寻求突破给出了相关建议。     

产城融合型园区：发展经验的本质透视与借鉴

改革开放后,大量园区在国内涌现,同时伴生出新城服务业、生活性服务业弱化,城市经济功能与城市空间、社会和文化功能之间不平衡,新城区发展动力不足等产城融合问题。新加坡裕廊工业区、上海张江高科技园注重推动经济发展主体从单一的生产型园区向生产、服务、生活于一体的产业新城转型,成为产城融合型园区中的典型。本研究在对国内知名园区产城融合发展经验总结分析的基础上,针对国内各园区产城融合分离的现实,提出园区要通过加强顶层设计,克服规模失控、结构失衡与功能失调;以产兴城,牵住新城经济发展的"牛鼻子";加强空间环境治理,打造"空间聚合"的城市形态;推动业态、形态、文态、生态协同发展,打造宜居宜业活力新城等措施,加速推进我国园区向产城融合型园区发展。     

游园服务

<正> 园区内服务的项目很多,一应俱全,这里仅列部分——参观须知园区运行时间——园区的通常运行时间为9:00至24:00,园内展馆的通常开放时间为9:30至22:30。参观者应在21:00前入园,并于入园当日24:00前离开园区。夜票参观者的入园时间为17:00至21:00。有序入园——参观者应依次排队,经预检、安全检查和门票查验后进入园     

珠海文化旅游成乡村振兴“新引擎”

正珠海国家农业科技园区(珠海市斗门生态农业园)突出休闲农业引领,推进主导产业融合发展,大力构建休闲观光农业和乡村旅游发展平台,积极打造粤港澳乡村休闲旅游目的地。未来,园区将以产业兴旺为重点,推进产业提质增效,优化现代农业布局,抓好农业创新发展,加快三产融合步伐。     

构建科创园区“五位一体”创新生态 促进科技成果孵化转化产业化

创新是当今时代的重大命题,科创园区是集聚创新资源、培育新业态、释放新动能的重要载体。习近平总书记强调:“高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命,要加强科技创新和产业创新对接,加强以企业为主导的产学研深度融合,提高科技成果转化和产业化水平,不断以新技术培育新产业、引领产业升级。”天津深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,高标准建设天开高教科创园,充分发挥高校和科研机构基础研究主力军作用,健全科技成果转化对接机制.     

解锁生态资源新玩法

正绿色,是密云的底色。作为首都生态涵养区和密云水库所在地,密云对这一捧绿色,爱得深,护得紧。如何将绿水青山转化为金山银山?以古北水镇为代表的文旅产业融合发展,是她找到的"破题"之路。到古北水镇,体验北方水乡的独特魅力;在玫瑰情园,感受千亩玫瑰竞相绽放的花田盛景;     

快速推进沈阳自由贸易园区建设 发挥综合保税区整体功能

党的十八届三中全会作出要"选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区"(以下统称为"自由贸易园区")的决定以后,全国各地出现了争建自由贸易园区的空前热潮。市委十二届八次全会暨经济工作会议上也明确提出了沈阳要建设自由贸易园区的部署。这一部署将有利于发挥综合保税区整体功能,提高沈阳中心城市国际化水平。本文从机制创新、模式创新、物质基础、政策支持体系方面提出了快速推进沈阳自由贸易园区建设的对策建议。     

旅游产业融合动力机制研究——博弈论的解释框架

旅游产业融合是产业融合大趋势下的产物。推动了旅游业的快速发展和转型升级。我国旅游产业融合的动力机制是由旅游者需求与企业利益追逐的原动力、科技进步的助动力和产业环境优化的支撑力三个子系统促动形成,并演化发展。本文从旅游者的现实需求、传统旅行社、信息技术的相互影响关系及政府政策扶持方面进行博弈分析,以验证旅游产业融合的动力机制。提出进一步推进旅游产业融合发展需要树立“大旅游”的发展理念、提供旅游产业政策的支持以及寻找旅游产业融合方向。     

中国村镇空间结构变化的动力机制研究

本文以整体的视角分析了中国村镇空间结构演变规律，并进行实证分析和理论探讨，从村镇空间结构变化的微观机理，分析促进村镇空间结构变化的动力机制，对各动力机制之间的耦合机制进行了研究，从而建立调控村镇空间结构变化过程的机制。研究得出结论：（1）市场机制是引导中国村镇空间结构变化的基础动力；（2）政府调控是中国村镇空间结构变化的核心动力；（3）市场机制与政府调控的耦合作用是村镇空间结构优化的重要机理。     

长寿区:“三农”工作亮点纷呈

五年来,长寿区上下认真贯彻实施《农业法》,紧紧围绕"农业增产提质、农民增收致富、农村增色繁荣"这一宗旨,创新体制机制建设,以现代农业"三园"为综合平台,以农民增收为核心,以特色效益农业为突破口,有力地促进了全区农业现代化发展。多措并举创新体制机制建设突出发展模式创新,以"园区"为综合平台推进农业现代化。于2009年启动建设的现代农业种植园区、畜牧养殖     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台,标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时,也面临着行政法治契舍的难题,而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

论环境公益权--兼论环境公益诉讼建立之实体权利基础

由于环境法上之权利(权力)的性质长期以来没有得到澄清,环境法上的权利(权力)不明晰及其司法实现手段的不足相互作用,使得环境治理缺乏有效的法律规制。因此,应当明确环境公益权的概念,通过环境立法,合理地配置权力和权利,并由此建立起环境公益诉讼制度,实现环境法权的可司法化。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

诬告陷害罪构成之论辩——以高天虎诬告陷害罪为例

实践中,诬告陷害罪的定罪常以考察被告发人行为定性为前提,但是诬告陷害罪的基础是告发人而非被告发人的行为,被告发人行为定性并非诬告陷害罪的构成要件.只要告发人诬告行为至少侵害了司法机关的正常活动,告发人明知其告发的内容存伪,但为使被告发人受到刑事追究仍进行告发,达到情节严重的,告发人即构成诬告陷害罪.