政府帮助加“生产自救”——上海的“再就业工程”

上海自1991年以来,因产业结构调整、市政建设、企业经营不善等原因,下岗待业的职工人数累计达86万余名。巨大的下岗待业人员队伍无疑给这座城市带来了巨大的社会压力。上海是我国产业工人最集中的城市之一。因此,关心下岗工人的生活,尤其是帮助他们再就业,引起了各级政府及社会各界的高度重视。 上海市有关领导人说,下岗待业人员曾为上海发展作出了贡献。他们中的大部分是由于社会发展的原因而下岗的,因此,完全由职工个人承担后果是不公平的。关心他们的生活并帮助他们再就业,应成为各级政府及社会各界义不容辞的责任。     

营口侨办五种措施解决归侨侨眷就业

近年来,由于企业破产、改制、买断,营口市有1573名归侨侨眷下岗失业,这部分群体生活遇到很大困难,成为社会不稳定因素。营口市外事(侨务)办公室副主任鲍岭青说:“在我们营口这个中等规模的城市,解决下岗失业归侨侨眷就业问题是我们政府侨务部门重要的工作之一。”     

“两个讲清”和“四个环节”

九十年代以来，上海在经济体制改革、经济增长方式转变和产业结构调整中，分离出大量的富余人员。据统计，“八五”期间，全市累计有109万多人次下岗，其中纺织行业下岗人数最多，职工总数从55万减少到31万，压缩了24万人。“九五”期间，减员增效的工作仍将继续推进，尤其是一些传统产业还将有大量人员下岗。为了推动劳动力的顺利分流和转移，上海市委、市府动员社会各方面力量，实施再就业工程。几年来，已有89万人次重新就业，完成了相当于一个中等城市人口的岗位大迁移。纵览这一巨大变革，它之所以进行得比较顺利、有序，没有引起大的…     

政工短讯

盐城市扎实抓好下岗职工再就业宣传江苏盐城市积极抓好下岗职工再就业的宣传教育工作，至去年底，共分流安置下岗、失业人员4．7万人，再就业率达68％。开展再就业宣传，他们一是给社会创造一个氛围。市委宣传部多次组织人员深入企业班组，宣讲职工下岗的必然性、改革是再就业的出路，号召全社会关心支持下岗职工。全市筹集了6495万元帮助特困企业职工，全市无一适龄儿童因父母下岗生活困难而失学。二是使干部确立一个观点，即群众观点。在全市干部中开展“知百姓冷暖，献一份爱心”的“民心工程”，工商、劳动、财政部门配合新建4个解困市…     

关于上海非国有企业使用外劳问题的探讨

外劳力进入上海,对本市的经济建设和城市发展作出了贡献。在当前上海经济体制转轨,产业结构大幅度调整之际,传统国有、集体企业中有大量的富余人员亟待分流,沉淀在社会上的一支庞大的下岗待工队伍迫切需要安置,这就客观上要求资本有机构成低、劳动密集性强、就业容量大的非国有经济组织及时清理部分外劳力占据的岗位,为本市的下岗待工人员再就业创造条件,提供上     

正确对待富裕和贫困群体

考察当代中国的现实生活,我们就会发现社会利益矛盾日益凸显,不和谐因素增多。最为突出的是,社会贫富差距的不断拉大,一小部分社会成员成为高收入群体,数量庞大的贫困群体仍然存在,两个群体的收入水平和生活状况的差距日益悬殊。在我们国家有了相当多的百万、千万乃至亿万富翁,他们住豪宅、开名车,生活富裕阔绰。与此同时,还有2300多万的农村人口处于贫困状态,温饱问题还没有得到解决；在城市里也出现了庞大的贫困群体,许多人下岗、看不起病,基本的生活难     

信息博览

到2009年底中国实现城镇新增就业1013万人去年1至11月,中国城镇新增就业、下岗失业人员再就业和就业困难人员再就业分别完成全年任务的113%、96%和146%。到11月底,全国实现城镇新增就业1013万人,城镇登记失业率稳定在4.3%的水平。     

再就业:一个跨世纪难题——上海再就业状况管窥

一九九六年度,上海富裕劝业劳动力开发中心共计接待了471家用工单位和5711名申请就业的下岗待业人员,并为所有的用工单位和2521人次的下岗待业人员完成了职介调配工作,成功率达44％。在职介工作中,通过对用工单位和求职人员实际情况的研究以及对当前上海劳动力市场发展趋势的分析,我们认为上海和全国其它省市一样,就业形势十分严峻。随着产业结构的调整,现代企业制度的建立,这一问题将更加突出,成为上海,乃至全国一个跨世纪难题。但上海有解决此问题的一定优势,缓和和适度解决再就业难题是可以办到的。关键是运用正确的、恰当的政策进行引导并尽快地构筑起一个更规范更理性的劳动力市场。     

建立再就业的市场机制

近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，上海在深化企业改革、调整产业结构、转变经营方式过程中，出现了一部分职工下岗待工的情况，对此，市委市政府高度重视，成立了全市再就业领导小组，组建了一批行业再就业服务中心和地区再就业载体，出台了一系列促进人员分流、保障职工基本生活的再就业政策。同时，本市有形的劳动力市场也初具规模。目前全市建立职业介绍所437家，其中劳动系统350多家、工会等非劳动部门79家、私营3家；非正规劳动组织108家；行业再就业服务中心7家。职业培训、就业中介等工作已逐步进入系统化管理。据统…     

浅谈煤矿下岗职工思想工作的难点及对策

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时困难，但从根本上说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。党和政府要采取积极措施，依靠社会各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培训，拓宽就业门路，推进再就业工程。”十五大以后，各地对下岗分流、减人增效重要性的认识大大提高。经过宣传教育，广大职工也能较正确地认识到，搞市场经济，建立企业优胜劣汰的竞争机制，导致部分职工下岗甚至失业，是正常的、必然的。但…     

为下岗失业者“购买”岗位——包头市提供小额贷款搭建就业平台

前不久,包头市44岁的下岗女工杨丽贤与1000多名年龄较大、就业困难的下岗失业人员一起,欣喜地走上了社区保洁岗位。 包头市政府一年拿出600万元专项资金购买岗位,扶助再就业弱势群体。市委书记邢云说:“我们把再就业作为发展经济的‘优先指标’,抓住再就业的重点,克服难     

我国集装箱行业亟待宏观调控

随着集装箱运输这种现代化运输方式在我国的应运而生,集装箱制造工业也起步于八十年代初期,最早只有广东3家和上海1家共4家集装箱厂,年设计生产能力4万只标准集装箱,实际出口只有2万只标准箱。从1989年至1992年,我国集装箱企业迅速发展到40多家,在我国沿海地区形成了南部以广东为轴心;东部以上海为轴心;北部以青岛、天津、大连等地为轴心的集装箱生产群体。     

对四川下岗失业问题的思考

最近几年，四川经济正处在一个实现经济体制和经济增长方式根本转变时期，在改革力度加大的同时，在劳动用工领域里也反映出一个突出的问题：历史上长期积存下来的企业富余人员在就业存量中加速排放出来，出现了下岗待工人员这样一个特殊群体。何谓下岗待工人员（以下简称...     

国情要求我们艰苦奋斗

目前我国处于社会主义初级阶段,正在构建市场经济体制。“初级阶段”意味着底子薄、生产力低下,加上人口众多,因此,更加剧了发展中的困难。诸如几千万农村贫困人口脱贫致富的问题,相当一部分国有企业生产经营困难、效益不好的问题,还有成百上千万职工工资不能及时发放的问题以及下岗待业人员安置和就业问题,等等。同时,由于人口多,基数大,增长速度快,还有行路难、住房难以及需要解决的“菜篮子”、“米袋子”的问题,也使国家背上了沉重的包袱。我国整体社会生产力水平比发达国家落后了几十年,要改变这种状况,必须经过     

浅谈当前职工下岗原因及对策

社会上有一种说法 :“七十年代下乡 ,八十年代下海 ,九十年代下岗”。这种议论不很准确。但反映一种社会思想情绪。下岗在国外叫“失业”。下岗也好 ,失业也好 ,就是一个意思没工作干。当前 ,下岗情况如何 ,怎样对待下岗 ,怎样想办法再就业。现就这个问题谈谈个人看法。一、当前职工下岗一些情况下岗是九十年代出现的新名词。进入九十年代后 ,出现以下五种情况 :一是过去计划性、指令性的国家招工停止。二是机构改革 ,企业转换经营机制 ,一部分富裕人员无工可做 ,领取生活基本保障金 ,下岗。三是一部分企业由于经营不好 ,连年亏损 ,无工可做…     

我国农民将享受最低生活保障

启动中的农村最低生活保障最大的难点还是资金问题，特别是中西部欠发达地区，但应该看到，农村保障人员相对固定，不像城市下岗、离退休人员那样人员变动大，农民自身的土地保障功能多多少少还起着重要的作用。因此，只要有关部门重视，农村居民最低生活保障制度一定能很快运作起来     

关注来沪台湾白领群体的状况

目前,在沪台湾人已形成了一定的群体规模,成为上海一个新的独特的社会组成部分。对在沪台湾人群体进行深入的了解,不仅有助于我们对上海社会各阶层的研究,而且也有助于我们做好对台工作,促进上海经济的进一步发展。为此,最近走访了有关单位,调查了台湾人集居的古北新区,收集了相关资料,并在此基础上,形成了本研究报告。一、在沪台湾人群体概况1,在沪台湾人群体界定本次研究的在沪台湾人群体是指:因工作、生活、学习而居住在上海的台湾人。主要组成人员包括80年代末由台湾派驻上海的企业管理人员,即所谓的“台干”;90年代来沪的台商及其配偶…     

让社区服务与再就业工程对接

９０年代以来，大上海的辉煌是以一部分传统工业悲壮的“断腕”之举作为代价的，全市累计有１３９万职工下岗；在这一时期，上海实施的“再就业”工程，又使１００多万人重新就业，其中通过社区渠道解决就业的达２９．６万人次，社区已成为分流安置下岗职工的主渠道之一。...     

跨国公司在沪投资四个特点

上海是跨国公司最为青睐的中国城市。目前，世界500强在上海投资的已有200家，全球100家最大工业企业中已有59家在上海投资。自1978年至今的ZI年间，上海累计批准外商直接投资企业18984家，吸收合同外资349．30亿美元，实到外资246.81亿美元，来自全世界83个国家和地区的外商进入上海，其中以美国、部分欧洲国家、日本、澳大利亚和香港地区为主。1999年跨国公司在沪投资特点非常明显：第一，外商投资的大项目们多：今年l－6月，上海批准1000万美元以上的大项目48个，合同外资14．对亿美元，占全市合同外资的69．26％。其中，工业项目26个，…     

外来劳动者群体调查

为了加强对外来劳动者群体的管理,进一步发挥其在经济建设和城区发展中的积极作用,今年,闸北区总工会对全区外来劳动者群体的状况进行了调查。收回个人和企业问卷340份,访谈10名外来劳动者,走访了闸北区劳动局单位使用外地劳动力管理所、彭浦镇劳力管理所、大宁街道环卫所、上海双乐服装有限公司等单位。一、外来劳动者群体的概况本区共有外来人口14万(根据第五次外来人口普查),其中务工经商人员6万余人。但是,2001年在闸北区