关于宪法的经典言论

宪法———法律的法律。———马克思一语概括了宪法的根本法地位。宪法与普通法律是“母法”与“子法”的关系,普通法律的规定不能与宪法的规定相抵触。什么是宪法?宪法就是一张写着人民权利的纸。———列宁的经典论述,道出了现代宪法的基本功能和作用:保障公民权利,制约公共权力。为什么要修改宪法?邓小平早已给出了答案。———要使我们的宪法更加完备、周密、准确,能够切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力,享有充分的公民权利……宪法是什么?就是民主的政治。———毛泽东告诉我们,制定宪法,依照宪法治理国家,根…     

论西方宪政的主题

所谓宪政,是指由宪法性法律或宪法性惯例确定国家权力的组织形式、相互关系、职责权限、活动规则,旨在保护公民权利,并由制度保证宪法得以实现的状态。宪政必然涉及到两种关系:(1)国家机关之间的关系,即公共权力的分立与制衡的关系;(2)政府和公民之间的关系,即公共权力与公民权利之间的关系,其中政府与公民之间的关系是宪政的主要矛盾。宪政主义意味着在政府和公民的关系中对政府进行法律限制,在被治者的权利与自由和政府的有效运作间谋求平衡。但是,宪政的主题必然在逻辑上涉及到合宪性审查的主题,这是违宪的司法救济手段,也是宪政的制度体…     

中国特色社会主义宪法思想演进的特点及其成因

党的十一届三中全会以来,由于党对历史主题的准确把握、对社会主义市场经济规律的深刻理解、对“三大规律”认识的逐步深化、对公民权利与国家权力关系认识的不断升华和对前苏联等社会主义国家宪法思想的深刻反思与总结,使得中国特色社会主义宪法思想在宪法的属性、功能、价值取向和实现途径等问题上呈现出与时俱进的鲜明特点.     

深入开展宪法宣传教育 牢固树立宪法法律权威

<正>党的十八届四中全会提出,将每年1 2月4日定为国家宪法日。十二届全国人大常委会第十一次会议通过了关于设立国家宪法日的决定,以立法形式将12月4日设立为国家宪法日,并规定国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。在第一个国家宪法日来临之际,习近平总书记作出重要指示,强调宪法是国家的根本法,在依法治国中具有突出地位和首要意义;指出我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是我们国家和人民经受住各种困难和风险考     

社会进步的必然要求——解读修宪

党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并依照法定程序提交全国人大常委会提出宪法修正案议案。全国人大常委会于2003年12月27日全票通过《中华人民共和国宪法修正案(草案)》,决定提请2004年3月5日召开的十届全国人民代表大会第二次会议审议。党的十五大以来,我国改革开放和社会主义现代化建设的宝贵经验被实践证明是成熟的,因此需要将这些经验中的制度性问题写入宪法,以保障全面建设小康社会,继续开创中国特色社会主义事业的新局面。本次修改宪法就是要把十六大提出的理论创新、战略性的根本方针政策反映到宪法中来,修宪实际上是社会发展的需要和改革开放的必然要求。逐条解读本次修宪建议,可以归纳为以下九个要点。     

宪法实施与政治文明

(一)宪法视野中的政治文明,是指建立在宪法基础上的近现代政治文明。政治关系的宪法调整是近现代政治文明的必然要求。近代以前的国家,君权至上,政治关系的调整主要靠人治、君主专制。宪法是近现代文明国家调整政治关系的最高法,在国家法律体系中和国家社会生活中地位至高无上。在近现代文明国家,君权至上被彻底否定,公民的权利被看作是与身俱有的人权,不再被视为国家的恩赐,国家的主权属于人民,国家权力来自于公民的授予,并应受制于公民权利。人民制定的宪法成为调整一切阶级、阶层及其他利益集团乃至所有公民同国家的统治关系的最高权威。…     

政治体制改革的核心是实现权利对权力的有效制约

中国面临的诸多问题只能通过深化政治体制改革来解决。政治体制改革从根本上来说,就是要理顺公民权利和国家权力的关系。宪法通过对国家根本制度的设计,构建了一个用公民权利制约国家权力,用国家权力保障公民权利的机制。在中国,以公民权利制约国家权力、以国家权力机关的权力制约行政权和司法权、以人民主权制约执政党的权力三个维度的制度设计,为实现权利对权力的制约奠定了基础。问题的关键在于如何通过制度的实现,使制度设计转化为制度生态。由于政治体制的问题使已有的制度设计在一定范围和某种程度上形式化了,从而导致权利和权力关系的扭曲。这是当前中国诸多矛盾的总根源。而要真正实现权利对权力的有效制约,必须真正落实公民的选举权和被选举权,各类选举中全方位、大尺度地引入竞争机制,构建平等竞争的民主体制。这也是市场经济体制的必然要求。     

入世背景下我国政府法治观的树立

一、政府行宪观宪法作为我国的根本大法，具有最高的法律效力，是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。然而，宪法制定出来后仍然是一纸空文，仍然处于“立宪”阶段，唯有在现实生活中，通过宪法的实施，方能体现出宪法的这种极大的权力和尊严，即“行宪”。而政府的行宪观则是重中之重，关系法律的权威，甚至决定着整个民主化的进程和法治的最终实现。我们知道，权利———权力关系是宪法关系的基本核心，宪法关系的基本精神是公民权利制约国家权力。有学者认为，１９８２年的宪法之所以是建国以来的最好一部宪法，主要原因之…     

宪法宣誓:让宪法成为公职人员最高行为准则

<正>2015年7月1日第十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《关于实行宪法宣誓制度的决定》(下称《决定》),并将于明年1月1日起实施。这是全国人大常委会落实十八届四中全会决定精神,以立法形式将党的主张变为国家意志的重要举措,对于彰显宪法权威,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,加强宪法实施,具有重大而深远的意义。     

图说天下

正习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会并到中央新闻单位调研2月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会,并到中央新闻单位调研。这是习近平在人民日报社总编室同编辑们亲切交流。全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式十二届全国人大常委会2月26日下午在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式,张德江委员长主持并监誓。刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第十九次会议任命了全     

试论我国社会的公民权利意识

公民权利意识,是民主法制意识的重要内容,在宪法学上,公民权利与国家权力几乎是同等重要的,宪法所要解决的根本问题就是公民权利与国家权力的关系问题。可以说,没有公民权利意识就没有真正的民主,也不可能有现代法制。因此,提高公民权利意识是一项十分迫切的任务。　　　　　　　　　一我国宪法规定“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”即：除了国籍的限定外,这个国家里所有的人都是公民,不论财产、出身、职业、信仰、文化程度等等一切差别,当然也没有“阶级烙印”。因此,公民是平等的,“平等”是公民的最…     

彭真与法治的公民、权利本位

正新中国成立后,彭真长期担任国家民主法制建设方面的领导工作。十一届三中全会后,在他担任全国人大常委会副委员长、委员长期间,力倡中国走民主法制之路,在法治理念上既汲取传统法理念精华,并予以坚守,又不断创新、突破,他坚持国家和公民之间,公民本位,权力和权利之间,权利本位全面,为我国民主法制建设做出了重大贡献。党要守法。1982年彭真在主持宪法起草工作时,特别主张"把宪法具有最高法律地     

全国人民代表大会及其常委会

中华人民共和国的最高国家权力机关,也是行使国家立 法权的机关,在我国国家机构体系中居于首要地位。目前,全 国人大已召开了八届会议。 全国人大的职权是:修改宪法,监督宪法的实施和制定, 修改法律,决定、选举和罢免国家领导人,决定国家生活中的 重大问题,行使监督权。 1954年宪法规定,全国人大每届任期4年。1975年以后改为每届任期5年。 全国人大常委会是全国人大的常设机关,是全国人大闭会期内行使国家权力的机关,是全国人大的一个组成部分,它由委员长、副委员长若干人、秘书长和委员若干人组成,与全国人大的任期相同。其职权是:主持全国…     

论依法执政的实现途径

依法执政是党的十六大明确提出的一个重大理论课题,是改革和完善党的领导方式和执政方式的重大举措,也是党的执政理念的重大转变。法治的基本含义是法律主治。法治在政治上,是对公民权利的保障和对政治权力的约束。执政党要实现法治,就必须率先依法执政。1.明晰党政职能关系,这是依法执政的起点我国宪法规定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位,这种领导主要是政治、思想和组织领导。政治领导是指党就国家发展方向、政治原则和大政方针作出决策,以合法途径转变为国家意志,交由政府贯彻执行;思想领导是指党通过对各阶层人民的马列主义和…     

新知

国家宪法日 十二届全国人大常委会第十一次会议决定,把12月4日设立为国家宪法日。设立国家宪法日,不仅是增加一个纪念日,更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”,形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。设立国家宪法日,也是让宪法思维内化于所有国家公职人员心中,权力属于人民,权力服从宪法,公职人员只有为人民服务的义务,没有凌驾于人民之上的特权。     

现行宪法的进一步完善——访我国著名宪法学家许崇德教授

2003年10月14日胜利闭幕的党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并决定提交全国人大常委会审议,再次修改宪法(简称修宪)部分内容即将在今年的全国人民代表大会上进入法定程序。这是国家政治生活中的一件大事,全党全国人民关注,举世瞩目。为了进一步了解有关这次修宪的一些情况,本刊记者采访了我国著名宪法学家、中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国宪法学研究会名誉会长许崇德。     

依宪治国执政为民

2004年3月14日第届全国人民代表大会第次会议庄严通过了中华民共和国宪法修正案第8至第31条。这是我国治生活中的一件大事行宪法是符合我国国情好宪法,经过修正之后加完善。全党全民一定认真学习,以宪法为根的活动准则,维护宪法严,保证宪法的充分实。实施宪法就是实施的方针政策宪法是国家的根本大,体现了党的主张和人意志的统一。中国共产作为执政党,是中国特社会主义的领导核心对国家和社会实现领导主要方式之一,是通过定大政方针,提出修宪议和立法建议,把代表民根本利益的党的主张过法定程序,转化为国意志,法律化、条文化宪法和法律。其…     

对党和人大关系的理论思考

在我国，党与人大(即人民代表大会)的关系可由两句话来概括，即人大是最高国家权力机关，党对人大实施政治领导。或者还可以再加上一句话，党要在宪法和法律的范围内活动。这样的概括是高度原则性的。实践中人们对党与人大的关系还有不少困惑。本文试图从理论上就党与人大的关系作一阐释。     

论我国违宪审查制度的完善

进宪审查制度是纠正和制裁进宪行为，保证宪法实施，维护宪法尊严的制度。通过实行进宪审查制度，达到保障公民权利和自由的实现，保证国家权力的运行符合宪法规定和人民利益的目的。我国的进宪审查制度还有待完善。本文对我国进宪审查制度存在的问题进行分析，并提出了完善我国进宪审查制度的对策。     

依法治国的精义在于依法治权

一个国家有效的社会控制和治理,是通过公共组织实现的。代表公民权利行使的社会团体应当以维护公民权益为已任,任何组织和个人必须在宪法和法律规定的范围内活动,要按照法定的权限和程序行使手中的权力,改变依靠人治来管理经济、社会和文化事务的习惯做法。法治是治国理政的基本方略和基本方式,法治的前提是公权力受到规范和约束,依法治国以依法治权为逻辑起点,在依法治权中实现依法治国,就是要依照宪法和法律规范、约束权力,让权力在法治的框架内运行。