一张照片的再透视

去年11月7日,当我和编辑部同仁打开前一天的《羊城晚报》时,我们都为朱文海的这张照片击节叫好。生活本身的真实,永远是动人心魄的——朱文海抢到了这个瞬间。几天之后,我找到了朱文海。他坦诚地说,他是骑车路过现场时下来抓拍的,他亲眼目睹了小贩的哭诉,至于“脚踢小贩”和“把杨桃倒在地上踩烂”则是群众和小贩告诉的。他看到城管人员声色严厉地吆喝小贩走。地上有踩坏的杨桃。围观者指责城管人员“态度恶劣”,且阻止小贩,不让他跟城管去派出所“解决问题”。三名城管队员后     

城管与小贩谁动了谁的“饭碗”——访中国人民大学行政管理学研究所所长毛寿龙

近些年来,城管和小贩的矛盾在城市管理中较为突出。城管为了工作,小贩为了生存,他们在城市建设中上演着不同的角色。如何解决这一矛盾,建设和谐社会?本刊记者日前就读者关心的问题,采访了中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长、制度分析与公共政策研究中心主任毛寿龙。记者:有专家认为,目前城管管理面临诸多问题,其根源在于城管执法的法律地位不明确。您怎么看待这个问题?     

道不远人

我是在个体劳动者协会工作的。无牌摊贩算不上个体户,可看到照片反映出的那个小贩的遭遇,我也禁不住想为他叫几句不平。我不明白,这个小贩为了生计,自产自销自己的劳动成果,有什么错?说他影响交通妨碍群众生活?那他卖杨桃岂不也方便了群众生活?农民进城为市民供应新鲜蔬菜、水果,即便阻塞了交通,也只能劝他到内街里巷去卖。怎么能一撞见就没收呢?如果说屡劝不改罚没还有情可原,但这几名城管显然是以罚代管了!罚就是管理的目的吗?     

城管与女贩冲突引围观

"广州海珠区城管队员与女小贩发生冲突"的消息在微博热传。图中小贩的女儿目睹母亲被捕哇哇大哭令人心酸。消息称城管执法遭女小贩辱骂,就掐住对方脖子意图将其放倒。而涉事城管中队负责人回应称,起初劝导占道     

怎样快速削去凤梨皮

凤梨皮又厚又硬还扎手,在购买的时候常常让小贩削好再带回家.虽说这样方便许多,但是卫生情况却得不到保证,小贩用来削凤梨的刀就放在摊位上,很容易沾上尘土和细菌,如果能看着小贩削皮还好,若是买已经削好的,都不知已经放了多长时间.     

特别智慧

在这个基本实现了煤气化的城市里，一卖煤球的小贩竟出奇地忙碌，生意做得很好，其诀窍就是男扮女装，花枝招展。并不无得意地放言：“现在干啥不都得追求个回头率嘛！”此招可称之为“哗众取宠”。     

14年:城管走到十字路口

14年来,城管问题,本质上是城市化、市场化、现代化过程中,政府该做什么,不该做什么的问题。对这个过程持何种理解,决定了政府会选择何种城市管理、社会治理模式。每一次,城管进入舆论风暴的中心,都给中国社会带来一阵剧痛。小贩夏俊峰在2011年的这个夏天的命运,在社会心理的焦灼中,再次把制造了这一悲剧的城管体制,推到一个新的十字路口。伴随着城市化、现代化进程,城管在     

冰箱（随笔）

28年前,我家有了第一台冰箱,那是父亲一生积蓄的标志.那会儿,冰箱还比较稀奇. 那台雪花冰箱被摆在房间最显眼的位置,夏日有客人来,母亲总要夸耀冰箱的好处,并拿出冰箱里的冷饮招待客人. 我那时也经常把同学带到家里来做棒冰,这个游戏让我们乐此不疲.因为当年的棒冰,要到商店或沿街叫卖的小贩那里才能买到——我们经常用汗津津的手递出去几分钱,然后盯着小贩从裹着厚厚棉絮的棒冰箱里面掏出白糖棒冰或赤豆棒冰,我们则小心翼翼地接过来,撕开包装纸,仔细地吮吸棒冰的每一口滋味,我那时候觉得白糖棒冰和赤豆棒冰是世界上最好吃的东西.     

“没有规矩”的拿破仑

清晨去早市，遇到一个卖土豆的。价格是市场价格，土豆却长得有些特别：不是圆头圆脑的一块，而是一大一小的两块紧连在一起，连成了8字形，像一个有头有身躯的小娃娃。我问小贩，这种土豆不好吃，怎么和别的土豆卖一样的价钱？小贩惊讶地看着我，你怎么知道不好吃？     

新穷人的五个标签

我家有一阳台是朝向福州最大的人工河——晋安河,河边的马路上辟有一早市,每天上午八点必须准时收摊,这个时候,不管是有摊位的小贩还是肩挑的流贩,不管是买菜的还是保洁的,甚至流动讨乞的残疾人……都争分夺秒地做最后挣扎,比如抢最后一单生意,比如抢最后一根葱,因为堵得慌,各种经过的车辆喇叭长鸣,加上穿黑衣服的管理人员尖锐的哨声与呵斥声,充斥的渲染的是一派兵荒马乱的景象!我这个住在所谓“高尚区”的人,每天早上在阳台上做“伸伸手弯弯腰”的时候,总是逃不过这些触目惊心的真实人间画卷。     

从“沉香”到“木炭”

<正>一位年老的富翁的儿子,由于十分感动于父辈创业的故事,决定出外寻找财富。他远涉重洋,终于在热带雨林中找到了一种会散发出香气的树木。然而等到他把这种树木运回家乡,搬到市场上去卖,却无人赏识,而令人气恼的是旁边一个卖木炭的小贩却总是生意兴隆。第二天,儿子把那种香木烧成了木炭,挑到市场上后也很快就卖完了。然而遗憾的是,他烧成木炭的香木,正是这个世界上珍贵无比的"沉香',只要切下一小块磨成粉末,价值就超过了一车的木炭。这个故事告诉我们,如果没有自己的独立思     

媒体在文明塑造中的作用

正要从社会冲突这样狭隘的视角中走出来,不是"城管与小贩的冲突",而是当小贩的谋生,或贪婪,碰到城市文明秩序时,所产生的矛盾的问题。这一问题要跳开城管的视角,从整个社会发展的角度上去看。由于工作原因,我每天要接触大量的社会新闻,其中就有城管和小贩冲突的新闻。这些年的见闻和经验都告诉我,像城管这样的执法群体,如果成为舆论符号化的消费对象,一定程度上就会污名化,谁要想为执法过程中的城管说句话,更是有"话语不正确"的风险的。但现代城市,离不开城管执法,既然离不开,我们就要思考如何破解城管执法的舆论难题。     

“废除死刑”背后的真问题

杀死两名城管的小贩夏俊峰,国庆前被执行死刑了。是否正义,存在着很大的争议,表示遗憾和反对的声音不小。可以肯定,对于中国的很多事情来说,这并不是结束,也许还只是一个开始。透过夏俊峰的命运,思考权力、民众、法律的关系是必须的。但马上又有人借这个事,兜售早就超出此语境的"废除死刑论"。观点有两个:A、反对杀人,因此代表国家意志的法律也无权利杀人,即死刑在道德上是错误的,应该废除;B、     

烧鹅档前的启示

路经烧鹅档,小小的“玻璃房子”内高高地挂着一排排油光闪闪的大烧鹅,玻璃上用白粉写着: 不少顾客看看价格,便停下来看鹅,小贩高声叫着:“阿叔、阿姨,三块六一斤,又平又靓,吃烧鹅啦!”于是便有几个人买了。其实你到别的烧鹅档上看看吧,也是3.60元一斤,而顾客却少多了,烧鹅其实没多大区别,想来想去,区别无非是那条用白粉写的“广告”。     

瓜乡行

正盛夏的北京简直就是西瓜的世界,大街小巷堆的是瓜,汽车拉的是瓜,行人背的、抱的、拎的还是瓜。在这西瓜的世界里,堪称一绝的是瓜摊竞相标榜自己是"正宗庞各庄西瓜",小贩们的叫卖声更以"庞各庄纯种大西瓜"为甚。为什么"庞各庄西瓜"叫响京城?为什么"庞各庄西瓜"有如此神韵呢?带着这个谜我们驱车沿永定河东岸南下,想见识一下"庞各庄西瓜"到底有多神。顺永定河坡向东望去,只见一望无际的瓜田里,一片繁忙的景象。瓜蔓之间,瓜影烁烁。瓜棚之下,摇着蒲扇的瓜把     

饭碗和“以人为本”

构建和谐社会,法制建设是手段,社会文化是基础,人民安居乐业是目的。三者关系中,法制是唯一的纯手段层面的内容,没有手段或手段不对,任何事情都迭不到目的。中国的城市化步伐正在步步加快,城市化的目的和前提是农村人口的变动和整个经济形态、结构的变化,这对一个延续几千年的农业大国来说,是天大的事。中国有句古话叫“民以食为天”,这是个千古不变的真理。人的基本需求是吃饭生存,吃饭要有的吃,要有地方吃,还要尽量吃好,这就有了条件,有了前提。现在是法制社会,国家的法制建设在尽量地渗透到社会生活的各个层面,包括吃饭穿衣。比如,对城市小贩为生计而进行的经营活动的规范管理。毛寿龙教授说得好,城管是执法者,是为工作;小贩     

我该不该跪下来?

作为照片上让人感到义愤的城管队员,我想先为照片提供另一段说明:把我们围在中间的群众多是陆续赶到或路过的,亲眼目睹事情经过的并不多。有人拿着杨桃在砸我们。小贩右手后穿白衣者在叫嚷:“跪下来,给小贩认错。”还有人吼着:“让他们脱下衣服,跟他们打。”要是我们认个错城市管理就能搞好,那我们索性就一“跪”一“脱”算了。但是就在那封“市长专邮”里,附近的群众还在反映“无牌”已猖獗到“好象马路是他们的”,“以致汽车都得绕着走,附近几个车站无法停靠”的地步。我们正是为了大家的需要才来管的。     

论习近平治国理政思想科学体系的层次结构

习近平治国理政思想是一个科学体系,这个科学体系的基本内容具有一定层次。根据不同层次之间的逻辑关系,这个科学体系可以划分为价值、方法和战略举措三个层次。其中,价值层是这个科学体系的核心,是这个科学体系合法性的保证;方法层解决了这个科学体系逻辑展开的路径问题,是这个科学体系现实性的保证;战略举措层是这个科学体系得以实现的具体过程,是这个科学体系的完成。具体而言,公平正义是这个体系的核心层,以经济建设为中心是这个体系的方法层,"四个全面"是这个体系的战略举措层。这三个层次从核心层经过中间层展开为最低层,从理论经过方法过渡到实践,从思想经过路径过渡到行动,从而构成一个逻辑严谨、层次分明、从高到低的整体性框架结构。     

小贩当“大王”

在东南亚,有个大名鼎鼎的“香蕉大王”叫陈查利。他原本只是默默无闻的一个卖水果的小贩,靠着他过人的胆识和谋略,一跃而成为垄断一方的“香蕉王国”的大老板。有许多企业家是因为能虚心接纳别人的意见而成功,但陈查利恰恰相反,他以“一意孤行”著称。他的成功经验可以概括为三个“独”字。独出心裁搞海洋运输,本来就要冒点风险,而运输香蕉等水果,更容易因气候炎热或海上的风浪弄得血本无归。陈查利觉察到,要扩大事业,     

渐行渐远的阿思本舰队

在谈阿思本舰队之前，可以先说一说李泰国。 李泰车是英国驻厦门领事李太郭的长子，少年得志。1854年，年仅22岁的李泰国出任代理上海副领事，十足的“娃娃领事”。那期间，上海小刀会起义，局势动荡不安。经过一番商场小贩似的讨价还价，李泰国有幸成为上海不葔一名税务监督之一。