化解江西“普九”债务的对策思考

普及和巩固九年义务教育（简称“普九”），是提高全民素质，促进经济社会持续、健康、协调发展的战略工程。多年来，江西省委、省政府高度重视义务教育事业发展，把义务教育事业作为重中之重，摆在优先发展的战略地位，不断加大经费投入，逐步完善办学条件，使我省义务教育事业得到了稳步、健康、快速的发展。到2006年，全省99个县（市、区）全部实现了“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲），“两基”人口覆盖率达100％，顺利通过了国家的验收，达到“合格”这一最好水平。但是，由于江西是革命老区，经济欠发达，教育基础薄弱，在“普九”和“两基”达标建设中，许多地方通过花今后的钱办当今的事，负债解决“普九”硬件达标问题，形成了沉重的农村“普九”债务。当前，“普九”债务已经成为影响农村义务教育健康发展和诱导农民负担反弹的重要隐患。做好清理化解农村“普九”债务工作，对于全面落实农村义务教育经费保障机制改革政策、实行免费义务教育、推动农村义务教育健康发展以及消除农民负担反弹隐患具有重要意义。     

漳州市政协召开第二十一次市县主席联系会

【本刊讯】4月21日至22日，漳州市、县（市、区）政协主席第二十一次联系会议在华安召开。会议传达学习全国“两会”精神，通报了市、县（区）政协的工作情况，并围绕大干“十二五”开局之年交流了意见。     

中共湖北省委关于表彰全省农村党的建设“三级联创”活动先进单位和先进个人的决定

2004年以来，全省各级党组织认真贯彻落实中央和省委部署，紧紧围绕农村改革发展稳定，深入开展以争创“五好”村党组织、“五好”乡镇党委和农村党的建设先进县（市、区）为主要内容的“三级联创”活动，全省农村党的建设整体水平迈上了一个新台阶，有力推动了农村经济发展和社会进步，涌现了一大批先进单位和先进个人。为总结经验，表彰先进．充分发挥先进典型的示范、引导、带动作用，进一步增强农村基层党组织的创新活力．加快推进社会主义新农村建设，省委决定，对宜都市等17个县（市、区）、建始县官店镇等50个乡镇党委、保康县马桥镇尧治河村党委等100个村级党组织进行表彰。     

江西省人民政府关于李安泽同志任职的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：2006年，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断增强县域经济发展的内在动力，充分调动各地培植财源和壮大财政的积极性，财政实力明显增强，全省经济社会呈现出又好又快的发展势头。为总结经验，表彰先进，推进工作，省政府决定，对2006年财政总收入或地方财政收入三年翻番的德兴市等12个县（市、区）、对2006年财政总收入迈人亿元行列的月湖区等10个县（区）予以表彰奖励，并给予每个受表彰的县（市、区）一次性奖励30万元。     

江西省人民政府关于对实现财政收入三年翻番和财政总收入迈人亿元行列的县（市、区）表彰奖励的决定

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 2007年，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、十七大和省第十二次党代会精神，不断增强县域经济发展的内在动力，充分调动各地培植财源和壮大财政的积极性，财政实力明显增强，全省经济社会呈现出又好又快的发展势头。为总结经验，表彰先进，推进工作，省政府决定，对2007年财政总收入或地方财政收入三年翻番的分宜县等30个县（市、区）、对2007年财政总收入迈人亿元行列的乐安县等5个县（区）予以表彰奖励，并给予每个受表彰的县（市、区）一次性奖励30万元。     

逐步解决北京市义务教育阶段择校问题

问题与分析 “十一五”以来，北京市教育事业呈现健康发展的良好态势，2011年，北京市与教育部签署了《推进县（市、区）域义务教育均衡发展备忘录》，承诺到2015年明显缓解义务教育择校现象，在16个区县全部实现县（区）域义务教育基本均衡发展，这对“十二五”时期首都推进教育均衡是一个很好的契机。     

自身建设

山东省民政厅对着力健全农村五保财政供养制度，积极实施敬老院建设三年规划，无保集中供养基础设施普遍改善，集中供养能力明显增强，管理服务水平显著提高的邹平县等30个县（市、区）授予“全省敬老院建设先进县（市、区）”称号。     

创新调研工作 提高建言质量

2006年以来，湖北省市（州）、县（市、区）政协相继换届。为了适应新的形势，提高基层政协主席、秘书长、专委会主任履行岗位职责的能力，5月9至11日，6月26日至29日，湖北省政协先后举办了全省市、州（县、市、区）政协主席暨秘书长培训班和全省市、州（县、市、区）政协主席暨专委会主任培训班，来自全省市（州）县（市、区）的政协主席、秘书长、专委会主任等共计286位同志参加了培训班，16位学员作了大会交流发言，本刊根据第一期、第二期顺序摘登部分学员的发言内容，供交流参考。     

江西省人民政府关于对实现财政收人三年翻番的县市区表彰奖励的决定

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：2003年以来，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，按照“谁发展、谁受益，发展快、多受益”的原则，不断增加县域经济发展的内在动力，充分调动各地培植财源和壮大财政的积极性，全省县级财政收入增速明显加快，有力地促进了我省经济社会的全面协调可持续发展。为总结经验，表彰先进，推动工作，省政府决定，对西湖区等26个财政总收入或地方财政收入实现了三年翻番的县（市、区）予以表彰，并给予每个受表彰的县（市、区）一次性奖励30万元。     

夯实基础 服务妇女

一、“三步走”打造“妇女之家”升级版 一是依靠党建带妇建，全覆盖建“家”。省妇联先后与省委组织部联合下发《关于加强“党建带妇建”工作的意见》和《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的实施意见》，将妇建纳入党建的总体部署，明确了“五带五同步”的具体要求；将“妇女之家”建设作为基层“党建带妇建”的重要内容，列入基层党建工作目标和考核范围。全省16个省辖市、100个县（市、区）也相继出台了党建带妇建意见。2010年底，以村级组织和社区活动场所为依托，在全省所有村（社区）实现“妇女之家”建家挂牌全覆盖。     

自治区党委 人民政府关于巩固提高“两基”工作的意见

宁党发[2008]63号2008年9月27日为了进一步夯实全区两基工作基础,巩固两基工作成果,提高两基工作水平,推动全区教育事业实现跨越式发展,现提出如下意见。一、充分认识巩固提高两基工作的重要意义两基是实施科教兴宁战略和人才强区战略的基础性工程,对于促进宁夏教育事业发展,     

扶贫──为妇女工作注入新活力

扶贫──为妇女工作注入新活力甘泉甘肃省是个多民族省份，又是一个自然条件较差、经济发展缓慢、群众生活困难的省份。全省８５个县（市、区）中，被列入国家级扶持的贫困县就有４１个，省级扶持的贫困县８个，再加“三县一片”，贫困县共有５２个，占全省县（市、区）的...     

沼气池成为天等农民致富池

1月14日，都安瑶族自治县顺利通过自治区“两基”评估验收，标志着我区41个“两基”攻坚县全部通过自治区“两基”评估验收。都安由于自然条件恶劣及历史原因，经济发展较为缓慢，是全区最后一个接受自治区“普九”达标验收的县，也是“普九”难度最大的县之一。去年以来，为能在2007年1月迎接并通过自治区评估验收，实现“普九”目标，县委、县政府举全县之力，聚全县之财，广泛动员，加大“两基”攻坚力度，从多方面着手，投入资金16317．27万元，确保如期完成了这项德政工程、民心工程。     

江西省人民政府关于副省长史文清同志工作分工的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 2007年，在省委、省政府的正确领导下，全省各县（市、区）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，不断加大教育投入，进一步优化教育结构，强化规范管理，办学条件明显改善，教学质量大幅度提高，教育事业持续、健康、协调发展，全省教育工作取得了令人瞩目的成绩。     

江西省人民政府关于表彰2006年度全省教育工作先进县（市、区）的决定

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 2006年，在省委、省政府的正确领导下，全省各县（市、区）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，认真实施《江西省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的实施意见》（赣府发[2004]28号），进一步深化教育改革，全面实施素质教育，巩固和普及义务教育，大力发展职业教育，促进各级各类教育快速协调持续健康发展，努力办好让人民满意的教育，取得了令人瞩目的成就。     

“爱民固边”开创边疆富裕文明新气象

黑龙江省边界线长达2981公里，占中俄边境的2／3，在16．98万平方公里的边境管理区内，有8个市（地）、20个县（市、区）、1312个行政村、109个社区和2121个自然屯，人口321万，是不折不扣的边境大省。近年来，黑龙江省公安边防总队联合省文明办、省新农村办，以“爱民”为核心，以“固边”为目的，在边境地区联合开展爱民固边模范县（乡镇、村、社区）和文明村镇创建工作，取得显著成效。     

河南省人民政府关于确定中牟县等24个县(市)为普及九年义务教育和扫除青壮年文盲单位的通知

河南省人民政府关于确定中牟县等２４个县（市）为普及九年义务教育和扫除青壮年文盲单位的通知豫政〔１９９７〕７２号（一九九七年十二月十八日）按照全省“两基”规划和工作计划，今年１０月以来我省对郑州市中牟县、登封市，开封市通许县，洛阳市伊川县、新安县，新乡...     

河南：158县市区统战部长全部由同级党委常委担任

日前，按照中央和省委统一部署，河南省各县（市、区）党委换届工作已经结束。158个县（市、区）统战部长全部由县（市、区）委常委担任，常委统战部长体制进一步得到巩固。     

农民参保积极性高涨参保率不断攀升吉林省新农保政策已惠及十三万余名农村居民

2009年10月，吉林省在10％左右的县（市、区）开展了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点，之后将逐步扩大试点。争取用3年至5年时间将试点县（市、区）扩大到90％，2015年左右覆盖全省所有县（市、区），参保人数争取达到80％以上。具有吉林省农业户籍、年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可自愿参加新农保。     

加强队伍建设提高人事宣传和政务信息工作水平

5月12至16日，全省人事宣传优秀通讯员培训班和全省人事系统办公室主任会议在杭州召开。全省11个市和部分县（市、区）人事局（人事劳动社会保障局）的办公室主任参加了会议。