我国警察出庭作证制度之思考

在我国的司法实践中,警察不出庭作证现象长期存在,与当代强调程序利益的庭审要求格格不入。2012年新《刑事诉讼法》首次增加警察出庭作证的规定,从此,警察出庭作证有了法律依据。该制度的确立,对于促进司法公正、实现被告人的诉讼主体地位、推动国家法治的发展等,具有重要意义。我国警察不出庭作证源于警察出庭作证制度不健全、"分工负责、互相配合、互相制约"原则之弊端的影响、警力不充足、证人保护制度不健全以及警察内在的因素。在新刑诉法背景下,应该针对存在的问题,从立法上和司法上完善警察出庭作证制度。     

建立我国警察出庭作证制度的思考

我国确立警察出庭作证制度的障碍及主要原因是:法律规定不完善,导致在理论上和实践中对警察是否具备证人资格的理解各持一端;我国现行的司法体制使得有关警察作证的规定落空。在我国确立警察出庭作证制度有利于法律的正确适用,有助于实现非法证据的排除,保障被告人的合法权利,促进司法公平与正义,对于促进刑事诉讼构造重构也具有重要意义。建立警察出庭作证制度要明确警察作证的范围,规定警察出庭作证的豁免内容和例外情形,并完善相关的法律制度。     

警察临战制度保障的若干思考

警察临战学的研究对象不仅包括临战指挥、临战心理、临战战术、临战处置,还应该包括临战保障等。但目前对于临战保障的研究,往往只涉及物质保障和警力保障,而对于警察临战中所运用的政策、法律、法规、规定、规则,甚至习惯等,还没有从“制度保障”的层面来认识。本文以处置突发性事件为例,用规范分析阐述了警察临战制度的内涵,用动态分析说明了警察临战制度的演进过程,用实证分析论述了要建立怎样的临战制度。     

中国人权研究会代表团访问德、奥、比三国和欧盟

2003年12月1日至17日,以周觉会长为团长的中国人权研究会代表团,应邀对德国、奥地利和比利时三国及欧盟进行了访问。这是中国人权研究会自1993年成立以来,第一次派团访问上述国家。 访问期间,代表团与德国、奥地利和     

闲适的胜地——德、奥、意访问纪行

从法兰克福转向慕尼黑,绕道维也纳,翻越阿尔卑斯山,沿亚平宁山脉一路南行,穿行罗马,直抵地中海沿岸美丽的城市那波利。和煦的六月,记者参与本报新闻考察团出访德国、奥地利、意大利三国。一路南行,沿途景致美不胜收,仿佛车在景中行,人在画中游。郁郁葱葱的巴伐利亚高原,白雪皑皑的阿尔卑斯山,连绵起伏的亚平宁山脉,美丽的异域风光,迷人的欧陆风情曾有多少回在梦中萦绕,今天终于可以近距离直接感受那种慑人心魄的魅力。静候世界杯抵达慕尼黑时,离举世瞩目的足球盛会——2006年世界杯开幕战只有三天。此行本来就没有奢望能端坐安联球场亲眼目…     

美国医院警察制度及启示

美国设立专门的医院警察局具有现实中的需要和法律上的支撑,医院警察具有任务职责明确专一、工作方法主动提前、职能组织分散复杂等特点。我国采取设立医院警务室并由当地公安机关派驻民警的做法,可借鉴美国经验,合理规划,保障警力配置;防微杜渐,强化打击处置;多元共治,加强综合治理;强化培训,提升能力素质。     

美国食品安全警察制度及借鉴

作为美国食品安全犯罪查处机构,FDA犯罪调查署在管辖、人员组成、执法守则和办理案件方面都有一些特点.我国设立食品安全警察是基于查处此类犯罪的现实意义、技术因素和人力要求的综合考虑.食品安全警察应该单独作为一支刑侦部门存在,并应逐渐减少、取消参与联合执法的职责.我国食品安全警察制度应借鉴美国FDA犯罪调查署在人员选择、办案支持、办案指南和综合考核方面的做法.     

对我国警察休假制度的若干思考

在严峻的社会治安环境面前,警察所面临的警务工作异常繁重、工作压力异常巨大,基层一线民警因长期超负荷工作导致体力、精力严重透支,普遍存在不同程度的职业倦怠。建立健全警察休假制度既体现了国家对作为劳动者的警察休息权的尊重和保障,也是公安机关依法治警、从严治警、从优待警的具体举措。因此,各级公安机关应当在科学合理、统筹兼顾的基础之上,在学习、借鉴国外先进制度的基础上尽快建立科学、合理的警察休假制度。     

我国设立环保警察制度之理性思考

我国部分省份近年逐步探索建立环保警察制度。对环保警察的设立存有争议,但设立环保警察确有其必要性。环保警察在实践执法中存在身份"尴尬"、人员配置与技术装备专业化不足、事后被动执法居多、主动预防欠缺等问题。2015年1月1日生效的新环保法增设了拘留条款,更需要环保警察充分履职、高效执法。我国应科学设置环保警察制度,明确环保警察的职责并加强监管,应注重预防为主原则,不断提升环保警察的专业执法能力。     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

浅析中、德抵押制度异同

不论在大陆法系还是英美法系,抵押权制度都是债的担保的最主要形式。我国现代抵押制度,随着商品经济的发展也得到了确立,但仍需进一步完善。因此,学习和借鉴大陆法系典型代表的德国民法,对于完善我国的抵押制度大有裨益。本文将中、德抵押制度进行了比较研究,并对于我国抵押制度的完善提出了自己的建议。     

警察调解制度研究

从现行法律规定和警察执法实践看,警察广泛参与了治安纠纷、民事纠纷以及轻微伤害(轻伤)案件的调解.警察调解可分为治安案件调解和非治安案件调解两种模式.警察调解制度的发展经历了从无到有、从窄到宽、从权威型调解手段到合意型调解手段的演变过程,反映了警察权的扩大以及警察治安管理功能和方式的转变.应进一步明确警察调解的适用条件,对民事责任与行政责任、刑事责任竞合的纠纷,可区分不同情形依法调解处理.     

中外警察制度比较

世界上每一个国家的警察制度都有所不同,但是又有一定的可比较性。认识和研究世界各国警察制度对于我国公安学而言,有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。笔者正是基于这一出发点,浅析我国与世界其他国家的警察制度,以此来说明我国现行警察制度的先进性和时代性。     

警察出庭作证制度新论

在我国司法实践中,当法庭需要警察出庭作证时,大多采取的是由公安机关出示"情况说明"方式来进行证明的。此种做法显然有悖于直接言词原则,使得被告人的质证权没有得到保障。而新修改的《刑事诉讼法》对警察出庭作证制度虽然较原来的《刑事诉讼法》有一定的完善,但仍存在诸多问题。在阐述警察出庭作证的必要性和作证范围的基础上,分析新《刑事诉讼法》存在的问题,并且提出一些针对性的建议,以期进一步完善我国公安机关警察出庭作证制度。     

德国警察制度简析

本文系统地介绍评述了德国的警察制度:分别从联邦与州两个层面着重讨论了德国警察机构的设立依据、组织原则、具体机构的管辖范围、管辖权限、人员组成、机构之间的相互关系,乃至警察机关与检察院等司法机关之间的关系等问题,并在适当的地方作了与我国相似机构的对比,最后对德国错综复杂的警察制度作了全局性的总结与分析。     

警察职业、职业警察与警察职业化

警察职业是在社会分工出国家这一组织形式的时候,为适应维护国家安全和社会治安秩序的需要而产生的。但有了警察职业,并不意味着职业警察就产生了。职业警察,是适应资本主义经济、政治和社会的需要建立新型警察制度时出现的。职业警察的产生标志着警察走上了职业化发展的道路。对照一般职业化和世界警察职业化发展的要求,我国警察还存在着职业化程度不高的问题。为此,我国警察必须坚定不移地走职业化发展的道路。警察职业化是警察正规化的必由之路。     

论我国警察出庭作证制度

警察出庭作证制度在刑事诉讼中具有独特的程序价值。新《刑事诉讼法》规定的警察出庭作证制度,将公安机关的职能从侦查阶段延伸到审判阶段,从而强化了其作为侦查主体的职责。公安机关应正确认识自己在刑事诉讼中的侦查职能,转变传统的耻讼心理,充分认识和理解警察出庭作证的重要意义,通过强化审判过程中对证据的质证行为,加强侦查人员的合法取证意识。     

有效实施民主党派内部监督的思考

加强内部监督是关系民主党派发展和自身机体健康的重要问题.在这方面,中国共产党为我们做出了榜样,提供了宝贵经验.中国共产党成立九十多年来,始终注重加强自身建设和自我内部监督,从小到大,从弱到强,不断发展壮大.     

论我国的警察出庭作证制度

2012年我国新《刑事诉讼法》首次明确规定了警察出庭作证制度。这在我国诉讼法律史上具有里程碑意义,标志着我国刑事诉讼法与世界刑事诉讼法的深入接轨。警察出庭作证制度在刑事诉讼中具有独特的程序价值。当前,随着新《刑事诉讼法》的实施,警察出庭作证成为公安机关日常工作内容之一,公安机关应采取多项措施积极有效地应对警察出庭作证。     

我国警察救助制度研究

警察救助伴随着现代警察制度的建立而产生,作为一种警察行政行为在实践中广泛存在。警察救助对于维护公共秩序、保护公民合法权益有重要的作用。当前,我国警察救助范围不明确,救助的程序模糊,救助性强制措施规定不明确,对相关权利人的救济制度有待构建。要不断完善立法,健全警察救助制度。