关于人大代表素质问题的法律思考

人 民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,也是发扬社会主义民主的基本形式。人民代表大会作为国家权力机关 ,由人民通过直接或间接的方式选出的代表组成。各级人大代表作为人民利益的表达者、维护者、体现者 ,是人民选派到国家权力机关代表人民行使国家权力的光荣使者 ,他们既是国家权力机关的基本构成分子 ,又是国家权力机关活动的主体与操作者。不仅人大这架机器的运转需要人大代表按照法律设定的规则来推动 ,而且其行使法律赋予的立法权、重大问题的决定权、人事任免权、对其他国家机关的监督权等重要权力 ,更要以人大代表的积极活动为…     

地方人大要多途径提高代表素质

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着管理国家事务的神圣使命。目前，县乡人大代表换届已结束，面对新当选的人大代表要采取多途径提高代表素质。     

提高代表素质的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使法律赋予的权利。人大代表要行使好职责,发挥应有的作用,必须具备较高的综合素质。随着人民代表大会制度的逐步完善和代表工作的不断加强,人大代表的素     

努力提高人大代表素质 切实发挥人大代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使法律赋予的权力。人大代表要行使好职责，发挥应有的作用，必须具备较高的综合素质。当前，县、乡新一届人大换届已经圆满结束，一大批新当选的人大代表走上了岗位，如何尽快提高新任代表的素质，充分发挥代表作用是一个值得认真思考和研究的课题。笔者结合几年的工作实践，认为要做好以下几方面工作：     

关于提高闭会期间人大代表活动效能的思考

人大代表（以下简称“代表”）闭会期间的活动是国家权力机关组成人员依法履行代表职务的重要形式．是法律赋予的重要职责。进一步提高闭会期间代表活动效能。充分发挥代表作用．是当前地方各级人大面临的一项重要课题。本文试从闭会期间代表活动存在的问题、原因及应对措施谈点粗浅的看法。     

对提高县级女性人大代表素质的探析

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着代表人民管理国家和社会事务的重任。人大代表素质的高低、作用发挥得如何，不仅体现了人民代表大会的整体水平，而且直接关系到人民当家作主权力的有效行使和人民代表大会作用的发挥。多年来，人大代表不负重托，深入实际、体察民情、集中民智、反映民意，认真行使宪法和法律赋予的职权，为地方改革开放和社会各项事业的进步发挥了重要作用。但是，也必须清醒地看到，目前，县级人大代表的素质还不高，特别是女性代表的综合素质离人大工作的需要还有差距，作用还没有得到充分有效发挥，必须进一步提高。     

如何做好人大代表工作

<正>人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大及其常委会的重要工作之一。如何做好代表工作?笔者从十多年的代表工作实践出发,提出一些粗浅的认识。严把代表入口关人大代表是人民群众的代言人。人大代表素质的高低、能力的强弱直接关系到其能否代表人民的利益和意志,决定着代表工     

关于改善和提高人大代表履职效果的探讨

人大代表是国家权力机关的组成人员，作为人民的代言人．其作用发挥如何．履行职责怎样．直接关系到国家权力机关的决策水平和工作质量，更是人民群众关注的热点。随着我国人民代表大会制度的不断发展和完善，人大代表在国家政治经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，是社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设的一支重要力量。然而在现实的社会工作活动中．极少数人大代表履职的情况却不尽人意，概括起来主要存在以下几个方面：     

浅议提高人大代表素质的意义

作为国家权力机关的组成人员，人大代表的素质如何，直接关系到其作用的发挥，进而影响人大及其常委会的工作质量和实效。因此，应不断提高人大代表的素质，增强其履行职责的能力。     

发挥人大代表在立法中作用的实践与思考——以福建省地方立法为视角

党的十八大报告强调,“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”立法权是国家权力的重要组成部分。人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使立法权。尊重人大代表的主体地位,充分发挥人大代表在立法中的重要作用,是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义,也是推进科学立法、民主立法的有效途径。然而,与人民群众的期待和要求相比,与人大代表在立法体制中的地位相比,     

提高人大代表素质 关键要增强十种意识

人大代表是国家权力机关的组成人员，是代表人民管理国家事务，行使当家作主的权力。代表素质的高低，直接关系到人大工作的质量。关系到代表履职的能力和水平，因此，提高代表素质，履行代表职务，发挥代表作用，关键是要增强代表的十种意识。     

如何提高人大代表议案的立案率

地方各级人大代表提出议案,是地方国家权力机关组成人员行使国家权力,执行代表职务的行为。严格依照法律规定做好代表议案工作,对于推进人民代表大会制度和社会主义民主政治建设具有重要意义。每次人民代表大会期间,人大代表都提出各     

关于提高人大代表履职质量的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。代表作用发挥如何,直接关系到权力机关能否全面有效地行使宪法和法律赋予的职权。人大代表履职质量决定代表工作实效,是充分发挥代表作用的基础和前提,是人大及其常     

关于建立人大代表辞职制度的几点思考

人大代表作为权力机关的组成人员, 其履行职责的状况, 关系到权力机关的整体效能和执政水平。目前一些县级人大尝试的人大代表辞职制度,是完善选举制度、提高人大代表履行代表职务的一种有益的探索。本文从代表终届制存在的问题及现状, 实施代表辞职制度的法律依据和意义, 以及实施过程中应注意把握的问题, 作如下探讨。一、代表终届制存在的问题及现状近年来, 由于乡镇撤并、干部调整等原因, 人大代表的工作岗位变动频繁。特别是担任乡镇主要领导的代表变动较多。以某县级市为例, 2003年 3月换届时, 为有利于人大开展工作, 当时各镇均…     

提高人大代表建议办理质量之我见

如何提高人大代表建议的办理质量,提高人民群众对建议办理的满意度,笔者就此问题谈谈自己的看法。第一,在办理建议时,承办单位既要在口头上承诺尽力办,更要在思想深处用心办。真正做到用真心、动真情。承办单位在接受办理建议的任务后,要消除三种思想:     

某些人大代表职业素质缺失现象浅议

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民群众的代言人和权益的保护者,是把党的主张变成人民意志和行为的直接实践者。代表“职业素质”是代表履职的基础和保证,代表“职业素质”的优劣高低,直接关系到代表能否代表人民的利益和意志行使好国家的权力。     

“双联”人大代表在行动的实践与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大及其常委会工作的基础,在我国经济社会发展和管理国家事务中发挥着重要作用。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用,不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量,而且还关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和发展。     

努力提高素质当好新时期人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员，受人民的委托，代表人民管理国家事务，行使当家作主的权力。人大代表的特殊地位和职责，决定了作为一名人大代表要胜任代表工作，不辜负人民的重托，就必须在政治素质、文化素质、履职素质等方面具备良好的素质。当好新时期人大代表，必须增强四种意识、做好五项工作、发挥六个作用。     

从人大代表角度谈人大监督权的发挥

<正>全国和地方各级人民代表大会及其常委会是人大监督的主体,组成这些监督机构的是各级人大代表。人大监督权是立法权、决定权和任免权的前提与条件[1]。监督权行使过程中,人大代表自身起着非常重要的作用,作为国家权力机关的组成人员,人大代表能否认真履行职务,关系到各级人大及其常委会能否正确、充分行使监督职权的问题。     

提高常委会会议质量的几点探索

多年来,如何提高常委会会议质量,一直是各地人大不断探讨的课题。经过20多年工作实践的不断总结,各地在提高会议质量中采取的几项举措,运行实效较好,现综述如下,以期作进一步的探讨完善。一、对“一府两院”提请人大常委会会议审议的材料,实行会前初审。长期以来,在会期短、议题多的情况下,“一府两院”工作汇报曾程度不同地出现数据不实、与事实不符,空话套话敷衍多、实情内情陈述少,甚至政府委托部门领导做的工作汇报,政府分管领导听了也难以认同等现象,使会议审议实效大打折扣。对此一些地方规定:(1)“一府两院”汇报材料的形成必须有严…