后塔利班时代的毒品问题与阿富汗政治

阿富汗毒品问题与该国政治有着密切联系。苏联入侵带来的战乱与政治失序是阿富汗毒品问题产生的重要因素。塔利班倒台后,中央政府微弱的政治权威、美国反恐战略的刺激、毒品之于各涉毒群体的角色转换等原因造成毒品问题在这一时期继续恶化。同时,毒品问题为阿富汗政治带来诸多负面效应:助长政治腐败、地方军阀与部落势力坐大、塔利班与恐怖主义再活跃等。阿富汗毒品形势所发生的新近变化尤其塔利班在毒品活动中的角色转换,将使该问题的解决更加困难,对阿富汗政治走向也将产生微妙影响。     

谁的塔利班

一、塔利班简介 "塔利班"一词出自波斯语,意为"宗教学生军"、"宗教学生集团"、"宗教学生组织",塔利班政权作为一个武装集团,其全称为"阿富汗伊斯兰学生运动组织".①苏联从阿富汗撤军后,曾经在反苏战争中并肩作战的各派武装纷纷掉转枪口,为争夺权力相互厮杀,阿富汗再次陷入内战之中.1994年,一个地方军阀绑架并强奸了一名当地妇女,奥马尔不满地方武装骚扰百姓,遂率领800多名伊斯兰学校的学生发动武装起义,袭击了那名军阀,此举极大地震慑了其他地方武装,并得到当地民众的支持.     

塔利班卷土重来及其前景分析

在塔利班政权倒台后的两三年中,阿富汗境内暴力事件相对较少,局势一度相对稳定,卡尔扎伊政权建设逐渐步入正轨,阿富汗经济、社会重建进程也取得一定进展.但从2005起,塔利班武装袭击行动日益增多,阿富汗安全形势不断恶化.三年来,特别是进入2008年以后,塔利班武装能力和活动大增,其控制区也不断扩大.塔利班卷土重来已成为现实.     

阿富汗塔利班意识形态的演变及其对执政的影响

阿富汗塔利班意识形态的演变在一定程度上反映了其能够被动或主动适应历史发展的需要。20世纪90年代,阿富汗塔利班的意识形态主要受到南亚迪欧班德学派思想中的极端思想影响,同时融合了沙特阿拉伯所奉行的瓦哈比主义以及阿富汗普什图族部落习惯法的内容。这些思想来源决定了塔利班意识形态的伊斯兰主义属性,其中占核心地位的是塔利班所独特理解的伊斯兰教法,其意识形态因此呈现教条化、极端化和排他性等特点。2001年阿富汗战争后,塔利班政权被推翻,但它很快实现重组。此后20年,塔利班政治身份和地位发生转变,战略目标得以重塑,组织结构亦发生相应变化,内部随之出现严重分化,塔利班同时还受到形形色色具有现代意义的伊斯兰思想的冲击。其意识形态由此出现新变化：居于核心地位的伊斯兰教法思想呈现宽泛化理解态势;认识论也由注重外在信仰转变为注重内在信仰;意识形态其他思想层面,如战略观、政治观、宣传观、军事观以及对外关系观等结合现实需要而出现相应调整。尽管如此,这种变化仍然存在局限性和复杂性。2021年8月塔利班再次夺权后,上述已然变化的意识形态在一定程度上指导并影响着塔利班的执政实践和国家治理,其执政走向尚有待于进一步观察。     

和平稳定难临阿富汗

10月7日,美、英开始空袭阿富汗塔利班控制区内的防空力量和机场、重要军事设施、拉丹训练营地等“硬件”,反塔北方联盟在美、英空袭配合下,又得到俄罗斯、伊朗、印度、中亚国家后勤补给方面大力援助,在战场上节节推进。为保持有生力量,塔利班先放弃了马扎里沙里夫、塔卢坎等北方城市,11月13日又主动撤离喀布尔、东部城市贾拉拉巴德、西部城市赫拉特,北方联盟当日进驻喀布尔。目前,北方联盟外长阿卜杜拉和国防部长法西姆意欲建立塔吉克族主导下的“后塔利班政权”,美、英则推动联合国出面加紧筹建“过渡政府”。阿富汗能否从近23年的战乱走向和平?笔者认为,和平尚难降临,内战将持续的可能难以排除。     

印尼经济的崛起与面临的挑战分析

近些年,印尼大力推进经济转型,力推“六大经济走廊”建设,深度调整经济结构,经济发展转向主要由内需拉动,增长率连续9年保持在5％～6％的水平.印尼经济正在崛起,尽管面临诸多挑战,但作为东南亚最大国家,印尼拥有巨大的政治与经济潜力,成为与中国和印度比肩的亚太新兴经济体.     

阿富汗和平进程的阶段性突破

阿富汗和平进程启动已久,但受制于各种因素而迟迟难有进展。2020年2月29日,美国与塔利班签署和平协议,终于给阿富汗深陷战火的民众带来了和平的希望。9月12日,阿富汗政府与塔利班正式启动阿富汗人内部谈判,可谓和平进程的又一大进展。相比于过去十年来的和平努力,此次和平进程的阶段性突破主要源于美国与阿富汗塔利班主场的改变。然而,阿富汗和平进程目前仍然面临严峻挑战,有关各方短期内很难妥善应对这些挑战。未来,阿富汗能否实现长治久安,则在很大程度上取决于美国对阿富汗的政策走向和阿富汗内部的共识程度。     

卡尔扎伊其人及其面临的执政难题

2004年10月,卡尔扎伊以55％的选票当选阿富汗历史上第一位经直选产生的总统,从而正式结束塔利班倒台后长达3年的过渡时期,同时也迎来新的5年执政期。本文将就卡尔扎伊其人其事,及其在大选中获胜的原因和未来面临的难题作一简单介绍。     

驻阿美军撤离与上合组织成员国面临的挑战及应对

随着驻阿美军撤离,阿富汗局势进入一个新阶段。阿政府须在安全及重建方面承担更多任务与责任,但其能力有限,从而导致阿政治、经济、安全等方面的不确定性及风险增加。这必然对与之毗邻或地域接近的上海合作组织成员国产生直接或间接影响。整体上看,上合组织成员国将面临阿富汗局势不稳所带来的国际恐怖势力反弹、地区极端势力威胁和毒品走私等安全方面的挑战。各成员国关切不同,应对挑战的政策措施也各异。美国撤军的影响和上合组织其他成员国的不同应对方式给地区局势增添了新的变数,不可避免地给中国带来影响,中国面临新的机遇和挑战。     

拉美新兴大国的崛起及面临的挑战

巴西、墨西哥、阿根廷等拉美新兴大国自然条件优越,具有良好的发展基础。它们追寻适合本国国情的发展道路,谋求国家政治稳定、经济发展、社会民生改善的目标并取得进步。三国积极推动区域一体化建设,努力争取建立公正、合理的国际政治经济新秩序,在全球经济治理、可持续发展中施展着各自的影响力。拉美新兴大国未来仍将面临国内和国际两个层面的诸多挑战和制约因素,需要以新的智慧和不懈的努力加以应对。     

南方国家快速崛起面临挑战

自新世纪以来,相较发达国家,发展中国家和新兴经济体经历了前所未有的经济加速增长,其主要原因并非这些国家基本面状况的改善,而是极为有利的全球经济环境。在这种环境背后,是发达国家所实行的不可持续的经济政策。中国经济增长最初的推动力是对发达国家出口的迅速扩张,而在全球经济危机之后的近期,则是投资热潮。但从长远来看,这两个因素均不可复制和持续。对于出口导向型的亚洲经济体来说,为了保持快速增长,它们需要降低对国外市场的依赖。对于拉丁美洲和非洲的初级产品出口国来说,能否取得更大程度上的自主权、实现快速稳定的增长,取决于它们能否成功降低对外资和大宗商品出口的依赖。     

反恐联盟及其面临的挑战

反恐联盟是“９·１１”事件后国际上所形成的国际政治、安全、外交关系的一次较大规模的重组。作为惟一超级大国，美国也是世界上最重视通过联盟发挥作用的国家。不管从对反恐联盟的组建审视，还是从其深层考虑观察，布什政府均把它作为新形势下推行美国全球战略一个不可或缺的重要组成部分。美国始终保持在反恐联盟中的主导地位，以便在反恐联盟的旗帜下做过去想做而不能做的事。然而，反恐联盟面临严峻挑战。〔     

美国阿富汗战略的走势

与2001年进入阿富汗相比,美国现在想得更多的是如何既从阿体面退出,又不让塔利班重新掌权。美国何时、如何从阿富汗退出,并不是一个军事问题,而是一个政治问题,它取决于美国国内、国际社会和阿富汗局势三个层面的因素。并且,美国从阿富汗退出也不一定意味着美完全离开阿富汗,而是表明其不愿意在阿继续承担直接的安全和军事责任。     

美国撤军后阿富汗重建面临的问题与挑战

2011年6月22日,美国总统奥巴马宣布正式启动从阿富汗撤军计划。到2014年撤军完毕后,驻阿美军主要任务将由一线作战转为二线支援。美国撤军后,阿富汗重建恐将面临安全局势遭逆转、政治和解举步维艰、经济发展难以持续等严峻挑战,必须处理好安全、经济、政治等三大转型问题。     

关于中国对阿富汗战略的几点思考

"9·11"后,美国为首的北约发动阿富汗战争,但并未给阿富汗及国际社会带来和平与稳定.如今,美国等西方国家纷纷出台阿富汗新战略.在此背景下,中国对阿富汗实行什么样的战略或政策颇受国际社会关注.中国政府并没有明确、系统地提出自己的阿富汗战略,但在阿富汗战争以来采取了一系列政策措施,显示了中国在阿战略目标和战略趋向.未来中国的阿富汗战略需要在坚持现有政策的基础上,在阿富汗经济重建中更多地考虑阿方利益,推动国际组织及美国等西方国家更多地参与阿富汗和平进程,同时促进巴基斯坦局势的稳定,借以支持阿富汗的和平与发展.     

2006年世界经济形势及面临的挑战

世界经济在2005年较强劲增长的基础上,2006年整体形势仍将看好.区域经济一体化新浪潮、跨国并购新高潮、东亚渐成世界经济新的增长极和南南贸易重要性突显将构成世界经济发展的亮点.美国经济将续呈扩张势头.但世界经济仍将面临诸多风险与挑战,包括油价高企、全球经济失衡与贸易保护主义愈趋严重等.各国加强政策协调与合作是国际社会有效地应对挑战、促进共同发展的关键.     

世界经济新变化与中国面临的挑战

2013年,世界经济持续缓慢复苏势头弱于上年。其中较为突出变化是西方经济继续显现温和复苏态势,新兴市场增速普遍放缓。东西方国家均加快了区域合作脚步,各种形式的自贸区加速发展,成为世界经济的重要风景线。在全球经济走弱,尤其是新兴市场疲软的背景下,中国面临的外部经济环境挑战增多。