廉政公署怎样反贪

在2005年9月12日的《新民晚报》上撰文介绍，香港目前是世界公认的最廉洁的地区之一。香港廉政公署廉政专员黄鸿超说，31年前，廉署还没有成立的时候，香港贪污腐败很普遍，消防员去救火要收红包；市民上医院看病也要给红包。今天的香港，已经看不到直接的贪污受贿现象，比较成功地控制了政府部门的贪污问题。廉政公署之所以能够屡屡扳倒高官，使腐败分子闻风丧胆，主要靠的就是其不容置疑的权威。廉政公署的英文直译过来是“独立反贪污委员会”，其中“独立”二字显得相当重要，其权威正是来自其独立。     

我们的责任在于有效处理公众投诉──访香港申诉专员戴婉莹女士

最近,香港申诉专员戴婉莹女士在北京接受了笔者的专访。 首先,戴婉莹女士对内地大力加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争表示了由衷的赞佩。她说,香港公务员队伍中也存在腐败现象。这些腐败现象主要表现为以权谋私和贪污受贿,老百姓称之为“收黑钱”。香港公众和内地人民群众一样,对公务员寄予很大的希望,坚决反对和绝不容忍任何腐败行为。 关于香港申诉专员公署在工作上与廉政公署有什么区别的问题,戴婉莹女士说,两者的工作性质不同。处理和惩治贪污受贿等犯罪行为,一般由廉政公署进行调查,然后上诉法院,由法院做出判决。从一…     

美监狱用电子游戏改造犯人

香港廉政公署位于香港中环红棉路8号的东昌大厦。廉政公署下设3个部门：执行处、防止贪污处和社区关系处。其中重要的部门是执行处。目前廉政公署有1300余人，2004年一年接获可查举报3352件，年内完成调查2893件，提交检控608件，警戒94人。执行处共有932人，是廉政公署内最大的部门，占总人数超过七成。它的职责是查处贪污行为，下设四个调查科，其中一科、三科负责政府部门，二科和四科负责私营机构。每个科下设四个大组，共十六个大组，每个大组五六十人到上百人不等，大组内部又分成若干小组。调查科的领导叫助理处长，大组的领导叫首席调查主任，小组的领导是总调查主任。执行处负责接收、研究和调查被指触犯《防止贿赂条例》、《廉政公署条例》和《选举舞弊及非法行为条例》的案件，对于触犯上述三项条例的罪行，调查员可全权行使拘捕权力而无须拘捕令。此外，在凋查涉嫌贪污的案件时，如揭发其他有关罪行，调查员亦有权采取拘捕行动。调查员还有搜查楼宇、没收或扣压相信为有关罪行证据的任何物件。此外，倘若廉政专员认为某公职人员与贪污有关或可能引致贪污时，执行处也必须调查。     

香港廉政公署概述

香港廉政公署是一个相当庞大极有权威的反贪污机构,对防止和惩治贪污行为、监督国家公务员和私人机构的职员起着十分重要的作用。迄今为止,只有少数国家设立了类似的机构,其规模和工作效能也往往不如香港的廉政公署。     

香港廉政公署的内外监督制约机制

香港廉政公署是香港一个独立的反贪污执法机关,廉政公署专员直接对特区行政长官负责。廉政公署奉行肃贪、防贪、教育三管齐下的策略,相应在机构架构上设置执行处、防止贪污处、社区关系处。为了保证廉政公署的反贪污调查独立、有权威的进行,《廉政公署条例》赋予其广泛的职权,如无证逮捕、搜查、扣押,查阅、调取资料权,要求单位或个人提供协助等。由于其卓有成效的工作,使其在世界上声名远播,在市民中享有很高的威信。同时,任何权力都需要监督,没有监督的权力必然会被滥用。如何保证这一反贪污机构权力的正确运作,也成为人们所关注的问题。…     

香港廉政公署简介

<正> 香港廉政公署全称为总督特派廉政专员公署,简称廉政公署,亦称廉署,是一个担负肃贪倡廉职责的独立机构.它不受港英任何政府部门管辖,其主管廉政专员直接向港督负责. 一、成立的背景及过程世界各发展中国家和地区,在其发展的高速增长的初期,由于经济政策的宽松及管理的"非规范化",都难以避免在政府部门内部出现贪污和各种腐败行为.在香港发展的初期和中期阶段,贪污受贿之类的恶行,始终是一个令港英甚为头疼的大问题. 1898年,香港订立了《惩罚不端行为条例》,将贿赂列为违法行为.1948年,制订了《防止贪污条例》,     

国外监察机构注重选拔高素质人才

鉴于廉政建设与反腐败工作的性质，各国法律都赋予廉政机构及反腐败机构较高的社会地位，并对其工作人员规定了较一般公务员更为严格的任职条件，二者互相促进，正是“有为才有位，有位更有为。”议会监察专员制度1809年诞生于瑞典。瑞典的监察专员制度在世界各国中是比较完善的。瑞典宪法明确规定，议会监察专员应该具有杰出的法律知识和较高的社会威望，清正廉洁。监察专员出身于律师，绝大部分是法官，早期通常从司法部门挑选，由议会任命，任期4年，可以连任。丹麦、挪威两国议会监察专员都由议会选举产生，每届任期4年，可连任。挪威法…     

香港政府的廉政建设及其对我们的启示

香港政府的行政效率极高,其重要原因之一就是有一个独特的廉政制度为它进行督察工作。港府廉政制度,从其建立的过程来看,70年代前,贪污贿赂等行为在香港社会生活中非常普遍,港府的反腐倡廉成效并不理想;70年代后由于廉政公署和一系列肃贪反腐法规的颁布实施,反腐倡廉取得了很大成绩。从廉政制度内容来看,港府有一个地位独特权力广泛的港督特派廉政专员公署,作为廉政督察     

香港反贪：廉政公署功不可没

香港是世界上最廉洁的地区之一。2007年，国际反腐败组织“透明国际”公布清廉指数，香港在180个国家和地区中名列第14位；2007年，香港连续14年被美国传统基金会评为全球最自由经济体。而这些成绩的取得，1974年成立的廉政公署功不可没。廉署下设执行处、防止贪污处和社区关系处。     

瑞典的法律监督机构:议会监察专员

瑞典的议会监察专员办公室始设于1809年，创设的目的是为议会提供有效的手段，对法官、公务员和军官遵守法律、法令情况进行监督。议会监往专员共4名，由选举产生，任期4年。其中1人主持监察专员办公室的工作，确定工作的重点。监察专员的监督涵盖所有的中央和地方政府机构、部门及其工作人员，同时还包括其他一切行使公共权力的人员。但是，也有例外，即监察专员不监督内阁部长、议会成员和地方政府长官。每一个监督专员都有各自独立的监督范围。任何人如果认为自己受到了错误对待，都可以向议会监督专员提出书面申诉。每年大概有4700件这…     

香港和新加坡廉政教育的几个特点

廉政教育早期化香港和新加坡的廉政教育抓得很早。香港从幼儿园开始抓廉政教育。廉署社区处专门为幼儿园的孩子编写了一本《廉洁的香港我的家》,书中有儿歌,有卡通画,有短文警句,有寓言故事,小朋友很容易接受,从小就知道贪污的人和“大灰狼”一样坏。香港的中小学学校专门为学生开设了廉政课,廉署为他们编了专门教材,教材的名字是《建设廉洁繁荣的新香港》。教科书中有研讨性的文章,有许多典型案例,也有拒腐不沾的政府公务员、商界和企业界人士的事迹。廉政建设从青少年抓起的用意,就是达到不断地提醒港人对贪污腐败的憎恶,对清正廉洁的追求…     

英国公务员畏“评”如最

前些时，我公出到英国，结识了两位英国的公务员：迈克和普雷斯。 迈克是伦敦市政府内的一名“文官”。在英国人的印象中，文官是较为清闲的一类职员，但迈克却并未感到轻松——政府有很多“规矩”让他不敢越雷池一步：英国公务员每周有五个工作日，日办公时间为8小时15分钟。迈克和政府其他公务员必须按时上下班，     

检察机关设立职务犯罪预防局的思考

本文试图从强化检察机关预防犯罪职能角度，探讨设立职务犯罪预防局的必要性与其职能和架构等问题，以适应社会主义民主政治建设的需要。一、成立职务犯罪预防局的必要因素（一）香港廉署防贪经验的启示古语云：“以铜为鉴，可正衣冠；以史为鉴，可知得失。”香港由六、七十年代贪污贿赂猖獗至今日惩治贪污贿赂取得举世瞩目的成就，从其现行的反贪污贿赂犯罪法律体系及预防机构来看，确实有许多值得我们借鉴之处。香港自1974年设立廉政公署以来，二十多年来在防止贪污贿赂犯罪工作上，重打击、更重预防。廉政公署内设执行处、防止贪污处和社…     

资料

世界上首位申诉专员（ｏｍｂｕｄｓｍａｎ）二百年前产生于瑞典，其职责是监察政府官员如何引用条规法律管制人民。后来，随着政府架构日益扩大，人民的生活越来越受政府官员的决策所影响，申诉专员这个概念遂成为确保政府公正待民的有用工具。第二次世界大战后，很多国家在施政方面均应用这一概念。 １９８８年７月，《行政事务申诉专员条例（草案）》在香港获得通过，申诉专员公署（Ｏｆｆｉｃｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｏｍｂｕｄｓｍａｎ），当时称为“行政事务申诉专员公署”（Ｏｆｆｉｃｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｅｒｆｏｒ Ａｄｍｉ…     

公证制度在香港

2010年1月7日至13日，受香港中国委托公证人协会和中国法律服务（香港）有限公司的邀请，以司法部律师公证工作指导司施汉生副司长为团长的上海、浙江公证管理人员考察团一行12人在香港开展了为期6天的学习考察。访港期间，考察团先后到香港中国委托公证人协会、香港国际公证人协会、香港特区政府律政司、中国法律服务（香港）有限公司、香港特区公司注册处、香港律师会、香港特区廉政公署和九龙城裁判法院等八家政府部门、有关机构造访，与香港法律同仁进行了深入而广泛的沟通与交流。     

香港“三管齐下”肃贪倡廉

正是香港廉署执行处高压打击，使人心存敬畏，不敢贪；正是预防处查找漏洞完善制度，使有便利条件的人找不到贪污受贿的机会，不能贪；正是社区处倡导廉洁，净化社会风气，使所有市民都对腐败深恶痛绝，不想贪。“三管齐下”反腐倡廉，造就了廉政公署的权威与声望，守护着香港繁荣稳定与“廉洁之都”的关誉。     

香港公务员体制改革及对我们的启示

香港的公务员制度是世界上比较先进的公务员制度模式，集管理法制化、监督机制的完善化、丰厚的公务员待遇、政治中立原则以及高素质的公务员队伍为一体，保证了政府机构的高效运转。近年来，香港公务员体制不断改革，为这一制度注入新的活力。研究香港公务员体制改革的经验，会给我国公务员制度的完善和改革带来有益的启示。     

香港廉政公署的简介绍与分析

1974年香港成立廉政公署,它是直接隶属于我国香港特区行政长官的独立的反贪行政机构,其自成立以来一直致力于肃贪倡廉,成绩斐然。香港廉政公署有其特殊的地位与组织机构,以《防止贪污条例》、《防止贿赂条例》、《舞弊及非法行为条例》构建的反腐倡廉的法律体系赋予香港廉政公署超乎其余公权力机关的权力,同时建立严格的监督机制以防官官相护。本文对我国香港廉政公署进行了研究,以期对我国内地反腐倡廉工作有所裨益。     

加拿大政府官员预防腐败观察（之一）

2007年11月28日至12月18日，我参加监察部培训团赴加拿大，先后去安大略省及多伦多市、渥太华市，魁北克省及蒙特利尔市、魁北克市，温哥华市，听取了加拿大联邦廉政专员办公室、风纪专员办公室、游说活动管理办公室及安大略省、多伦多市等省市廉政部门负责人和高等院校教授共10次讲课，     

外国禁止公务员兼职、经商的法律规定

公务员兼职,是指公务员在担任公职期间同时从事其他政府部门或私营企业的工作。为了确保国家政治制度的稳定,防止国家政府工作人员利用职权和工作便利谋取私利、徇私枉法、各国公务员法都规定,禁止在职公务员兼任其他营利性职业或者经商。日本公务员法第101条规定:“职员除法律有规定者外,不得兼任其他公职。”第103条规定:“职员不得兼任公职,也不得兼任商业、工业、金融业等以营利为目的的