湖北省通山县司法局多层次拓展帮教空间

江苏省监狱局采取多项切实有效的措施,不断提高全系统规范性文件质量。一是健全规范性文件管理制度。省局先后下发了《规范性文件管理办法》、《规范性文件管理考核暂行规定》和《规范性文件备案审查办法》,全面规定了规范性文件的制作程序、检查考核和上报备案等要求,促进规范     

规章规范性文件清理中拟修改文件的处理探讨

为落实党的十五大提出的新时期立法工作总目标——2010年形成中国特色社会主义法律体系，今年4月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》，6月25日，山西省人民政府召开全省规章规范性文件清理工作电视电话会议，全面部署了全省规章规范性文件清理工作。山西省政府办公厅印发了《山西省人民政府办公厅关于政府规章和规范性文件清理工作有关问题的通知》，     

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中央党内法规和规范性文件集中清理完成 《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决芡三》日前发布。根据《决定》，纳入第二阶段清理范围的新中国成立至1977生三期间中共中央制定的411件党内法规和规范性文件中，160件被废止，231件宣布失效，20件继续有效。《决定》的发布，标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。     

河南省规范性文件网上备案正式开始施行

为进一步加强对规范性文件的监督管理，提高规范性文件的备案效率，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《河南省规章规范性文件备案办法》的有关规定，河南省人民政府法制办公室从2010年1月1日起对各省辖市政府和省政府各部门报送的规范性文件实施网上备案、网上审查。     

文件清理工作会议 长治市召开规范性

山西省长治市《规范性文件清理工作实施方案》印发后，各县（市、区）政府和市直各部门高度重视、行动迅速，清理工作稳步扎实推进。7月27日．市政府组织召开了全市规范性文件清理工作会议，对清理工作进一步动员部署。     

行刑立法应有所作为

据《中国监狱》2002年第2期的资料，日前，部监狱管理局向全国监狱系统发布了2002年重点调研课题。《重点调研课题发布通知》指出，今年是监狱工作体制改革非常关键的一年，也是部党组确定的“调查研究年”，围绕中心工作，搞好调查研究，具有特。     

论规范性文件的效力

论规范性文件的效力叶必丰规范性文件即行政规范性文件，是指行政主体在行政管理过程中，为传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验，而根据《国家行政机关公文处理办法》等的规定所...     

中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成

正《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》日前发布。根据《决定》,纳入第二阶段清理范围的新中国成立至1977年期间中共中央制定的411件党内法规和规范性文件中,160件被废止,231件宣布失效,20件继续有效。《决定》的发布,标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。     

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我国首部立法后评估部门规章出台 据《人民日报》报道，我国第一个专门规范立法后评估活动的部门规章《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》于9月1日正式施行。《办法》所规定的“后评估”，指的是国土资源部制定的规章和其他规范性文件实施后，依照一定的程序、标准和方法，对规章和其他规范性文件的执行情况、实施效果、存在问题等进行客观调查和评价，进而提出改进意见。     

工商总局出台反垄断法两相配套规章

新闻出版总署日前以总署令的形式发布了《新闻出版总署立法程序规定》和《新闻出版总署废止第四批规范性文件的决定》，并以国家版权局令的形式发布了《著作权行政处罚实施办法》和《国家版权局废止第三批规章、规范性文件的决定》。     

备案审查更须积极作为

党的十八届四中全会《决定》提出:"健全宪法实施和监督制度","加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件"。党的十八届三中全会《决定》提出:"完善规范性文件、重大决策合法性审查机制","健全法规、规章、规范性文件备案审查制度","通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切"。省委、省人大常委会对加强规范性文件备案审查工作也都提出明确要求。强化规范性文件备案审查监督,维护国家法制统一、尊严和权威,至关重要,任重道远,更须积极作为。近日,省十二届人大常委会第四十九次主任会议审议通过了《安徽省     

进一步推进教育改造工作的制度化、规范化

《教育改造罪犯纲要》近期出台,这是一个指导全国监狱系统教育改造罪犯工作的纲领性文件,其发布实施对监狱工作产生深远影响。本刊记者日前就《教育改造罪犯纲要》发布实施的有关问题,采访了司法部监狱局局长邵雷。     

警察教育的“五个结合”

钟扬、朱阳宇在《监狱工作研究》2002年第4期上撰文《对监狱警察基本素质教育的理性思考》指出，对监狱警察的教育要坚持“五个结合”：1．全面推进与重点突破相结合。提高监狱警察素质是针对全体警察而言的，要追求整体效应。著名的“木桶理论”认为：     

监狱执法走上公开规范之路

近年来,全国司法行政系统按照司法部《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》,切实做好各项任务的落实,整体推进惩治和预防腐败体系建设。监狱法规制度建设进一步完善。全面清理相关文件,规范了监狱减刑、假释、暂予监外执行工作,与中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定《关于加强和规范监外执行工作的意见》,与最高人民检察院联合制定《关于认真做好预防和惩治监狱系统职务犯罪工作的通知》。健全罪犯服刑地变更制度,制定下发《司法部关于     

山西省政府召开全省规章和规范性文件清理工作电视电话会议

本刊讯 为确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系,根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》的精神和要求,6月25日,山西省人民政府召开全省规章和规范性文件清理工作电视电话会议,对全省规章和规范性文件清理工作做了安排部署。     

对2006年司法行政工作的几点思考

一、2005年全省司法行政系统法制工作取得了突出成绩 （一）狠抓规范化建设，为司法行政工作改革发展创造了良好的法治环境。省厅下发了《省司法厅关于进一步推进全省司法行政系统依法行政工作的意见》，进一步推进了全系统依法行政工作。配合省法制办进一步修改完善了《湖北省安置帮教刑释解教人员暂行规定》，日前省政府常务会议已审议通过。成立了《行政许可法》配套制度建设专班，草拟了25项配套制度，武汉、黄石、十堰市等也分别制定完善了有关行政许可配套制度。严格执行规范性文件备案制度，省厅和省监狱局、劳教局机关制定了33件规范性文件，备案率达到100％。     

伊金霍洛监狱开展“征集优秀教育改造工作方案”工作

为贯彻内蒙古自治区监狱管理局在监狱系统中征集优秀教育改造工作方案的工作精神，伊金霍洛监狱党委认真部署相关工作。通过努力，监狱初步完成《伊金霍洛监狱运用罪犯改造流程图指导监管改造工作的实施方案》《伊金霍洛监狱开展“个性化、专长化、全程化”教育工作方案》《警示教育工作方案》《出监教育工作方案》4个工作方案（草案）的编写工作。目前，监狱组织相关干警修改、完善、补充4个草案，力争取得好成绩。     

监狱的数字化建设

在2006年1月22日的《法制日报》上撰文《应重视监狱数字化建设》说，监狱引入数字技术的基本思路，是以实现公正执法和文明管理为目标，运用ISO9000族质量管理认证体系覆盖监狱执法工作的方方面面，借助过程控制，透明罪犯改造活动；利用计算机硬件支持和网络形式，落实具体管理措施。监狱数字化不仅能让受刑人明确法律所传导的信息，保护自身的合法权益，有效预测自己行为的结果，其累积效应还将促使中国的行刑体制逐渐走出人为化色彩浓厚、非制度性和不稳定的状态。监狱数字化系统投入使用后，网上流转文件和网上会议将节省大量办公支出，尤其是差旅费用。     

司法部办公厅转发《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准（试行）》

为进一步加强上海市监狱劳教人民警察体能训练,按照《司法部关于开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动的意见》、《司法部办公厅关于印发〈监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲〉的通知》等文件有关要求,参照《司法行政机关录用监狱劳教人民警察体能测评项目和标准》及本地区工作实际,上海市司法局在多次听取意见的基础上,制定下发了《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准(试行)》,并对“十一五”期间该市监狱劳教人民警察体能训练和考核提出了具体要求。陈训秋副部长对上海市司法局的做法十分重视,并在《关于印发〈上海市…     

浅谈监狱安防管理平台

监狱信息化安防管理平台的建设和发展，是根据司法部现代化文明监狱的标准和《全国蠊狱信息化建设规划》的要求，以高效安全的网络设施为基础，以科学规范的标准体系为前提，以功能完备的应用系统为重点，坚持科学规划、统筹安排，分步实施、分类管理，加快推进监狱信息化建设，提高监狱刑罚执行的技术保障能力，提高信息技术在监狱工作中的应用水平，提高广大监狱干警的综合素质，保持监狱安全稳定，提高罪犯改造质量，促进监狱工作改革发展，更好地发挥监狱在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。