浅谈加强预算外资金管理

<正> 预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国际法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。其范围包括:法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入;国务院或省级人民政府及其财政计划(物价)部门审批的行政事业性收费;国务院以及财政部审批建立的基金、附加收入;主管部门从所属单位集中的上缴资金;用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金;其他未纳入预算管理的财政性资金。改革开放以来,我省预算外资金规模不断扩大,至1997年,收入已达229亿元,相当于我省当年地方财政收入的42％,已成为我省经济建设和社会事业发展的重要财力保证。因而,加强预算外资金管理,增强政府调控能力,防止并消除腐败都有着十分重要的作用。 一、当前预算外资金收支中存在的主要问题 1.违规收费。1996年开展的预算外资金大检查中,全省共查出违规收费14657万元,其中越权自立项目收费7954万元;扩大征收范围收费2495万元;提高征收标准收费1707万元;已取消的项目继续收费770万元,其他违规收费1173万元。     

析预算外资金管理的难点与对策

所谓预算外资金,是指行政事业单位管理的和财政行政部门管理的不纳入国家财政预算的资金。近年来,随着经济体制改革的逐步深化和市场经济的不断发展。预算外资金增长迅速,其规模也越来越大,基本上形成了与预算内资金不相上下、平分秋色的局面。当然,预算外资金的快速增长,对深化改革、搞活经济和促进各项事业的发展起到了一定的作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和健全,分税制的推行,预算外资金的存量、管理范围、管理方式和手段等都已发生了很大的变化。而现行预算资金的管理模式难以适应新体制的运作。这主要表现在以下几个方面:     

论地方国家权力机关加强对预算外资金使用的监督及其法律思考

预算外资金是指各地区、各部门和各单位根据国家有关法规的规定,自行收取和安排使用不纳入国家预算的资金。它主要包括行政机关、事业单位和社会团体规定疏 各种行政事业收费,专项基金和其他预算外资金,是国家财政的组成部分,是预算内资金的补充。因此,一定要把这种预算外资金纳入国家财政体制,及时制定专门的《预算外资金法》,把预算外资金忙纳入规范管理的轨道。同时地方国家权力机关应加强对预算外资金管理使用的监督,并     

努力管好财政"第二预算"——余江县加强预算外资金管理的调查

预算外资金是依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金,是一个地方财政的重要组成部分,有人形象地称之为财政“第二预算”。因此,加强预算外资金管理是做好财政工作的重要内容。过去,我县由于相对重视预算内资金管理,而对预算外资金的管理力度不大,致使预算外资金管理存在一些较为突出的问题,主要是：基本上未设立预算外资金收、支专户;未制定全县预算外资金收支计划;票据管理混乱,票据回收不及时,号码登记不准,借、丢、改现象时有发生,预算外资金基本上在“体外循…     

加强资金管理提高经济效益

近年来，资金紧张特别是流动资金紧张已成为许多企业共同面临的问题。造成企业流动资金紧张的原因很多，既有内部原因，又有外部原因。改善外部影响因素，创造一个宽松的外部资金环境固然非常重要，但因其涉及面广，关系复杂，不是一朝一夕，靠一个企业便可以完成的。因此，企业必须立足于自身，挖掘内部潜力，加强对企业资金管理，以促进资金的合理使用。本文就如何加强资金管理，发挥现有资金最大效益，谈一谈自己的认识。一、加强资金管理，提高资全使用效益。1．强化资金的集中统一管理和调度，管好资金，用活资金。“一个闸门进出水，…     

浅谈如何加强企业资金管理

资金管理是企业财务管理的核心,搞好财务管理必须从资金管理入手。在当今以资金管理为中心的企业理念下,有效地对大型钢企进行资金管理,运用科学的资金管理模式对企业保持强有力的竞争力至关重要。     

加强资金管理 提高企业经济效益

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,经济货币化水平的不断提高,资金已成为生产要素组合的“启动器”,成为企业财务管理的核心。因此,提高企业经济效益,必须重视和加强资金管理。 如何有效地筹集资金,是企业管理者必须加以重视并认真考虑的问题,企业必须善于比较各种不同的筹资方案。根据企业盈利水平和风险大小作出正确的筹资决策。具体来说,就是如果企业资金利润率高于货款利率,意味着企业借款后投入生产经营所赚取的利润,除了补     

规范资金管理 加强人才小高地建设

正本刊讯(通讯员赵丽娟)1月24-25日,广西壮族自治区自治区级人才小高地2013年专项资金使用管理会议在南宁召开。自治区人力资源和社会保障厅副厅长刘建宏出席会议并讲话。全     

论就业扶持生产资金的管理

随着对财政信用研究和实践的不断深入,作为财政信用资金一部分的就业扶持生产资金的管理在理论上和实践中已逐渐摸索出一套自己的管理方式和管理方法,但尚未形成一套比较完整化、系统化、理论化、科学化的管理体制和管理模式,特别是在管理思想上尚不能统一认识。虽然就业扶持生产资金的使用应坚持扩大就业与提高经济效益并重的方针已提出很长的一段时间,但在实际执行过程中,一遇到具体问题就不能始终如一地贯彻。如何管好、用活就业扶持生产资金直接关系到就业安置工作的好坏。这一工作从微观上,直接关系到人民群众的切身利益,影响到家庭的稳定;从宏观的角度来看,它又关系到国家的安定团结和市场经济建设,影响到产业结构、就业结构的调整。随着市场经济的发展和劳动制度改革的步步深入,为财政信用理论、劳动就业理论的研究提供了丰富生动的素材,对人们的思维方式产生了深刻的影响。因此,对一些理论问题和实际工作中出现的具体问题人们又有了更深刻的认识。在这种形势下,重新研究、探讨就业扶持生产资金的使用问题,其理论和现实意义已是不言而喻的了,这是引起我们兴趣并不断对此进行研究的出发点。     

拓宽建设资金渠道 加强资金计划管理

经济要发展，重点建设要加强，资金是关键。长期以来，资金紧张和使用分散一直是困扰我省经济建设的重要因素。为了顺利完成我省“九五”和2010年的战略任务，加快促进两个转变，加快经济结构调整，实现由经济大省向经济强省的跨越，必须转变筹资和融资思路，拓宽资金渠道，加大筹措力度，加强建设资金的引导调控，保证重点建设顺利进行和固定资产投资稳定增长。一、切实加强财政预算的投资管理。财政预算内投资是政府直接安排管理的主要建设资金，目前我省的财政预算内投资主要用于农林水利、科教文卫、政权机关等方面的社会公益性项目。针…     

论加强公安院校人事档案管理

公安院校的档案管理体制具有一定的特殊性。为适应新形势下社会发展的需要,应加强这方面的研究。充分认识其缺陷和弊端,并利用现代化的管理手段,积极探索,不断创新,开拓出一条有公安特色的院校人事档案管理新路子。     

论加强工会资产管理

工会资产具有其本身的属性,它既不是国有资产,也不是集体所有制的资产,更不是由个人所有的资产,它是工会社团所拥有的资产。由于长期受重购轻管的影响,工会资产管理工作处于相对薄弱的状态。当前要积极探索工会经营性和非经营性资产管理的新体制和新方式,努力开创工会资产管理的新局面。     

论企业集团内部资金融通的管理优化

利用信息技术平台整合企业内部财务资源,实现内部资金融通,支持企业战略目标实现日益成为现代企业集团的需要。现代企业集团内部资金融通模式主要有报账中心模式、结算中心模式、内部银行模式、财务公司模式四种。我国现行企业集团内部资金融通管理上仍然存在诸如下属部门缺乏灵活性、委托代理问题多重性、治理结构不合理、动力不足、与企业经营关联过高等问题。通过内部资金融通管理的优化可以使这些问题得到解决。     

加强应收账款管理防范呆坏资金风险

随着企业竞争的加剧,赊销业务也随之产生,为了防范呆坏资金风险,缓减企业流动资金的压力,应加强应收帐款事前、事中、事后的控制。     

论加强企业流动资金管理问题

随着改革的深入,企业日益成为适应市场竞争的独立经济实体。企业流动资金是企业赖以生存与发展的支柱与命脉。重视加强企业流动资金管理,提上重要议事日程,以市场为导向,实行科学决策,强化监督机制,保证企业全方位、高效能运营,保值增值,在市场竞争中发展壮大。     

论加强巡警队伍规范化管理

随着社会的不断发展,改革开放不断深入,巡警队伍迅速扩大,为了增强巡警队伍的整体战斗力,推动社会面控制工作向深层次方向发展,力争将巡警队伍建设成为一支训练有素、装备精良、能征善战、纪律严明、能够担当跨世纪重任的队伍,以适应新时期巡警工作的要求,当务之急就是要不断地加大巡警队伍规范化管理的力度,对巡警队伍的各个方面进行规范,做到有章可循、遵章办事,真正做到严格执法、热情服务,建一     

资金管理平台中的资金计划精细化管理

2008年以来,经历金融危机的绝大部分企业第一反馈就是现金流受到了影响.提升资金管理水平,封堵资金“黑洞”,借助资金管理来解公司燃眉之急,成为许多中国企业前所未有的迫切需求.资金计划是各项资金业务发起的依据和源头,如何做到资金计划管理精细化,是提升资金管理水平的重要部分,中国石油资金管理平台中对资金计划的精细化管理为资金集中管理奠定了坚实的基础,经验值得借鉴.     

论加强军队依法管理干部

军队依法管理干部是依法治军的核心、重点和难点。我军经过７０多年的建设, 为依法管理干部打下了良好的现实基础。要实现依法管理干部的目标, 必须完备法律体系; 完善干部管理法的执行机构; 改进干部管理法律监督机制; 优化环境。从战略规划上分两个阶段实施。第一阶段： 用１０年左右时间, 完善法律框架体系, 形成工作机制, 建立良好模式。第二阶段： 用２０ 年左右时间, 完备优化法律体系, 优化运行机制,全面提高, 总体推进。     

论加强网络虚拟社会管理

作为一种新的社会形式,网络虚拟社会具有虚拟性、开放性、交互性、自治性、即时性等特性,给社会管理带来了许多新课题,加强网络虚拟社会管理势在必行。构建虚拟社会自律机制、加快虚拟社会管理专业队伍建设、加大虚拟社会高科技化管理力度、建立网络公共危机应对机制、加强网络立法是加强网络虚拟社会管理的策略选择。     

论加强国有土地资源的管理

本文对加强国有土地资源管理问题进行了探讨。