朝阳市宗教活动状况调查及引导研究

朝阳市宗教活动状况及存在的主要问题；朝阳市宗教领域存在问题的原因分析；加强对宗教活动进行正确引导的创新思路。     

朝阳市宗教活动状况调查及引导研究

朝阳市宗教活动状况及存在的主要问题；朝阳市宗教领域存在问题的原因分析；加强对宗教活动进行正确引导的创新思路。     

农村弱势群体的医疗救助制度初探

在新农村建设过程中,农村弱势群体的医疗保障问题愈加突出,“因病致贫、因病返贫”愈加凸显,建立农村医疗救助制度对于农村困难群体的医疗需求,促进农村经济发展和社会稳定具有重要的现实意义。本文将在深入分析我国农村弱势群体医疗保障现状的基础上,就如何推进农村医疗救助制度的完善和发展做出相应的思考,以构建覆盖全民的农村医疗保障制度体系。     

论我国城乡医疗救助制度的法律保护困境

医疗救助制度是我国医疗保障的重要机制之一,内含着生存权、公平论以及正义论等深厚的法理基础。随着经济社会的急剧转型与不断变迁,城乡医疗救助制度的短板逐渐成为我国医疗体制改革的焦点。医疗救助方面可操作的制度真空以及作为义务主体的政府和权利主体的公民对医疗救助程序的陌生,致使新一轮的医疗改革举步维艰。医疗救助制度的改革必须秉持社会公正、国家责任、城乡统筹等基本理念,加强对医疗行为的监管,并建构农村医疗救助信息管理制度和档案管理制度。     

农村医疗救助制度运行情况分析——基于重庆市渝北区农村住院医疗救助数据

根据重庆市渝北区2008年农村医疗救助中住院救助的统计数据，可以看出，目前我国农村医疗救助对象面窄，额度低，尚未能够有效发挥作用。因此，要在进一步改革完善中注重关注大病普通农户的医疗困难；加大重特大疾病的救助力度，全面加强与新农合的有效衔接；重视门诊救助。     

从南京惠民医院看中国式医疗救助

在解决群众“看病难、看病贵”的问题上,南京市在全国率先走出了一条新路,创造性地建立起惠民医院,取得了很大的成功,其中有很多值得肯定、借鉴的经验。在研究惠民医院的基础上,我们要认真分析其成功之处,以及如何进一步完善,使其向惠民医疗救助体制推进,构建我国的医疗救助体系。     

论国外医疗救助的实践与成功经验

医疗救助体系是“能够惠及穷人”的服务。国际社会非常重视对弱势群体的医疗救助,注重法规建设、资格认定、项目开发、资金筹措、社会参与,国外医疗救助的成功实践给我国医疗救助城乡一体化提供了许多借鉴和启示。     

建立健全弱势群体医疗救助制度的思路与建议

我国目前正处在经济体制转轨和社会结构转型时期,与此相适应,社会弱势群体问题明显化,成为一个不容忽视的社会问题。而对弱势群体实施医疗救助,是政府的职责所系。建立健全我国弱势群体医疗救助制度必须从以下几个方面入手:尽快出台医疗救助的政策法规体系;建立与弱势群体相对应的医疗服务供给体系;建立负责医疗救助政策实施和管理的专门机构。     

朝阳市党外干部队伍建设状况、问题与对策

朝阳市党外人士的实职安排进展较快;党外干部的任职范围和层次有较大突破;党外干部的结构有较大改善;党外干部在参与政府事务管理、参与政策及规定的制定和执行中,在参政议政、民主监督方面发挥了积极作用。     

我国贫困儿童救助问题研究

儿童贫困问题是一个世界性问题。儿童贫困问题之所以严重,不仅仅在于这些儿童的生活难以满足基本的生存需求,更大的问题是贫困对儿童的教育、健康、市场机会等产生连锁性影响,使贫困产生代际转移,造成贫困的恶性循环。文章从贫困儿童的生存状况入手,通过对现有救助制度的阐述和分析,发现其存在的问题,从而提出救助制度的改革思路。     

试论农村医疗救助社会支持网络的构建

伴随着近几年的“看病难”、“看病贵”问题以及“因病致贫”、“因病返贫”等社会现象的频发,党和政府加大了对医疗救助的重视。但是,作为解决贫病恶性循环问题,实施反贫困战略的一种有效途径,仅有政府这一单一主体的参与是远远不够的,尤其是在经济基础相对薄弱的农村,在实施医疗救助的过程中更有必要调动整个社会的力量,构筑强大的社会支持网络,发挥好和谐社会“安全阀”的作用。     

当前农村医疗救助制度存在的问题及完善制度的建议

当前农村医疗救助制度存在的问题,主要有制度目标还没有明确、医疗救助基金缺口甚大、医疗救助基金筹集问题还没有制度化等;带来的严重影响,主要有农村医疗救助实践与制度本质性目标的偏离、制度设计存在多种缺陷等,提出了明确农村医疗救助制度的主要目标、努力提高政府财政对农村医疗救助投入力度、积极创新农村医疗救助办法、加强与新农合制度的衔接,以及促进农村医疗救助制度早日模式化等建议。     

全国农村医疗救助现状、问题与对策

医疗救助属于社会救助的范畴,医疗救助对象是符合条件的五保户、特困户和其他贫困群众。各地民政部门通过农村医疗救助基线调查发现,在农村2542万（其中,五保户570万,特困户1972万）“不救不活”的特殊困难人口中,因病致贫、因残致贫的比例平均为49．8％。在因病、因残致贫人员中,得大病人数,其比例为3％至15％左右。目前,全国有1501个县开展了农村医疗救助工作,初步形成了比较系统的农村医疗救助制度框架,形成了不同的农村医疗救助模式。针对目前农村医疗救助工作中存在的主要问题,今后农村医疗救助应逐步形成在推进中规范,在规范中推进的良性机制。     

中国流动人口医疗救助的新创举——基于温岭“农民工医疗互助”的经验解读

在中国现有的三大医疗保障制度中,对于人口庞大的异地流动人口尚未顾及,流动人口的医疗救助和健康状况需要全社会的共同关注。农民工作为流动人口中的生力军,其就医难、看病贵、医疗负担重,是他们最大的生存压力之一,因病致贫、因病返贫的现象也是全国的普遍现象。温岭市从当地实际出发,自2006年以来走出一条既不同于社会保险又不同于商业保险的农民工医疗互助的新路。其基本经验为:按个人出一点、企业拨一点、政府补一点、社会捐一点的办法进行医疗互助基金的筹措,探索总结出以收定支、定额补偿、收支平衡的保障原则和建基金不建个人账户、基金专款专户专用以及独立核算的基金运作方式,使农民工、企业和社会都从中受益,为中国流动人口的医疗救助提供了难得的借鉴和参考。     

对朝阳市基层宗教工作规范化建设的调查与思考

宗教问题往往具有突发性、群体性和变异性等特点,处置不当、不及时,就可能使事态扩大、矛盾激化,影响经济社会发展。因此基层宗教工作制度化、规范化管理势在必行。近年来,辽宁省朝阳市加强基层宗教工作制度化、规范化建设,取得了一定成效,但也存在一些问题,需要继续探索和创新,以使其日臻完善。     

中国农村医疗救助制度：理论分析与现实考察

我国农村贫困人口的健康形势依然非常严峻。单纯依靠新型农村合作医疗，并不能解决贫困农民的医疗问题。建立农村医疗救助制度，改善贫困人口的健康状况，是构建和谐社会的题中之义。针对我国农村现行医疗救助制度存在的问题，第一，要完善制度设计，提高医疗救助对困难农民的可及性；第二，要进一步拓宽医疗救助的筹资渠道；第三，要加强制度衔接，提高救助效益；第四，要改进救助资金的结算办法；第五，合理确定医疗救助的内容。     

中国城市贫困大学生救助政策研究

奖学金不宜作为救助贫困学生的主要资助措施,国家助学贷款政策面临制度性障碍亟待突破,勤工助学政策要解决勤工助学岗缺乏、岗位不符合贫困大学生的特点等问题,特殊困难补助及减免学费政策资助对象难以界定并有一定的副作用,“绿色通道”的背后存在隐忧。救助贫困生大学生政策体系中,最需要发展的政策应该是国家助学贷款和勤工助学政策,要通过制度的设计来避免或减轻救助政策影响青年发展的副作用。     

广西医疗救助制度：现状、问题及对策

广西医疗救助在制度建设方面取得初步成绩,救助的水平得到提高,救助的规模不断扩大,但也存在着诸如救助对象不够规范,救助标准偏低,救助程序复杂等方面的问题。针对这些问题,结合广西实情,应从统一资金筹集机制,统一界定救助对象,统一规范服务方式,统一提高救助标准与加快即时结算服务系统建设等方面入手完善广西医疗救助制度。     

城市医疗救助现状及问题分析——以三门峡市为例

随着社会的不断发展,人们的生活水平在不断提高,健康水平也不断得到改善,同时也不可避免地带来贫富差距的问题.对城镇贫困人口实施医疗救助,一定程度上缓解了贫困人群因病致贫和因病返贫的问题.但是,我国开展医疗救助的时间还不长,仍然有许多工作要做.     

强制医疗程序解释学研究

2012年刑事诉讼法修改过程中新增的“依法不负刑事责任的精神病人强制医疗程序”具有深刻的立法需要,但这一新增程序的法律规定仍显粗放,一系列解释学问题需要予以分析.强制医疗本身是保安处分性质的预防性措施,强制医疗程序是刑事司法程序且为独立于定罪程序的独立程序.在强制医疗程序实施过程中,迫切需要解释强制医疗的适用条件、临时的保护性约束措施、申请期间与管辖以及执行等方面问题,方可确保法律规定的真正贯彻落实.