国有大中型企业综合改革问题探讨

国有大中型企业综合改革问题探讨刘文华国有企业改革的问题，实际是我国公有制经济与市场经济对立统一矛盾的反映。必须探索解决两者协调结合的最佳途径，以较小的付出，取得最大改革效益。我们要建立的是以公有制为经济基础的新型的现代市场经济，不是在否定公有制经济基...     

论经济责任制对国企改革价值的再发现

国有企业改制为股份公司的有限公司后仍然普遍经营管理不善,实行公司制并非必然导致国企建立现代企业制度。鉴于国有财产的基本特征就是"产权不明晰",因此,凡国有主体暨国有财产投资经营,客观上都要求实行某种形式的责任制,以依法设置种种角色及其权义,并使之不至于普遍错位。经济责任制分为一般和特殊两种形式,应当在国企包括由国有主体控制的公司治理和运作的各个环节,尽可能实行特殊责任制,在此基础上就相关的经济责任制建设采取若干对策。结论是：作为公有制内在要求之经济责任制的普遍实现,是国有暨公有制得以全面实现。国有企业与市场接轨及建立现代企业制度的充分必要条件,也即国企改革的根本出路之所在。     

国有企业公司制改造中的法律问题述评

公司是现代市场经济社会赖以存在和发展的基础。中国欲建立真正的市场经济体制必须建立以公司为主体的符合市场经济需求的现代企业制度。目前,笔者尚不清楚还有多少国有企业未完成公司制改造,但是,可以肯定的是,未完成国有企业公司制改造的国有企     

国有公司的法理学思考

国有公司的法理学思考张忠军党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。国有大中型企业根据具体情况可分别改组为国有独资公司、有限责任公司或股份有限公司。国有股权在公司中...     

产权变革与国有企业制度问题研究

中共十五届四中全会指出，建立现代企业制度，是国有企业改革的方向，是公有制与市场经济相结合的有效途径。要继续推进政企分开，按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，积极探索国有资产管理的有效形式。全会通...     

强化企业专利工作加速企业技术创新

随着我国改革开放的不断深化,社会主义市场经济逐步建立和完善,转换企业经营机制,把企业推向市场,已成为我国经济体制改革的中心环节和首要任务。国有企业是国民经济发展的基础也是我国社会主义市场经济的主体。搞好国有大中型企业的转轨建制,放宽企业经营自主权,增强企业竞争力是建立现代企业制度的需要,同时也是我国经济增长方式转变的需要。 要搞好国有大中型企业,使国有企业扭亏为盈,必须切实抓好两个方面的工作:一是加快以建立现代企业制度为目标的企业改革步伐,二是加大以提高经济效益为中心的企业技术进步力度。 企业改革的重点是制…     

国有企业改革30年回顾——制度创新

1992年10月召开的党的十四大，确立了建立社会主义市场经济的经济体制改革目标．并首次将全民所有制企业由过去的“国营企业”改称为“国有企业”。这是对国有企业认识的重大转折，标志着国家与国有企业的关系。由过去的国有国营，转变为国家所有、企业自主经营。1993年11月的十四届三中全会正式提出建立现代企业制度的国有企业改革目标。自此．国有企业改革由在维持原有制度框架不变前提下进行政策调整的制度改进时期，转入重新构建社会主义市场经济微观主体制度框桨的制度创新时期。这个时期的改革，是探索建立国有资产管理体制，以国有企业和国有经济为主体。以企业制度创新为主要内容的改革。     

国有企业产权制度改革中的若干法学理论问题

按照党的十四届三中全会制定的建立社会主义市场经济体制的改革战略目标,传统计划经济体制下的国有企业必须通过改革建立以公司制为主要形式的现代企业制度。因此,1993年7月1日《中华人民共和国公司法》生效以后,国有企业的改革开始进入制度创新阶段。在国家体改委与国家经贸委领导下,推出了第一批138户国有大中型企业改革试点。改革的目标是使国有企业成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”并且“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业     

论建立新型的国有资产监管制度

一、原有的国有资产监管制度的问题与成因 我国原有的国有资产监管体制存在的一个突出问题，就是国有资产的所有人缺位现象，即国有资产产权缺乏人格化的具体代表者，从而导致国有资产在具体的管理与运营中一旦受到严重损失时，一切损失自然要由国家来承担；其次，国有企业政企不分与市场经济自主经营不相适应，市场经济要求企业必须有自主经营权，而我国原有的国有企业，实行政企合一，企业不可能有自主经营权；冉次，国有资产大最流失较为普遍，甚至很严重，并且屡禁不止。国有资产是社会主义公有制的物质基础，是国家的经济命脉。国有资…     

股份制是现代企业制度的重要形式

股份制是现代企业制度的重要形式刘丽霞股份制作为一种与现代市场经济和社会化大生产相联系的企业组织形式，可以说是建立现代企业制度的重要形式。因此，继续推进和完善国有企业的股份制改造，是建立社会主义市场经济新体制所要求的重要内容。一、股份制作为现代企业制度...     

国有企业改制中的若干法律问题与思考

我国的国有企业改革经历了二十多年的艰难历程,改革的方式也在不断地变化,在现阶段,改革的主要目标是建立现代企业制度,即进行公司制改革。党的十五大以来,国有企业数量下降,但收入、资产收益上升,国有及国有控股户数已从1998年的6.5万户降到2005年的3.7万户;全     

公司所有与经营分离的统一——重塑公司法人治理基础

一、前言　　建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。①公司法人治理结构,是由股东组成的股东大会选举董事会,把公司法人财产委托给董事会管理,董事会代表公司运作公司法人财产并聘任经理等高级职员具体执行;同时,股东大会选举产生监事会,监督董事会、经理行使职权。②　　公司法人治理结构的基础是公司产权结构上的资本所有权(以下称所有权)与经营权的分离。在我国建立现…     

企业改制中的公司法人治理结构论

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，现代企业制度的基本组织形式是股份有限公司和有限责任公司。同西方国家所不同的是，中国国有企业在建立现代企业制度过程中，并没有经过业主制、合伙制的发展道路，而是在高度集中的计划经济体制下，肩负摆脱国企困境的历史重责直接跨越公司改造。事实上，尽管不少国有企业已转为公司制，但由于法人治理结构不健全，致使现代企业制度未能达到其预期目标。当前，面临着国有企业效益继续滑坡的现状，“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”~①，使其“形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司…     

市场经济条件下企业法的重新定位

市场经济条件下企业法的重新定位刘大洪吕忠梅企业改革与现代企业制度的建立是我国经济体制改革的中心环节。十几年来，为推进企业改革，国家出台了诸多政策，也专门颁布了一系列法律、法规，目的在于培植市场主体，使企业尤其是国有企业能够走向市场，成为自主经营、自负...     

国有股份制企业经营管理者的个人责任制

实践证明,国有企业改制为国有资源的重新配置、盘活、社会集资以及产权明晰等方面起到了积极的作用。但是,国有股份制企业要在激烈的市场竞争中得以生存和发展,关键是要建立一套激励的经营责任机制。建立科学的经营责任机制是改制国有企业的根本目的,也是现代企业制度的基本内容。建立国有股份制企业经营责任机制,首先应建立和完善国有企业经营管理者个人责任机制。经营管理者的个人责任机制是股份制企业经营责任机制的核心部分。     

厂务公开应在延伸和落实上下功夫

十四届三中全会明确提出,国有企业改革的方向,是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。国有企业改革的重点,就是对国有大中型企业实行规范的公司制改革而公司制的核心在于建立科学、规范、有效的法人治理结构,这就必须明确所有者、经营者和职工的责、权、利,调节三者之间的利益关系,形成激励和约束相结合的制衡机制。厂务公开搞好了,有利于推动企业形成相互制衡机制、企业制度创新,有利于调动经营者和劳动者的积极性,进而增强企业内部的凝聚力和市场竞争力。如何使国有及其控股企业厂务公开工作可持续地开展下去,…     

论投资于企业的国有资产上的财产权

论投资于企业的国有资产上的财产权马卓檀，马立业，刘丽以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。明晰企业产权关系，规范国有资产的所有者与经营者的权利义务关系，是建立现代企业制度的首要内容。本文试就国家与企业对投资于企业的国有资产所享有的...     

从国企改革看政府与国企关系的变化

建立现代企业制度是我国国有企业改革的重要突破 ,原国有企业将分化为国有的独资企业、控股企业、参股企业和国有资产退出的企业 ,都是享有法人财产权的独立市场主体 ,同时又在国民经济中具有不同的地位。这将重构政府与各种国有企业的关系 ,政府的行政权力在范围与行使方式上也应有一系列变化     

论公司制经济模式发展的刑法调控

论公司制经济模式发展的刑法调控●赵贵龙建立以公司制为主体的现代企业制度是我国现阶段国有企业改革的方向。现代企业制度的建立和发展离不开宏观调控，市场经济体制下的宏观调控实质上是法律手段的调控，而刑法调控总是法律调控的最强和最后的手段。本文结合我国经济改...     

论我国现代企业制度及其法律模式

一、现代企业制度的含义 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。” 关于什么是现代企业制度,概括起来,目前主要有以下几种观点: 第一种观点认为,现代企业制度不仅是公司制,而是有多种形式。 第二种观点认为,现代企业制度就是公司制。 第三种观点认为,现代企业制度是指法人企业,其典型形式是股份有限公司。