余杭医改事件引发的争议

<正>事件回放:8年前,杭州市余杭区通过竞拍,以7500万元的总价,将29所卫生院卖给个人经营,近日该区政府又斥资3亿元,将28家卫生院全部由政府财政收回。浙江省卫生厅副厅长王国敬表示,巨资回购,政府不仅想买回百姓对基层医疗机构的信任,也想买回全民的健康。     

南通农村医改的启示

在全面奔小康的征程上，逐渐富裕起来的广大农民非常关注医疗保障问题。江苏省南通市各级政府及医疗卫生部门急农民所急，想农民所想，在对乡镇卫生院产权制度进行改革的同时，努力为农民健康编织一张新型保障网，如今南通的农民已经能够做到：小病不出付，大病有保险。     

一个镇卫生院的医改足迹

乡卫生院、村卫生室，是农村最基层的医疗机构。在农民眼里，它们就是医院。缺人、缺钱、缺设备，由于种种原因，乡村医院曾一度困难重重，甚至岌岌可危。2009年开始大力推行的新医改，以解决农村看病难、看病贵为目标，对农村医疗机构发展提出了明确规划。政府加大了对基层医疗机构的投入，在一定程度上解决了乡卫生院和村卫生室发展的后顾之忧。笔者所在的枣阳市刘升镇卫生院正是借着这股惠民东风，加大建设力度，在硬件建设上舍得投入，在管理、制度上严加规范，医院的各项业务蒸蒸日上。2011年，全院业务收入突破350万元，是医改前的5倍；门诊诊疗突破3万人次，是医改前的4倍；住院1600多人次，是医改前的4倍；职工人均工资达到3000元／月，是医改前的4倍；医院人心稳定，外出人员陆续返院。现卫生院共有医务人员58人，     

各地医改成效

一个穷县挤出10％财政收入，救活了瘫痪的基层卫生院!这该是多么了不起的一件事情。“我2007年去看乡镇卫生院，就一个感觉，想哭!怎么对得起群众？这里像拍《聊斋》的外景地，确实很破败。”惠来县县委书记林旭群说，惠来是一个人口大县、经济弱县、财政穷县，2007年全县财政一般预算收入只有1．28亿元。     

回购卫生院是公共服务的“拨乱反正”吗

几年前以7500万元卖出29所卫生院，现在以3亿元回购28所卫生院，余杭区政府的这笔“买卖”亏大了。可能很多人为政府做了“冤大头”而愤愤不平，为纳税人为政府决策失误埋单而郁闷不已。实际上，近十多年来，很多地方政府都做了类似的出售再回购的亏本“买卖”。如果说这是一种决策失误，那么这种决策失误更多地与当时的社会风潮有关，准确地说与一度的“泛市场化”风潮有关。     

回购卫生院“回购”了民心

之前的卖，是为了甩包袱。由于政府投入不足，包括余杭在内的全国绝大多数卫生院普遍亏损，甚至出现了生存问题。当时，全余杭所有卫生院的收入加起来也只有几千万元，至少70％的卫生院面临亏损，大多数亏损额度在30％以上，从经济角度看，这样的包袱是够沉重的了。     

有的“包袱”不能甩

7500万元出售，3亿元回购，如此大手笔，令人怦然嗅出政府的财大气粗之气。不少网友认为，如此怪象，不合情理，政府甘做冤大头，其中必有猫腻。是否有不可告人的内幕，留待相关部门介入调查。笔者认为，反刍此起3亿元回购卫生院的风波，有诸多教训需要汲取。     

上海，新一轮医改已启动

缓解“看病贵”：实施基本药品“零差率” “在各级政府的关心下，上海在改善病人就医，缓解‘看病贵’上推出了重大举措，从去年12月28日起，本市的232所社区卫生服务中心已全部实施了基本药品‘零差率’，一年将为在社区卫生服务中心看病的患者减少药费支出高达1．65亿元!”这是上海市卫生局局长徐建光在本市实施这一政策后，于近日向媒体通报的情况。     

医改方案将充分向百姓征求意见 560亿元资金全力支持医改

新华网北京3月6日电(记者韩洁、张旭东、刘铮)为推进各界关注的医药卫生体制改革,温家宝总理5日在作政府工作报告时说,国务院将就改革方案向社会公开征求意见。根据财政预算报告,今年中央财政安排了560亿元资金支持深化医药卫生体制改革。从面向经济社会界专家征求意见,到听取医疗卫生界意见,再面向百姓征求意见,政府越来越注重倾听最基层民众的声音。全国人大代表、中华医学会理事长、中     

未来三年医改面临的挑战

俗话说：“万事开头难。”未来三年各级政府预计投入8500亿元用于医改，重点实施方案是否奏效，对于成功实现整个医改方案的一系列目标具有十分重要的战略和战术意义。     

医改

当前，医药卫生体制改革已进入深水区。诚如原卫生部部长陈竺所言，中国要想破解医改这个世界性难题，离不开600万医生的理解和支持。在此次政协全会上，众多本身就是医生的医药卫生界委员，积极建言献策，力求共同破解医改难题，推进卫生事业健康发展。     

让医改惠及广大群众

正医改启动以来,我市以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,用巨大的勇气和决心深化医药卫生体制改革。目前,我市已构建起以城镇职工医保、城乡居民医保为主的基本医保体系,参保率稳定在95%以上。保障水平明显提高,城乡居民医保的政府补助标准由2009年人均每年80元提高到现在的280元。城镇职     

广西上林:国家级贫困县的医改突围

<正>上林县医疗资源整合共享的一体化医改,力求百姓、镇卫生院以及县医院三方共赢——老百姓看病得到了实惠;镇卫生院得到了发展;县医院"一床难求"现象得到缓解,有更好的条件重点对付重症大病在广西南宁上林县,所有的乡镇卫生院都多了一块牌子"上林县人民医院××镇分院",而医护人员也逐渐习惯称县人民医院为"本部"。2014年10月22日,上林县委书记韦志鹏亲自向县人民医院及全县乡镇卫生院     

农民看病 政府报销 德城区：合作医疗让农民轻松看病

近期．德州市德城区黄河涯镇焦庄村农民李桂芝，因子宫肌瘤住进镇卫生院治疗，花去费用1400元，出院结帐时镇合作医疗办公室为其报销费用650元。回家后，她让丈夫送来写有“合作医疗送真情，幸福献给千万家”的锦旗表示感谢。像李桂芝这样自己看病，政府买单，能享用新型合作医疗政策的农民在德城区已达3万人。     

看国外年轻人租房

有关方面提供的数据显示．去年全国土地收入1．6万亿元，而地方融资总量已高达7．2万亿元。按6％的利率计算，地方政府今年需要支付5000多亿元的利息，土地获得的近1／3资金都将用于支付利息。在一些地方，土地获得的收益可能连支付利息也不够。这就意味着，地方政府要想化解债务风险，按目前的实力，     

医改牵动万人心

“是公费还是自费？”到医院看病，我们经常听到大夫这样的提问。问的用意不言而喻──若是公费便要多花钱：同一种病，自费和公费的身份不同，大夫一定会开出不同的处方，自费的只要花几十、几百元，公费的则需耗资数百、数千元以上。近年来，“大锅药”的弊端日益显露，医疗费用缺乏有效的控制，增长过快，从1990年到1997年，全国职工医疗费用开支由270亿元增加到773亿元，平均每年增长16．2％，大大超过了国家财政和企业的负担能力，也没费了宝贵的医药资源。而在一些困难的地区和企业，职工的基本医疗又难以保证。有人说，大锅饭没有了…     

助推医改惠民生

<正>"婴儿死亡率、孕产妇死亡率为4.16/1000、49.96/10万,乡镇卫生院基本药物‘零差率’销售率100%,服务网络初步建立,283个医疗机构遍及全县城乡……"日前,在重庆市酉阳土家族苗族自治县人大常委会主任会议上,县政府报告的医改工作情况让与会人员频频点头。据介绍,自2007年以来,该县两届人大常委会就把关注的目光聚焦在人民群众十分关注的医改工作上,采取听取     

我省乡镇卫生院今年将全面达标

据光明日报3月24日报道，今年福建省将全面完成乡镇卫生院达标建设，同时加强社区和村卫生服务机构建设，以满足城乡群众就医和公共卫生服务等需要。据了解，福建今年将重点建设服务于人口10万以上的乡镇卫生院，包括实施74个乡镇卫生院业务用房改扩建，支持70所乡镇卫生院建设污水、垃圾处理等辅助设施，配备296所乡镇卫生院基本诊疗设备和85所乡镇卫生院救护车装备等。此举将使全省乡镇卫生院达到国家规定的建设标准。     

黑龙江省工商联赴四川考察援建项目

近日，由黑龙江省工商联副主席陈宏敏任团长的援建企业家代表团，赴四川剑阁考察省工商联会员参与援建的灾后重建项目。省援建剑阁县前线指挥部向省工商联会员介绍了定向援建项目进展情况：一是信恒集团拟捐款225万元（现到位50万元），定向援建元山镇中心卫生院项目，该项目已开工，预计2009年6月竣工。二是西林钢铁集团捐款90万元，定向援建高池乡卫生院项目，     

衢江：限价新政叫板“看病贵”

今年1月6日一早，衢州市衢江区杜泽镇农民陈红英在家人陪同下，赶到杜泽中心卫生院，做削腹产手术。怀抱婴儿准备出院，去结清费用时，陈红英的家人高兴地发现：卫生院剖腹产手术费用总价只要2700元．