从政治参与角度看农业利益集团发展

随着民主政治的发展,我国政治参与主体日益多元化。而占全国人口70％的农民却没有一个真正意义上的利益集团。农民因其经济水平和教育文化水平的限制,在公共政策制定中缺少掷地有声的代言人,造成民主建设的不平衡。基于农民政治参与中存在的问题,组建农民这个弱势群体的利益集团,无论是在组织层面、公共管理层面还是政治层面上,都有一定的价值和意义。但是,若要使农业利益集团真正地发挥积极作用,必须在指导思想和组织性质上给予合理的定位,健全农民政治参与机制以引导农民由非制度化参与转为制度化参与,发展政府与农业利益集团之间的良好合作关系,同时,加强农村的政治文化建设,提高农民的文化素质和参政能力。     

试论我国利益集团政治参与模式

随着市场经济的发育以及民主政治的发展,利益集团在我国已逐步形成且不断发展.利益集团的政治参与也成为一种必然现象.利益集团政治参与模式一直存在着多元主义与合作主义之争,相对于多元主义,合作主义在我国社会生活中有着更多的适用性,因而成为我国利益集团政治参与的主要选择模式,由合作主义所建构的协商民主机制则是这种政治参与模式的实现路径.     

试论利益集团及其对政府决策的影响

研究利益集团与政府决策的关系,对解决我国社会多元化过程中出现的利益矛盾,促进政府科学决策、公平施政乃至民主政治发展等,将有着积极的理论意义和现实意义。     

探究我国绩效评估机制中的公民参与

公民参与作为民主政治的核心主题，在国家民主发展历程上占有重要位置。公民参与和我国的缋效评估制度的结合，对于加强我国政府执政能力，提高公共部门工作效率具有重要意义。但是目前我国公民参与政府绩效评估制度仍存在一定缺陷，文章根据我国国情以及公民参与评估中在的问题提出一些相关对策，为完善我国公民参与机制提供借鉴。     

论公民有序政治参与的机制创新

我国正处于全面转型期,如何在民主政治深入发展的同时不断有序扩大人民群众的政治参与,是推进政治文明建设进程中极其重要的课题。当前我国公民有序政治参与机制存在基层公民政治参与渠道发展滞后、网络参与政治的井喷式发展和非理性、民间组织的积极作用未完全发挥等问题。因此,要创新我国公民利益和诉求表达机制基层民主政治参与渠道、参政议政和民主协商机制、政府信息公开机制、政府审批权力运作机制等。     

公民参与的几个理论问题

改革开放以来，党和政府一直强调“公民的有序参与”。并把它作为推进中国特色民主政治的重要内容。最近，胡锦涛总书记又指出：“要丰富社会主义基层民主政治的实现形式，适应我国经济社会发展和人民群众参与愿望增强的要求，从基层经济、政治、文化、社会生活等方面，扩大人民群众的有序参与”。无独有偶。被称为当代西方民主理论和实践最新发展的“协商民主”，也特别强调公民参与对民主政治的重要性，认为公民与公民、公民与政府之间的对话、协商、讨论对于政治民主具有实质性意义。这里涉及到了不同民主制度下的一个共同话题：公民参与。     

多元主义视野中利益集团与政府的关系

多元主义政治理论以利益集团与政府关系为政治分析的切入点，以国家权力的多元化为基本前提，把利益集团与政府之间的互动关系作为现实民主的基本实现模式，它对利益集团的存在和作用持肯定态度，认为在利益集团的冲突中，政府是一个中立的仲裁者的角色，利益集团与政府之间的关系是一种对抗性竞争关系。多元主义关于利益集团与政府的关系理论关于权力多元化的基本前提缺乏普适性，它所强调的权力多元化基础上的社会制衡，是一种过于理想化的空想，关于利益集团冲突与协调过程中政府角色的界定低估了政府在现代社会中的重要作用。     

现代民主政治进程中公民政治参与的效能、限度及对策分析

公民参与是现代民主政治可持续发展的显著特征，是现代行政民主化的总体趋势。在现代民主政治进程中，公民的政治参与具有积极的效能：促进公共管理民主化、提升政府合法性、弥补政府的有限理性。但是，公民的政治参与仍然面临诸多限制性因素：公民的知识障碍与政治冷漠、行政人员的否定态度、公民参与的制度障碍等。因此，必须合理界定民主政治进程中公民参与的限度、加强公民参与教育、重新培训行政人员、不断完善公民参与机制，从而提高公民参与的效能。     

对发展中国特色社会主义民主政治的思考

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。民主政治必须随着经济社会的发展而不断深化，必须与人民群众政治积极性的不断提高相适应。当前我国的民主政治，存在着法制不够健全、体制不够合理、参与不够充分、监督不够完善、发展不够平衡等问题，需从政治体制改革、保证人民当家作主，发展基层民主、加快法制建设、建设服务型政府、完善制约和监督机制等方面，探索进一步促进民主政治发展的对策，以期更好地落实党的十七大报告提出的发展中国特色社会主义民主政治的目标。     

参政党参与协商民主的制度设计与运行机制

党际协商产生协商民主。参政党是社会主义协商民主的主体和重要参与者,通过参与利益表达、利益综合、政策制订、政策执行等政府过程,在协商民主中发挥重要作用。参政党参与协商民主和政府过程的主要渠道,包括参与人民政协的协商民主、民主监督、参政议政,并以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层民主协商等为主要协商形式。改革开放和市场经济体制下,改善参政党参与协商民主的体制机制,需要结合我国民主政治发展实际,进一步加强和完善执政党与参政党的党际协商,加强和完善参政党在国家政权机关的民主协商,进一步加强参政党在人民政协的政治协商,发挥参政党在基层民主协商中的作用,建设与协商民主制度发展相适应的参政党。     

新农村建设视野下的农民政治参与分析

农民是新农村建设的主体,农民有序政治参与是构建社会主义新农村的基石,农民政治参与的积极性和参与程度直接关系到社会主义新农村建设的历史进程。农民政治参与对农村民主政治的发展有着积极的影响,而农民的政治参与不成熟,则会对我国的民主发展产生消极影响。政府与村民博弈的非均衡性,农民政治参与动机的自利性,村民的政治参与的非制度化,是导致农民政治参与缺失的主要根源。大力发展农村经济,规范地方政府行为并深化基层的政权改革,加强农民的政治素养教育,是提高农民政治参与程度和水平的现实选择。     

论中国利益集团博弈中的政府角色定位

中国当前存在利益集团产生的土壤,不同的利益集团已经逐步形成,并对政府政策产生影响。我国当前利益集团的发展是在政府主导下实现的,政府行为直接影响不同的利益集团之间的博弈环境和结果。政府目前职能上出现偏差,主要体现为发展道路选择上出现偏差;政府同强势集团利益合流;对待不同利益集团有失公平。构建和谐社会必须依法治国、推进民主、实行阳光决策。     

美国利益集团形成的生态环境分析

众所周知,美国是目前世界上利益集团政治发展程度最高的国家。一般而言,利益集团与权力结构的良性互动将有助于政治的稳定与民主的充分体现。因此,分析美国利益集团的生长和发展环境,对于推进民主政治的向前发展将有极强的启示意义。当然,美国利益集团的发展并不是一帆风顺的,而且早期的理论研究对利益集团的评价亦带有明显的贬斥色彩,如詹姆斯一麦迪逊党争或派别理论认为,利益集团有害于社会公共利益。后来戴维·杜鲁门认为:“利益集团是一个持有共同态度、向社会其他集团提出要求的集团,如果他通过和向政府的任何机构提出其要求,它就变成…     

公民参与政府公共政策制定过程的困境研究

公民参与公共政策制定是民主政治发展的必然要求,也是政策合法性的重要体现。当前公民参与政府公共决策面临民主化程度低、官本位思想严重、利益集团控制、制度设计不到位、信息不对称、公民参与能力低和社会缺乏契约精神问题,需要全面认清公民参与政府公共决策的现实困境,扫除公民参与公共政策的障碍,切实发挥公共政策调节社会资源和分配公共利益的作用。     

浅析当前我国农民工的政治参与现状

政治参与是民主政治的重要内容,也是衡量政治现代化的重要指标。随着工业化和城市化的发展,农民工群体日益壮大,农民工的政治参与状况直接影响我国民主政治的发展,影响国家政治的稳定。当前,我国农民工的政治参与存在着大量的问题。为了使我国农民工政治参与走上制度化的发展轨道,政府应该采取积极有效的措施,保障农民工政治参与健康有序的进行,从而维护农村的稳定,促进我国民主政治的发展。     

民主党派参与公共决策的制度环境与制度困境探析

如何减少公共决策失误，把社会上的各种有效要求通过法定的程序转换成政府的实际政策，建立科学民主的决策机制，实现公共决策的科学性、正确性，一直以来是我国政府和学界对决策问题讨论的核心和关注的焦点。推进民主党派参与公共决策的制度建设，既是民主党派政党职能充分发挥的需要，也是我国政治体制改革的需要，更是加强民主政治建设、实现国...     

公民有序政治参与和民间组织的功能发挥

实现公民有序政治参与是发展社会主义民主、推动政治文明进步、实现政治和社会稳定的重要保障。我国政府一直以来也在扩大公民有序政治参与方面不懈努力，为公民的有序政治参与提供了较好的条件，但是政府的努力基本是从宏观层面，缺少保障公民有序政治参与的具体的、具有实际操作性的制度和程序。     

发挥社会组织在协商民主中的作用探析

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为公民参与社会治理的重要载体，社会组织具有整合、协调、维稳、治理的功能，在扩大公民有序政治参与、有效反映群众诉求、化解社会矛盾、弥补政府公共服务不足方面具有独特优势。发挥社会组织在协商民主中的作用，关键在于激发社会组织的活力。其中，推进社会组织统战工作是前提，完善社会组织发展环境是基础，加强社会组织自身建设是保障。     

倡导实践网络民主发展的社会价值导向

网络信息技术的发展提高了公民政治参与的能力，对政治领域产生了深刻的影响。执政党对互联网的重视反映了我们党对信息化发展规律的认识进入到一个新阶段，体现了党在信息化条件下加强执政能力建设的高度自觉。各级党委政府和领导干部应当理性对待互联网政治，顺应网络民主发展的特点和规律，正确对待和推进网络民主建设，从实现社会主义民主政治目标的高度，因势利导地推进互联网政治的健康发展，充分发挥好网络的积极作用。     

公民社会理念对建设社会主义民主政治的现实意义

随着我国市场经济的发展和政治体制改革的深入,公民社会在我国悄然兴起。公民社会以平等、自由、权利等为核心价值观。公民社会是政府权力的制约力量和沟通政府和公民的桥梁,公民社会孕育民主政治文化,激发了公民政治参与的热情,它对我国社会主义民主政治建设具有重大的现实意义。随着改革的深入,公民社会必将在我国社会主义现代化建设中发挥更大的作用。