县乡巡察:确保全面从严治党向基层延伸

<正>建立巡视制度是新时期加强党内监督的重要制度性安排,是落实全面从严治党的重大战略举措,而市县巡察是巡视工作的有效延伸和补充,推动全面从严治党向基层延伸。从2016年开始,按照中央要求,云南省的州、市、县各级党委认真履行巡察工作主体责任,成立巡察工作领导小组,对县乡领导班子和主要领导干部进行巡察。通过学习和领会党的十九大精神,结合笔者分管的     

更好发挥市县巡察作用

<正>省第十三次党代会强调,要"推动巡视向纵深发展,加强市县党委巡察工作,用好巡视巡察成果,更好发挥巡视巡察作用"。盐城市委认真贯彻省党代会精神,自觉履行巡察主体责任,建立市县巡察联动工作机制,从严从实开展首轮巡察工作,进一步畅通基层群众直接反映问题的渠道,逐步打通了全面从严治党"最后一公里",巡察监督新格局初步形成。     

聚力深化政治巡察 始终高擎震慑利剑

正党的十九大报告对巡视巡察工作提出了明确要求,习近平巡视工作思想为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。今年以来,常州市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,把巡察作为加强基层党内监督、落实全面从严治党向基层延伸的有效手段,精心组织,紧扣重点,抓住关键,在发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展等方面取得了     

铁路基层党组织巡察整改工作存在的问题及对策建议

正党的十九大以来,国铁集团党组、集团公司党委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持推动巡视巡察上下联动、上下贯通,着力构建巡视巡察战略格局,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。巡视巡察工作一个鲜明的特征,就是强化巡视巡察整改落实和成果运用。国铁集团党组和集团公司党委始终高度重视巡视巡察"后半篇文章",把巡视巡察整改作为检验"四个意识"的试金石,认真落实主体责任,保证了整改工作平稳有序推进。集团公司所属单位党组织以巡视巡察     

把握巡察工作规律 提升政治监督效能

<正>巡视巡察是党内监督的重要方式,是全面从严治党的利剑和党内监督的战略性制度安排。郑州局集团公司党委自2019年组织开展巡察工作以来,已经完成六轮巡察,覆盖42个基层党委。我们坚持在实践中探索经验,反思得失,深入把握巡察工作规律,持续加强理性思考,进而有效促进巡察工作的高质量发展,发挥好政治监督的综合效应。一、巡察监督促进了政治生态的积极变化巡察是重要的政治工作,必须从政治上准确把握和推进。开展巡察工作以来,     

新时代高校校内巡察的现实困境与优化路径研究

高校校内巡察是中国基层巡察制度的重要组成部分,是新时代加强党对高校的全面领导,坚持走中国特色社会主义大学发展之路的有力支撑.目前,高校校内巡察尚处于初步探索阶段,面临着诸多困境.在中央巡视力度加强、基层巡察持续推进的背景下,进一步厘清高校校内巡察的内涵,对高校实施校内巡察现状及面临的现实问题进行分析,探索优化路径,有助于促进校内巡察规范有效开展,推动高校在从严治党全过程和教育实践各环节中实现内涵式发展.     

推进巡察向村(社区)有效延伸的对策建议

市县巡察作为党的巡视工作的重要组成部分,是党内监督的重要制度安排,是坚定不移把全面从严治党延伸到基层的重要内容.习近平总书记强调,党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里.村(社区)党组织作为最基层的党组织,巡察向村(社区)延伸是落实习总书记关于巡视巡察要求的重要体现.2017 年7 月,中共中央办公厅印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,各地区市县党委结合实际深入贯彻落实文件精神,自觉把开展对村(社区)巡察工作作为推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手.以笔者所在重庆市忠县为例,中央文件印发后,忠县县委及时将村(社区)巡察工作纳入县委巡察工作总体布局,认真把握巡察的政治定位、坚守巡察的人民立场、创新巡察的方式方法,扎实推进巡察向村(社区)党组织延伸.截至目前,本届县委共巡察村(社区)党组织364 个,巡察覆盖率97. 8％.累计发现问题953个,移交问题线索81件.纪检监察机关根据线索立案24 件,给予党纪政务处分22人.     

党内基层巡察制度优化路径探析

党内巡视制度是我国党风廉政建设与反腐败工作体系的重要举措,是制度反腐、精确反腐的有效路径。基层巡察是党内巡视向地方、基层的纵深发展与落实,只有具备高效率与高实效的基层巡察制度,巡视巡察工作才能形成覆盖面广、长效持久的威慑力,从而将巡视巡察的作用空间从对腐败的事后发现延伸到事前预防。目前基层巡察制度在职责定位、权力配置、配套机制等方面还缺乏全国统一规划,基层巡察工作的效率与实效仍亟待提升。针对当下基层巡察工作存在的问题,优化基层巡察制度应从全国统筹规划、明晰职能定位、完善领导体制、改进配套机制等方面加以完善。     

巡察利剑强震慑 推动落实促发展——太原局集团公司党委坚持政治定位深化政治巡察

<正>巡视巡察是推进全面从严治党的战略性制度安排。近年来,太原局集团公司党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,按照国铁集团党组巡视巡察工作部署,深入落实“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视方针,聚焦“两个维护”,深化政治监督,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。太原局集团公司自上而下纪律规矩意识明显增强,违规违纪问题得以有效遏制,重点工作落实有力有效,党建工作质量不断提升,政治生态持续向好。着力对标看齐,     

交叉巡察：破解基层社会“政治信任”困境的制度安排与运作形式

交叉巡察作为中国共产党推进基层反腐的重要举措,是破解基层“熟人社会”带来的“政治信任”困境的有效路径。交叉巡察通过预防和解决人与权力的结合、信任环境等问题,通过巡察主体交叉、巡察内容交叉、巡察方法交叉三条基本路径演绎了交叉巡察在基层社会治理过程中的运行机理。新时代背景下,可以从完善交叉巡察工作队伍建设、运用群众路线扩大社会监督力量、在实践中善于发现新问题等方面,不断完善交叉巡察工作。     

公安巡察工作绩效最大化论析

公安巡察工作既是公安机关党内纪律检查工作的重要组成部分，也是公安行政监察工作的延伸和拓展。刚刚起步的公安巡察工作在巡察内容、巡察方法、成果应用等方面还存在诸多问题。实现公安巡察工作绩效最大化，要充分认识开展公安巡察工作的重大意义，明确公安巡察工作的职责、内容和范围，采取适当的巡察方式、方法，注重巡察成果的运用，并全面加强巡察队伍建设，把公安巡察工作做实。     

治理基层“微腐败”的新会探索

广东省江门市新会区立足农村基层新情况新形势,借鉴各地治理"微腐败"实践经验,从构建工作机制、压实"两个责任"、强化巡察派驻监督、加强思想制度建设、推动监督执纪问责常态化制度化长效化等方面,进一步扩大探索领域和范围,初步形成了一套具有新会特色的"协同联动、责任压实、监督覆盖、标本兼治"的基层"微腐败"治理模式。     

浅谈如何做好国有企业巡察前的准备工作

正随着管党治党实践的深入发展,国有企业党组织按照党中央统一部署,深入开展政治巡察,织密基层党内监督之网。然而,一些国有企业党组织由于准备不充分,在开展巡察过程中往往容易陷入巡察定位矮化、巡察内容"业务化"、巡察布局"盲目化"、巡察水准"非专业化"的误区。在开展巡察前,如何打磨巡察利剑,让其作用得到充分发挥,笔者结合参与过的两轮巡察,浅谈个人体会,主要归纳为内外结合、三方联动。一、加强与上级巡察领导机构     

用敬畏和忠诚谱写新时代“两个维护”新篇章

<正>2018年,山西省巡视巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,在中央巡视办的正确领导下,认真贯彻中央巡视工作规划,牢牢把握"两个维护"这一新时代巡视巡察工作的"纲"和"魂",按照"六围绕一加强"要求,持续深化政治巡视巡察,为推动全面从严治党向纵深发展、全面构建良好政治生态和全面建成小康社会提供有力支撑、奠定坚实基础。     

擦亮巡察利剑 发挥三大效应 推动全面从严治党向基层延伸

<正>党的十九大明确提出,在市县建立巡察制度,大力整治群众身边的腐败问题。习近平总书记强调:"党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里。"《中央巡视工作五年规划》指出:"市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖,推动巡察工作向村(居)和基层站(所)党组织延伸,做到横向到边、纵向到底,实现巡视巡察监督常态化制度化。"我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,遵循《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条     

聚焦群众关切做好巡察工作

习近平总书记在江苏考察时提出了“四个新”重大任务，强调“必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。市县巡察是管党治党的利剑、国家治理的利器，在促进基层治理、保障和改善民生上具有重要作用。近年来，苏州市县巡察机构坚持以人民为中心的巡察价值取向，把群众的“表情包”作为巡察工作的“风向标”，     

基层巡察要避免“形式化陷阱”

基层巡察是基层党组织建设的重要之举,也是一个复杂的系统协同过程。而在基层实践的组织运作过程中,基层巡察往往浮于"运动化表面"、滑向"形式化陷阱",只有进一步深化县、乡体制的改革和调整,减少层层加码的指标和任务,下移充实乡镇政府的权力和责任,扩大乡村民众的自治和参与,以民主化和法治化的制度机制,才能构建基层党风廉政建设的持久制度保障。     

巡视巡察同向发力的江苏探索

正党的十八大以来,特别是习近平总书记作出"探索市县巡察"重要指示以来,省委认真落实中央部署要求,坚持以巡视带巡察、以巡察促巡视,着力构建巡视巡察"5+2"联动机制,即在巡视巡察监督工作层面,组织领导、对象覆盖、监督重点、方式创新、成果运用五个方面上下联动;在巡视巡察保障工作层面,信息化建设和队伍建设两个方面上下联动,推动形成巡视巡察"双剑合璧"、同向发力的生动局面。2017年2月,省委召开巡视工作动员会,     

关于健全落实党支部建设责任体系的探索

正党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是党在基层的中坚力量,是推动铁路改革发展的战斗堡垒。健全和落实党支部建设责任体系,是确保基层党支部建设常抓不懈、永葆活力、取得成效的重要保证;是落实全面从严治党要求,加强新形势下党支部建设,推动党建各项重点任务在基层落实的有效途径和方法。一、健全落实党支部建设责任体系的重要性和必要性1.健全落实党支部建设责任体系是贯彻落实全面从严治党,提高党的建设科学化水平的重     

以提级巡察强化基层全面从严治党

<正>以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，在深刻总结历史经验的基础上，把巡视巡察作为党内监督的战略性制度安排，使之成为党之利剑、国之利器。习近平总书记指出，“要深化国家监察体制改革，高质量推进巡视巡察全覆盖”，“推动巡视工作制度化、规范化”。习近平总书记的一系列重要论述为我们做好巡视巡察指明了方向，提供了根本遵循。