市政府关于印发《南京市加强农村医疗卫生服务体系建设方案》的通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:加强农村医疗卫生服务体系建设,提高农村社会事业发展水平,是贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展的重要体现,也是着力解决农民“看病难,看病贵”问题,建设社会主义新农村,加快实现全市“两个率先”,建设和谐社会的重要措施。完善以郊区县人民医院基本现代化改造为龙头、以“三城九镇”社区卫生服务中心和农村社区卫生服务站为基础的农村医疗卫生服务体系建设是当前全市卫生事业和农村社会事业发展的迫切任务。《南京市加强农村医疗卫生服务体系建设方案》(以下简称“方案”)已经市长办公会议讨论通过,现将《方案》印发给你们。各区县政府要加强领导,加大投入,狠抓落实,努力提高本地区农村卫生医疗服务水平,为广大农民办实事、办好事。市卫生、财政、农办等相关部门要加强《方案》实施过程中的组织协调和服务工作,解决项目建设中的困难和问题,监督项目实施的质量和进度,支持农村医疗卫生服务体系建设工作,确保完成《方案》确定的目标和任务。     

医改痼疾从哪“开刀”？

嘉宾:卫生部部长高强国务院发展研究中心研究员吴敬琏中共中央政策研究室副主任郑新立医疗卫生体制是目前公众关注的焦点问题之一。在《小康》杂志与新浪网联合进行的一项调查中,医疗问题在“影响全面小康进程的十大焦点问题”中居首位。那么,中国医疗体制改革的症结在哪里?高强:目前卫生事业的发展严重滞后于经济和其它社会事业发展,卫生事业发展存在不全面、不协调的问题,制约卫生发展的体制性、机制性、结构性的矛盾还没有解决。发展卫生事业不能盲目照搬外国的发展模式,不能把医疗卫生机构变成追求经济利益的场所,要把增加卫生投入,提供…     

完善政策措施 确保群众病有所医

党的十七大报告提出了病有所医，人人享有基本医疗卫生服务，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平的要求。我们卫生部门一定要认真学习领会，要充分认识卫生事业在建设全面小康社会中的重要地位和作用，坚决贯彻落实，把发展卫生事业摆在更加突出的位置抓紧抓好。     

高强：医疗卫生事业必须坚持政府主导

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，并把人人享有基本医疗卫生服务，实现病有所医，作为全面建设小康社会的一项重要奋斗目标。这体现了党和政府坚持以人为本，全心全意为人民服务的根本宗旨，也深刻揭示了卫生事业在经济社会发展中的基础性地位和作用。     

关于促进民办医院发展的意见

为加快建立适应社会主义市场经济体制要求的新型医疗卫生服务体系 ,促进我省医疗服务市场的完善和健康发展 ,更好地满足人民群众不同层次的医疗服务需求 ,根据国家有关法律、法规和政策 ,结合我省卫生事业发展的实际 ,现就促进民办医院的发展提出如下意见。一、发展民办医院的基本原则民办医院是指除各级政府用财政经费举办的医疗机构之外的 ,以社会资本为主兴办的具有一定规模的医疗机构 ,是医疗服务体系的重要组成部分。现阶段主要是指营利性民办医院。鼓励部分城市公立医院改制为民办医院 ;鼓励社会资本到医疗资源相对薄弱的地区兴办民办…     

深化卫生工作的思考

一、认清形势,用科学发展观指导卫生工作卫生事业不只是单纯的医疗和健康问题,而且是经济社会发展和全面建设小康社会的重要组成部分,没有健康,不可能实现小康。当前,各级党委政府重视对公共卫生的投入,重视疾病控制体系和医疗救治体系建设;坚持以农村为重点,建立新型农村合作医疗制度,重视并加强农村医疗卫生体系建设;重视并加强重大疾病防治工作,努力提高人民健康水平。但由于历史的诸多原因,我们必须清醒地认识到,卫生工作还存在着许多困难和问题,卫生事业的发展明显滞后于经济和社会的发展,不适应社会主义市场经济体制的要求,不能满足广…     

以人为本提高服务质量

江泽民同志在党的十六大报告中提出要“建立适应新形势要求的卫生。服务体系和医疗保健体系．着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平”。卢湾区作为上海市中心城区之一，立足卢湾精品城区的发展定位，不断深化医疗卫生体制机制改革．通过加强医务人员的职业教育培训，确立以人为本的服务理念．在为病人服务的过程巾体现精品．体现高质量，形成医疗服务的品牌；在常见病的诊断治疗和康复上有名医、有特包、有成效，并形成特色专科或领先学科．构筑精品特色的医疗服务体系。以多层次、高质量的医疗服务来满足城区不断提升的医疗需要，促进医疗卫生事业的健康发展。     

“看病难，看病贵”问题成因分析及解决措施

“看病难,看病贵”是当前的社会热点问题。引起“看病难,看病贵”的原因涉及基本医疗服务资源不足,医疗卫生体制缺陷,医疗保障不完善和医疗行业管理漏洞等诸多方面。解决这一难题需要以科学发展观为指导,坚持以人为本,强化政府责任,采取综合措施改革医疗卫生体制,建立和完善有利于提高全民健康水平的基本医疗卫生服务体系、医疗保障体系和行之有效的医药卫生监管机制。     

2009年新医改至今:中国公共卫生体系建设历程、短板及应对

2003年“非典”疫情后,中国公共卫生体系建设明显提速,特别是新医改以来国家加大了对公共卫生体系建设的财政投入,初步搭建了“国家公共卫生服务项目—公共卫生服务体系—公共卫生筹资机制”的制度框架。在新冠肺炎疫情防控中,公共卫生体系发挥了重要作用,但同时也应看到我国公共卫生体系建设在突发公共卫生事件的快速响应机制、基层医疗卫生机构的网底作用、政府购买服务中的竞争机制等方面存在短板。下大力气补短板,要更好发挥政府作用,加强体制机制建设。     

让公立医院回归社会公益的轨道

医疗卫生保障体系，是由医疗卫生筹资体系、服务体系、监管体系以及生产流通体系构成的有机整体。其中，医疗卫生服务体系即各级医疗卫生机构（主要指医院）直接为广大人民群众提供服务，医疗卫生保障措施最终要通过医院来实现。因此，医疗卫生服务体系是整个医疗卫生体制的核心。目前，我国医疗卫生体制改革面临“破”和“立”的双重任务：扩大医疗卫生保障覆盖面，侧重于“立”，而“立”的前提是“破”，即破除那些违背医院运作规律的体制、机制，解决医疗服务资源配置不合理带来的成本整体偏高、公平性不足等问题。     

安康市高质量公共就业服务能力提升路径研究

建设高质量公共就业服务体系,全面提升公共就业服务能力是践行就业优先理念的重要举措。研究发现,目前安康市公共就业服务体系在适应安康市产业转型升级、打造高质量营商环境、促进乡村振兴等方面有较大的可提升空间。因此,文章在深入探讨安康市公共就业服务体系现状的基础上,指出应当从优化公共就业服务体系机制、落实政府政策保障措施、创新就业服务手段三个方面优化提升安康市公共就业服务体系效能,更好地为民生改善、经济发展和社会和谐稳定提供重要支撑。     

建立以社区卫生为基础的医疗保障制度

党的十七大提出了全面建设小康社会的建设目标。并明确提出“要坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,加强城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革,建立国家基本药物制度,     

加强农村医疗卫生服务体系建设刻不容缓

科学发展以人为本,人以健康为本。农村医疗卫生服务体系是农村经济社会发展和全面小康社会建设的"健康屏障",也是新一轮医改工作的重中之重。如何加快构筑完善的农村医疗卫生服务体系,既是当前一项现实而紧迫     

政府在建立农业社会化服务体系中的干预职能

政府在建立农业社会化服务体系中的干预职能王仁勇农业社会化服务体系建设，任何时期都不能缺少政府干预。在目前我国处于建立社会主义市场经济的初始阶段，经济发展相当大程度上还有赖于政府行政力量推动的情况下，政府干预更是服务体系建设的重要条件。与其他外部条件相...     

从伦理经济走向市场经济——我国医疗体制改革道路探索

改革开放三十年来,我国的医疗卫生逐步由伦理经济向市场经济转变。当前医疗体制的存在的问题主要是医疗市场中过度市场化与市场化不足所导致。我们的医疗改革实质就是要在市场经济条件下,如何按照卫生和医疗的特殊规律来构建相应的体制和政策体系。我们既要确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,又要继续推进医疗的市场化改革,规避市场化过度,即充分建立起在政府适当干预下的、完善的医疗卫生市场机制。     

现代公共文化服务体系有何时代特征

现代公共文化服务体系是我国在全面深化改革的时代背景下,对我国公共文化服务发展目标提出的新定位、新表述,体现了新时期我国公共文化服务发展的新方向、新境界,具有目标的先进性、体制的改革性、途径的统筹性、发展的规范性、服务的创新性五个方面的特征。     

编织9亿农民“健康网”

加快卫生事业改革和发展，全面建成疾病预防控制体系，基本完成突发公共卫生事件医疗救治体系建设。切实把医疗卫生的重点放在农村，加强农村卫生基础设施和卫生队伍建设。推进新型农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。加强重大传染病及地方病、职业病的防治工作。认真落实各项预防、救治、关爱措施，坚决遏制艾滋病蔓延。开展城市医疗服务体系改革试点。大力发展社区卫生服务。积极发展中医药事业。深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。     

关于我国政府网站服务能力模型框架的研究

一、政府网站的服务原则(一)依法服务依法服务即政府网站应依照法律法规、政策文件的要求和部门职能,通过合适的形式手段向公众、企业提供服务内容。依法服务的原则体现在两个方面:首先,政府网站服务不能不到位,即各级政府网站应当按照公众、企业的合法需求,提供相应的办事服务,不能以不正当的理由拒绝或回避向用户提供服务;其次,政府网站服务不能越位,即网站不能超越政府部门的职能职责,     

政务了望

卫生部从六方面深化医疗卫生体制改革一是强化政府责任和投入。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。二是优化城乡医疗服务体系结构,健全农村卫生服务体系,发展社区卫生服务体系。三是改革医院管理体制和运行机制,理顺医药卫生行政管理体制,推进医疗机构属地化、全行业管理,严格医疗机构准入运行、服务行为和质量的监管。四是完善多层次医疗保障体系,到2008年底,新型农村合作医疗基本覆盖到所有农村,并逐步提高筹资水平和报销比例。五是建立国家基     

以区域医疗卫生中心建设开启医疗服务新模式

区域医疗卫生中心是以地市三级以上医疗机构为龙头,以县级医疗机构为骨干,以基层医疗卫生机构为基础的医疗卫生服务体系,其在全国或全省卫生事业战略布局中具有重要功能,能在一个区域内发挥技术引领作用。建设区域医疗卫生中心,目的是充分发挥医疗卫生中心的技术引领作用,带动区域内其他各层级医疗机构共同发展。目前,湖北省会城市武汉全力打造国家级医疗卫