当代中国农民问题的实质、原因和对策

当代中国农民问题的实质、原因和对策冯兰，李守经中国的农业、农村问题归根结底是农民问题，因此，“发展农业和农村经济，归根到底，要靠充分发挥广大农民的积极性。”①农民问题始终是中国革命、建设和改革的根本性问题。农民是社会的主体、市场的主体，如果农民问题解...     

新形势 新任务

我省是一个农业大省,也是一个人口大省。９４００多万人口中有８０００多万在农村,国内生产总值中有５０%以上靠农业和与农业相关的产业。农业、农村、农民问题始终是关系我省改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全省社会大局的稳定,没有农民的小康就没有全省人民的小康,没有农业的现代化就没有全省的现代化。当前我省农村的形势总体上是好的,但长期积累的矛盾和发展中的问题也不     

搭建服务“三农”的连心桥 办好电视栏目“垄上行”

“垄上行”是荆州电视台开办的一档农业科技服务栏目。自2002年4月开播以来，始终把农民需要、农民喜爱、农民信赖作为栏目的宗旨，用真心、真情为“三农”服务，探索了一条媒体服务“三农”的有效途径，架起了党与百姓的连心桥，被誉为“没有围墙的农技学校”、“没有舞台的农家乐园”、“没有挂牌的农村福利院”。在媒体竞争日益激烈的今天，“垄上行”栏目之所以能受到广大农民的欢迎，在我市农村创下了41％的收视率，关键在于始终坚持“三贴近”原则，不断改进创新，突破涉农电视节目的常规制作套路，以节目为纽带，构建政府、专家、农民、媒体的互动平台。     

努力开创全省新农村建设新局面

一、全面分析形势，进一步增强推进新农村建设的责任感和紧迫感 胡锦涛总书记深刻指出：“解决好13亿人口的吃饭问题始终是治国安邦的头等大事．没有农民的小康就没有全国人民的小康．没有农村的现代化就没有国家的现代化．要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重”。近几年来，我省认真贯彻落实胡总书记的重要指示，贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央的一系列决策部署，     

加强实用技术培训 提高农民科技文化素质

依靠科技振兴农业，提高广大农民的科技文化素质，是当前农村的重要工作，党和国家领导人都曾强调指出，要干方百汁尽快提高广大农民的科技素质，依靠科技进步为调整农业结构，增加农民收入提供科技支撑。提高广大农民素质最根本的就是靠教育，而亿万农民靠普通教育是不行的。     

农民的积极性是发展农业和农村经济的根本

江泽民同志在党的十五大报告中指出：发展农业和农村经济，必须把农民的积极性“引导好、保护好、发挥好”，必须“尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。”１９９８年９月２５日，在安徽考察工作时发表的《全面推进农村改革，开创我国农业和农村工作新局面》重要讲话中又进一步指出：“必须把调动农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点”，强调“农民的积极性是发展农业和农村经济的根本”。对此，党的十五届三中全会把它作为农村改革二十年的基本经验予…     

关键要激发广大农民的创造活力

如何解决“三农”问题,城镇化无疑是一个重要路径。但对于像中国这样一个农村地域广阔、农民占绝大多数的国家而言,只靠城镇化很难解决“三农”问题。不要说七八亿农村人口城镇化“化”不了,就是十三四亿人的吃饭问题也不能靠城镇化来解决。所以,要真正解决“三农”问题,实现农业现代化、建设社会主义新农村、使农民真正富裕起来,在推进城镇化的同时,重点还是应该放在农村,关键还是要最大限度地激发广大农民的创造活力。     

稳定发展粮食生产 持续增加农民收入

“十五”期间，我省农民人均纯收入持续增长，由2000年的2135元增加到3266元。年均增长8.9％。比“十五”计划目标2930元超过336元。可以说，我省已经有了一个好的农村形势，经济社会发展和农业农村发展正站在一个新的历史起点上。今年中央一号文件提出建设社会主义新农村，这为增加农民收入提出了更高的要求。没有农民收入的增长，就没有社会主义新农村建设。增加农民的收入，当前一个重要的任务就是要抓好“三农”工作，稳定发展粮食生产。     

创新金融 服务“三农”

农业、农村、农民问题关乎民生,牵动全局,解决好“三农”问题始终是党和政府全部工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心,要实现农业发展、农村繁荣和农民增收,离不开金融的强有力支持。尽管从历史上看,中国银行作为传统的外汇外贸专业银行,与三农建设缺乏天然渊源,但随着农村改革的深入,传统的、狭隘的“三农”已发展成为“大三农”和“新三农”,我省农业产业化、小城镇建设推进了农村城镇化、大量农民经商办企业或外出打工带来了农民市民化。     

建设社会主义新农村迫切需要提高农民素质

党的十六届五中全会将“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质”,作为建设社会主义新农村的一项战略举措,摆上了突出位置。农民作为农村经济社会发展的主体,建设农业现代化的重要力量,其综合素质的高低,是能否实现这一重大历史任务的关键。提高农民素质是加快农业现代化进程的迫切需要农业现代化是与农民素质的现代化紧密联系在一起的,没有农民自身的现代化,就根本谈不上农业现代化。随着我国社会主义市场经济的发展,广大农民的综合素质有了很大的提高。但从总体上看,我国农民目前平均教育年限不足7年,在近4.9亿农村劳…     

深化农村改革 加快农村经济发展

深化农村改革　加快农村经济发展钟用洪农村改革以来，我省农业有两个增长高峰期。第一个增长高峰期是１９８０年至１９８４年。这个增长高峰期主要是靠实行家庭联产承包责任制，使农民有了充分的生产经营自主权，农民的生产积极性被极大地调动起来，农业上了一个大的台阶...     

江西省农业化肥需求、供应和流通现状——兼谈扶持江西省化肥生产、流通企业发展的紧迫性和必要性

近几年，中央、江西省委分别以“一号”文件确定了系列支持“三农”的政策措施，江西省专门就做好农村工作、加强农业综合生产能力建设、大力推进社会主义新农村建设等做出部署，并在全省实施“两免征、三稳定、四加大”等系列惠农政策。这些政策的出台，使得农民生产热情高涨，推动了农村经济发展。然而，作为粮食的粮食——化肥，江西的产能还远不能满足省内农业生产的需要。由于化肥在农业生产成本中占有很大比重，化肥价格的高低，将在一定程度影响国家与我省优惠政策给农民带来的实惠，影响农民的种植积极性，从而影响农民增收、粮食增产。为此，以下就我省化肥生产、流通企业现状及发展扶持它们的必要性、紧迫性，谈一下自己的看法。     

农民弱势群体的政策法律保障

我国是农业大国，农业人口占多数。农业、农村、农民问题，始终是我国建设、改革的全局性、根本性问题。构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化；没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定；没有农民小康就没有全国人民全面小康。农业、农村、农民问题是相互连结在一起的。因而，“三农”问题，一直是党和国家工作的重中之重。     

聚焦今年中央和省委的“一号文件”——坚持以人为本 体现“重中之重”——解读今年省委一号文件

今年1月17日，《中共湖北省委 湖北省人民政府关于进一步加强农村工作保持农业和农村发展良好势头的意见》，作为2005年省委“一号文件”下发了。这是继2004年之后的又一个指导农业农村发展，促进农民增收的“一号文件”，而且具有很高的“含金量”。率充分体现了省委、省政府一以贯之的重农方针、强农思路和惠农取向。既符合中央今年“一号文件”精神，又符合我省当前农村的实际。本栏目特约请省农办负责同志撰文，解读中央和省委今年的“一号文件”精神，以期对各地贯彻好落实好文件精神有所帮助。     

提高农民素质:农业现代化的关键

我国是一个农业大国，因此，农业问题、农村问题和农民问题是关系现代化建设全局的重大问题。可以说，没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。而要实现农业现代化，首要的问题是人的现代化，没有一批高素质的农民队伍，农业的现代化就无从谈起。我们知道，农村改革已经走过了二十年的光辉历程。在这二十年中，广大农村的面貌发生了翻天覆地的变化，家庭联产承包责任制的实施，极大地调动了广大农民的生产积极性和主动性，农村经济获得了长足的发展，广大农民的物质文化生活有了很大的改善。特别是随着市场经济的发展，乡镇企业的崛…     

进一步拓展农村寿险市场

随着科技农业、生态农业的发展和农业产业化步伐的加快，以及国家“扶农、稳农、富农”政策效应的进一步释放，广大农村已发生了惊人的变化，大部分农民已迈向了“小康”之路。现在农村已充满了现代生活的气息与节奏，特别是寿险消费已成为农民消费的一种时尚和追求，目前我省农村寿险业务已占全省寿险业务总量的50％以上。如何保护、引导和激发农民的寿险消费热潮，使其潜在的持久消费动力进一步释放出来，这将是我省寿险工作面临的一项重大课题。深化认识是进一步拓展农村寿险市场的关键所在。要把发展农村寿险市场做为我们寿险工作的一种…     

中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的实施意见

云发〔2 0 0 4〕 1 6号( 2 0 0 4年 5月 1 1日 )　　农业、农村和农民问题的核心是农民增收。《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2 0 0 4〕1号 )是指导农村经济社会发展 ,促进农民增收的纲领性文件。现结合我省实际 ,提出以下实施意见。一、正确把握形势 ,切实把农民增收作为中心任务(一 )正确认识和把握农业农村经济发展面临的新形势。近年来 ,我省加大了解决“三农”问题的力度 ,农业农村经济取得了稳步发展的好成绩 ,为保持全省改革、发展、稳定的大好局面提供了重要支撑。但由于农村内外部环境和条件的变化…     

农村精神文明建设离不开乡镇“两校”

农村精神文明建设离不开乡镇“两校”吴玉坤我国是一个农业大国，农村人口占绝人多数，农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。同样可以说，没有八亿农...     

把握两个趋向统筹城乡发展努力推动全省农业和农村工作再上台阶

2005年是我省深化经济结构调整、建设新型能源和工业基地的重要一年,是完成“十五”计划、衔接“十一五”计划发展、全面建设小康社会的关键之年,做好今年的农业和农村工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要从全局和战略的高度出发,切实把“三农”工作作为全部工作的重中之重,深入研究、着力解决农业和农村发展的深层次矛盾和当前影响农业生产和农民增收的现实问题,加大工作力度,强化工作措施,努力推进我省农业和农村工作再上台阶。一、提高认识,顺应趋势,牢固确立新阶段“三农”工作的思路胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确指出:“纵观一些…     

基层干部如何引导贫困山区农民奔市场

引导农民奔市场，这是当前基层领导干部抓好农业和农村工作的一个新课题。把农业推向市场，根本的是把农民引向市场。如果没有广大农民进入市场，就难以实现农业的市场化，也就不可能推进农村市场经济建立的进程。就拥有45万人的寻甸回族彝族自治县而言，农业人口占全县总人口的95％，山区、高寒山区占全县总面积的875％，少数民族人口占总人口的ZI．8％，贫困人口15万余人，是一个集山区，多民族，贫困为一体的自治县。其经济结构特征是“大农业，小工业”，是典型的农业经济县。把农民引进市场，实现农业市场化，在这一地区显得尤为重要…