我国乡镇党委公推直选的改革态势与发展路径

陈家喜在《社会科学研究》2011年第2期撰文认为，我国乡镇党委公推直选的展开是基层民主与党内民主进步的重要标志。经过十年来的试点探索，乡镇党委公推直选已经实现从点到面，从多种探索到公推直选的回归，并且逐步得到高层的肯定和推广。然而，当前乡镇党委公推直选尚面临着与宏观政治结构不兼容、竞争性不足以及基层动力缺失的困境。进一...     

政策信息

江苏、四川将全面推行乡镇党委书记公推直选据《人民日报》华东版报道:今年5月,江苏省在宿迁市泗洪县全县范围内进行了直选乡镇党委书记试点,并准备在此基础上,于明年一季度的全省乡镇党委换届工作中全面推行公推直选。四川省委组织部最近也宣布,准备将公推直选乡(镇)党委书记的试点工作,扩大到全省18个市(州)30个县(市、区)。     

政党适应性视野下的乡镇党委选举改革

政党适应性是政党对内外环境变化进行组织与策略的调整，以更好地维护其核心利益的一种手段。乡镇党委公推直选的适应性改革有其内外动因。进行乡镇党委公推直选的适应性改革，是对基层民主和人民民主发展和传统干部体制内在痼疾的科学回应。但乡镇党委公推直选的适应性改革还存在着党内对于选举的认知不够充分，选举机制的内在张力会出现与党组织意图相背离的问题。     

2006云南省红河乡镇党委换届直选报告

2006年初,云南省红河哈尼族彝族自治州在全州范围内进行了大规模的乡镇党委领导班子换届直选活动,成为2006年国内地市级中第一个进行大规模乡镇党委领导班子换届直选的州,也是全国30个民族自治州中唯一进行了公推直选改革的州。红河州乡镇党委换届直选特点与湖北、四川、江苏几     

由党内基层民主发展看公推直选

宿豫从2003年4月开始在曹集乡和侍岭镇进行公推公选试点，目前，已公推公选了10名乡镇党委书记、28名乡镇长、1名团区委书记、17名中小学校长，其中黄墩和蔡集两镇党委书记试行公推直选。经过一年多的实践，尤其是在党内直选试点之后，提出了一些新问题，需要进行认真研究。     

安徽省定远县委组织部先教突出“高、深、严、新”

探索和尝试公推直选乡镇党委班子，是推进党内民主的制度性探索．有利于完善选举制度，提高党在农村的执政能力。     

平昌改革之殇

20世纪90年代以来，四川省大规模地开展了党内民主的改革试验。从党代会年会制、党代表常任制，到乡镇党委领导班子的“公推公选”和“公推直选”，不仅在改革的深度上，而且在推广的广度上，     

公推直选 阳光上升——百色市积极构建乡镇党委书记“阳光上升通道”

近年来,百色市不断加大对乡镇党委书记的选拔和培养力度,构建了一条乡镇党委书记＂阳光上升通道＂,其中,公推直选乡镇党委书记便是这条＂阳光上升通道＂的一大亮点。作为一种新型干部选拔民主模式,公推直选通过试点推行,取得了很大成绩,积累了丰富的经验。百色市还以公推直选推动阳光选拔,进一步推进各县（区）干部人事制度改革。     

党内民主与人民民主结合的有益尝试——云南省红河州乡镇党委换届直选观察报告

逐步扩大直选范围是发展党内民主和人民民主的必然趋势。而党内民主的发展和创新必然会对人民民主产生示范和带动作用。继2004年泸西县乡镇党委领导直选试点成功后,2006年初,云南省红河哈尼族彝族自治州再次在全州范围内进行了大规模的乡镇党委领导班子换届直选活动,成为目前国内地市级中第一个进行大规模乡镇党委领导班子换届直选的州,也是全国30个民族自治州中惟一进行了乡镇党委领导班子公推直选改革的州。笔者于2006年3月7日至11日赴红河州部分市、县了解了这次换届直选情况,到乡镇和村庄与部分党员群众进行了座谈,并实地观察了两个乡镇…     

论党内基层民主创新的生成机制——基于基层乡镇党委“公推直选”的案例分析

基层乡镇党委"公推直选"是中国共产党发展党内民主的最新实践成果之一.以基层乡镇党委"公推直选"的典型案例为样本,考察党内基层民主创新发展的生成机制,可以发现,当前在基层党内民主创新中,存在中央与地方、基层的互动、互惠的动力机制;中央和地方、基层的这种互动关系又是在党内现有组织体制内运行的.进而通过这种体制建立起了党内基层民主创新中的控制与传导机制,指导相关党内基层民主创新实践的进行.     

“阳光晒选”晒活“一池春水”

＂问渠哪得清如许,为有源头活水来＂,为进一步扩大基层党内民主,探索竞争性选拔任用乡镇领导干部新途径,自治区党委组织部、桂林市委组织部把龙胜各族自治县瓢里镇作为全区＂公推直选＂乡镇党委班子成员试点单位。     

改革党内基层选举制度积极推进“公推直选”——基于大连市的调查与思考

通过“公推直选”方式产生基层党组织领导班子在大连的一些基层党组织已经进行了试点，取得了成功的经验。但是，在实践中，“公推直选”的推广还面临着一定的困境．作为党内民主的实现方式．“公推直选”需要在遵循一定原则的基础上．科学进行制度设计．并建立和健全“公推直选”的运行保障机制。     

“公推直选”：叩问深层次问题——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之三）

一位同志说，基层党建的任何一项创新实践都是为了解决问题，为了创新而创新，往往会背离初衷，好像走得很远了，却忘记为什么出发。基层党组织投入了大量的人、财、物，参加和参与的党员、群众都承扭了不少成本，这场“公推直选”到底要解决什么问题？从表面看，“公推直选”是选人方式的改变，增加了党内选举的民意基础，同时，优化单位的民主管理。但是，跳出具体单位的“公推直选”再看“公推直选”，基层推进“公推直选”要解决的深层次问题有二：一是拓展执政党的政治录用，二是优化基层社会的民主治理。     

改革企业党内选举制度的成功实践——长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员的调查与思考

长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员，是迄今为止长沙市企业中惟一的“公推直选”基层党组织负责人试点，也是湖南省“公推直选”企业党委班子成员的首次探索。经过扎实工作，这一试点取得了圆满成功，给该企业带来了一系列新气象，也为改革企业党内选举制度、推进企业党内民主建设。提供了诸多启示。     

上海海关直属机关党委积极探索公推直选取得成效

2008年上海海关直属机关党委视情在缉私局机场分局、审单处、浦东、嘉定海关等4家单位开展了公推直选试点工作，选举产生了党员群众拥护，上级组织认可的新一届委员会，有力地促进了基层党组织建设。一、加强组织领导，推进“公推直选”有序开展一是由直属机关党委统一组织领导试点工作，多次召开直属机关党委会，学习相关规定，研究拟定公推直选试点工作的具体部署，     

一民企直选团干部

近期，沈阳高新机械有限公司召开团总支公推直选大会，选举产生第一届团总支班子。这是沈阳市非公有制企业首次尝试“公推直选”的团建模式，32岁的生产部经理张坤最终当选公司团总支书记，成为全市非公有制企业第一个直选产生的团书记。     

顺民心 强核心 聚人心——秀洲区开展公推直选镇党委书记试点

按照嘉兴市委组织部的部署，秀洲区开展了公推直选镇党委书记试点工作。2010年元月3日，在浙北经济重镇王江泾成功选举产生了全市第一位公推直选镇党委书记。     

“公推直选”面面观——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考——“公推直选’’：一场民主演练——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之一）

2008年4月15日,徐汇区委召开“公推直选”试点工作部署会,接着,先后有72家基层单位党组织作为区级试点单位通过“公推直选”完成换届选举,即,人选由公推产生,班子由党员直选。     

市委党校机关党委、机关纪委换届选举积极探索公推直选

作为市级机关系统第一家在机关党委层面开展公推直选的单位，市委党校根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《市级机关系统开展公推直选工作实施意见（试行）》等有关要求，在市委党校校委和市级机关工作党委的指导下，严格按照公推直选工作程序，圆满完成了校机关党委和机关纪委（简称“两委”）换届选举工作。他们的主要做法是：     

“公推直选”要求改革基层权力结构

梅丽红在2009年7月20日《学习时报》上载文《“公推直选”要求改革基层权力结构》认为：一、“公推直选”需要理顺基层党政职责和分工。在观念上，要廓清“党”和“政”的领导与管理关系；在制度和机制上，就要抓好基层民主决策程序的制定和集体领导制度的设计，建立党政组织的工作协调制度，实现党政之间的良性互动。二、“公推直选”要求重新分解和架设基层权力结构。从授权和责任关系的角度看，党内现有条例明文规定了党员大会与党代表，党代会与党委会，党委会与书记、副书记之间的授权关系，由此也形成了后者对前者的负责关系。但“公推直选”改变了原有的授权关系，