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社会主义市场经济体制的建立，企业经营机制的转换，给企业带来了蓬勃生机。与此同时，国有资产流失问题又是一个客观存在的现实。如何正确认识公有制实现形式的多样化，加强对国有资产的管理，特别是混合所有制经济中的国有资产的管理，做到保值增值，防止其流失，是党和政府、全社会都必须关注的大问题。笔者根据厦门市检察机关履行检察职能特别是查处案件中发现的一些国有资产流失的问题，作一粗浅探讨。一、违法犯罪导致国有资产流失的表现形式l、国有企业在向股份转制过程中，有的企业董事长兼总经理，还兼下属子公司总经理，大权独揽… 相似文献
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国有资产是国民经济发展的重要物质基础,国有资产的保值增值,是完善和巩固社会主义市场经济的重要保障。企业国有资产自上个世纪90年代以来,呈现快速递增的态势,对国民经济的稳步增长发挥了十分重要的作用。但我们也要清醒地看到,企业国有资产流失的问题也相当严重,其数额之大,令人触目惊心。从本期起,《企业广角》板块将陆续刊发有关这方面的文章,以求从理论上探讨如何有效防止企业国有资产流失。我们欢迎广大读者就此问题踊跃来稿发表自己的见解。 相似文献
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1999年8月份，江泽民主席在东北主持召开的八省区市国有企业改革与发展座谈会上的讲话中指出，搞好国有企业既是关系到国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度前途和命运的重大政治问题。同时指出，我国的国有资产是全体人民的共同财富，不仅要管好用好而且要使其保值和增值。作为担负着反贪防腐重任的检察机关的工作人员，有责任与义务对国有资产流失中涉及到的法律问题进行思考。一、国有资产流失的渠道和原因1．国有资产流失的渠道国有资产流失的渠道可以归纳为两类：一是企业的经营管理者的不法行为所造成的… 相似文献
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国有资产的低效运行和流失现象已成为阻碍我国经济发展的重要问题,而造成这一问题的关键原因之一就是国有企业经营者的经营管理出现失误、失职,甚至有些国有企业经营者利用职务之便,侵害国有资产权益,致使国有资产大量流失。那么如何加强对国有企业经营者的监督管理,怎样建立一套有效的对国有企业经营者的激励和监控机制,防止国有资产流失,使国有资产保值增值,这是我们国有资产管理部门当前迫切需要研究的问题。企业经营者在缺乏监控激励机制情况下出现的问题 我们知道国有资产的管理基础是每一个企业,企业中生产经营的核心是经营… 相似文献
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近十几年来，国有资产流失问题日益严重，据国有资产统计局的数字，从1982年至1992年，由于各种原因造成的国有资产的流失，损失高达5000多亿元，平均每天流失1．3亿元。近5年来，随着现代企业制度试点工作的推动，国有资产的清产、核资、入场交易等现象不断出现，虽然我国制定和出台了不少规定和政策以遏止国有资产的流失，但5年来的事实表明，每天仍有1个亿的国有资产在流失。如何从根本上杜绝国有资产的流失现象，是我国经济体制改革中亟待解决的现实问题。一、国有资产流失的成因及检讨（一）“两权分离”理论没有形成明晰的产权关系“… 相似文献
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国有资产是指由国家以各种方式包括货币投资、实物投资、技术成果投资和投资效益形成的资产，以及由国家法律确认的各类资产。国有资产是社会主义公有制的物质基础，是国家的经济命脉，是全体劳动人民的血汗。我国宪法明确规定，社会主义公共财产神圣不可侵犯。可是，近十多年来，国有资产流失问题日益严重，流失的形式也日见多样化。尤其是近几年笔者在司法实践当中，还发现特殊形式的国有资产流失现象，即企业在依法解决经济纠纷的法律诉讼过程当中，也存在着不容忽视的国有资产流失现象。这种情况下的国有资产流失现象，以其自身的方式特… 相似文献
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企业改制必须防止国有资产流失李成林随着现代企业制度的发展和完善，我国的市场经济已初具规模，显示了勃勃生机，但在这场深刻的改革中，也暴露了诸多违法现象。问题之一即是国有资产的流失。国有资产流失的方式也相当复杂。主要有以下几种：一、以合法的分配形式流失。... 相似文献
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当前，国有企业正在加快进行产权改革，建立现代企业制度。在改革过程中，国有资产严重流失是一个十分值得注意的问题。国有资产流失的主要渠道 决策失误，特别是投资决策失误，是国有资产流失最普遍、最严重的渠道。许多投资决策缺乏可行性分析，违反决策程序，几十万、几百万甚至上千万的投资往往由企业主要领导个人或少数人说了算，致使相当一部分国有资产打了水漂。 乱办实体造成国有资产流失。这些实体的绝大部分资产实际上是国有企业的，但由于在成立之初没有按现代企业制度进行管理，造成现在产权不清。有些人便通过“改革”的… 相似文献
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抗制国有资产流失犯罪对策研究 总被引：3，自引：0，他引：3
国有资产流失犯罪给我国国民经济的发展造成了巨大的损失,成为我国经济、政治安全的巨大障碍.从对我国国有资产流失犯罪的原因分析人手,提出双层国有资产流失犯罪抗制模式的构想,强调从国有资产监管体系的完善和国有资产法律体系的完善两个层次构建我国国有资产流失犯罪的预防控制体系. 相似文献
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界定企业国有资产产权决定的合法性审查蔡小雪近几年来，为防止国有资产流失，国有资产管理机关对企业的国有资产产权的界定工作已经开展起夹。随之，企业不服行政机关作出的界定企业国有资产产权决定而提起诉讼的行政案件增多。为防止国有资产流失，保护企业的合法权益，... 相似文献
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强化和完善国有资产的管理和保护,遏制国有资产的流失,已经成为当前国企改革中的一个核心问题。因此,笔者针对国企在转换经营机制、建立现代企业制度中存在的问题,分析我国国有资产流失的原因,以期提出相应的对策。国有资产流失的制度分析从经济学的角度来看,造成国有资产流失主要有两方面原因。一是产权制度上的缺陷。产权不清晰是国有资产流失的根本原因。目前国有资产产权在政府、企业和劳动者之间的责、权、利没有界定清楚,其所导致的后果就是国有资产管理者和国有资产运营者之间的权利义务界定不清。这种情况首先使实际运营中的国有资… 相似文献
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编者按：我国国有资产流失问题，近年来成为国内外舆论普遍关注的热点问题，党中央、国务院对此十分重视。为此，我国的国有资产管理部门已先后颁布了一系列保证国有资产保值增值、防止流失的法规和政级，特别是国务院有关《国有企业财产监督管理条例》的颁布与实施，对于解决国有资产流失问题具有重要的意义。国家国有资产管理局今年将采取有效措施，严肃查处国有资产流失巨大类件及其有关责任者。本刊发表此文，抛砖引玉，欢迎广大读者、作者对此深入研讨，并赐佳作。党的十四大提出，要搞现代化企业制度，就是提出了对现有的企业制度进行… 相似文献
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在国有企业改制、重组及国有资产转让、拍卖过程中,由于企业权力集中在经营者手中,加之一些政策及与之相配套的法规还不完善,使国有资产缺乏有效管理。一些玩忽职守、滥用职权者,置法律法规于脑后,玩弄种种伎俩,大肆侵吞、转移国有资产,致使国有资产严重流失。国有资产是国家公有制经济的物质基础,也是国家政权稳定的基石。为了防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,我们必须高举法律之剑,斩断伸向国有资产的“黑手”。 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，企业经营机制的转换，给企业带来了蓬勃生机，但是在经济大发展的同时，南于客观体制上还存在着一些漏洞，特别是当前我国正处于经济转型时期，在铁路企业改制、合资、购并等产权转移过程中极易造成大量周有无形资产的流失，因此，加快铁路国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立健全各种约束机制。防止国有资产流失，已是铁路经济管理工作中的当务之急。 相似文献
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试论国有资产流失的表现及法律对策周阳一、国有资产流失的表现（一）国有资产产权流动与重组中造成的流失是国有资产流失的最主要的一条渠道。一是在国有企业转制为有限责任公司或股份有限公司时，对国有资产不评估或低估了国有资产的价值；二是在国有企业和外商合资合作... 相似文献
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企业改制中无形资产的司法保护□钱卫清吴礼洪国有企业改制中无形资产流失问题国有资产流失是指国有资产存量由于被无偿转移而减少。无形资产是指特定的主体所拥有或控制的不具有实物形态并能在一定时期为所有人带来经济利益的财产，它是企业资产的重要组成部分。国有资产... 相似文献