农村基层协商民主与精准扶贫

<正>农村基层协商民主是农村治理的一个创新点,它为精准扶贫问题的解决搭建了新路径,农村基层协商民主效能的良好发挥能够促进精准扶贫问题的解决。一、农村基层协商民主与精准扶贫的关系农村基层协商民主主要作用是维护和保障村     

协商民主是我国民主政治的独特优势——访中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文

<正>记者:叶院长,您好!近年来,"协商民主"这个概念备受关注和热议。在国内有些学者看来,协商民主是西方民主政治的一种实现形式,而且我国政治学界研究协商民主是近几年才有的事情。但是,记得您几年前曾说过:协商民主是中国的"政治创造"。那么,如何界定协商民主的内涵?又该如何理解协商民主是中国的政治创造呢?     

我国农村发展协商民主的基础探析

20世纪末期以来兴起的协商民主理论所倡导的平等、参与、理性、协商等精神与我国当代农村社会本土资源具有某种程度的契合性,对于我国农村基层民主可持续发展具有一定的借鉴意义.改革开放以来,我国农村社会多元利益格局的逐步形成、国家与农村社会关系的调整、中国传统政治文化中的"和合"文化及民主恳谈等协商民主形式的产生与发展为我国农村发展协商民主奠定了初步基础.协商民主形式在我国农村基层的民主实践尚处于初步探索阶段,还缺乏制度性的保障,但实践证明它是促进基层民主发展的行之有效的形式,需要不断地探索完善.     

协商民主的起源及发展阶段探析

协商民主研究经过了几个阶段,分别为协商民主概念的提出阶段,协商民主的规范性阶段,协商民主适应复杂的社会现实的阶段以及协商民主的制度化阶段。协商民主成为西方民主研究的重要流派之一,而协商民主研究的每一次推进都更加适应社会现实的发展需要。如何借鉴西方学者的研究成果,把协商民主与我国本土化研究结合起来,促进我国民主政治制度建设以及基层政权建设,这是摆在我国学者面前的重要任务。     

改革开放以来农村基层民主建设在浙江的历史进程与主要成就

改革开放以来,浙江省委省政府紧跟党中央的战略部署,农村基层民主建设经历了四个阶段的历史进程:酝酿阶段、探索阶段、发展阶段、深化阶段。这期间,浙江取得了突出成就,这其中就包括党的十八大以来大力提倡的基层协商民主的创新发展,本文选取地方实践中的五个优秀案例进行实证研究,案例的选择分别对应村级民主选举、决策、管理、监督、协商这五个层面。     

近年来国内关于协商民主的研究综述

近年来国内对协商民主展开了热烈的学术讨论。其主要关注点:一是在协商民主理论本身,包括其内涵、特征、作用与价值;二是在对协商民主的中国式应用以及中国本土成长起来的协商民主模式与西方协商民主的异同比较。通过这种理论介绍与探讨,有助于加强学界对中国特色民主政治建设的思考。     

关于社会主义协商民主的研究综述

党的十八大以后,推动社会主义协商民主的发展成为重大课题,学界加大了对其进行研究和探索的力度。在协商民主与我国传统文化的关系上,主要强调"和合"思想;在我国协商民主的特色方面,主要强调党的领导和人民主体性、人民政协制度及和谐社会;在推进路径方面,主要强调通过广泛宣传、多层面推进以及制度建设,确保人民群众认同、参与协商民主并取得实效。当然,当前的研究还有不足之处,需要加深对马克思主义关于民主理论精髓的理解,突出社会主义协商民主的内涵和特点,与时俱进,将民族传统文化与民主理论充分结合,实现协商民主的融会贯通。     

十八大以来社会主义协商民主研究综述

自从党的十八大提出"社会主义协商民主"这一概念后,学界对于社会主义协商民主的科学内涵、理论基础、价值、发展存在的问题等方面进行了比较深刻的研究,取得了较为丰硕的研究成果。     

十八大以来社会主义协商民主研究评述

十八大以来,学界关于社会主义协商民主的研究成果丰硕,在理论研究、实践研究、历史进程研究及中西对比研究等方面全面深入展开。理论研究实现了从"追随型"向"内生型"的转变,实践研究呈现了由点及面的态势,研究方法多元化。梳理十八大以来中国特色社会主义协商民主的研究成果,探讨研究的经验和不足,能够为今后研究提供借鉴,从而不断增强中国特色社会主义协商民主的国际话语权和世界影响力。     

中国协商民主研究现状——基于CSSCI数据库1027条数据的知识图谱分析

2003年中国学界开始使用"协商民主"一词,党的十八大以来,协商民主理论和实践的发展越来越受到党和国家的重视,也吸引了越来越多学者展开研究,形成了较多的学术成果。运用CiteSpace软件,以CSSCI(中国社会科学引文索引)数据库2003—2017年刊发的协商民主研究的相关文章为研究对象,通过合作网络分析、共被引分析和共词分析,对1027条数据进行挖掘和解读,以可视化的知识图谱形式呈现出我国协商民主研究的基本情况和研究热点。     

基层协商民主的内涵及实现路径

基层协商民主是治国理政的一种有效形式,其现实意蕴包括要协商要商量、真协商真商量、能协商能商量、协商好商量好等几个方面。当前,在基层协商民主实践中存在协商认识不到位、协商制度不健全、协商平台不完整、协商效果不显著等不足,为此,应重视协商价值、厘清协商主体、明确协商内容、掌握协商方式,使基层协商民主在实践中取得较好的成效。     

协商民主何以可能——基于自由、平等与理性的分析视角

20世纪最后20年,一种新型的民主理论--协商民主在西方政治学界开始兴起、发展,并成为人们讨论研究聚集的焦点.作为一种可能的新型民主,协商民主面临着许多挑战,它能否成为可能引起了广泛的争议.从一种自由、平等、理性分析的视角来看,协商民主能够化解自由与秩序的矛盾,维护社会的平等和正义,能够在公开的理性下实现政治的合法性,解决现有民主制度的困境与挑战,是能够实现的政治理想.     

协商民主与制度创新

人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织,作为多党合作和政治协商制度的重要机构,作为发扬社会主义民主的重要形式,是实现中国的协商民主的主要渠道.文章对中国的协商民主的意义、人民政协与协商民主的关系以及人民政协协商民主制度建设的几个问题进行初步探讨.     

准确把握人民政协的性质定位和作用定位

中共十八大以来,中央领导集体明确提出了加强社会主义协商民主建设的任务。社会主义协商民主是一个严整的民主体系,包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层社会协商等协商形式,人民政协协商民主只是社会主义协商民主体系中的一个重要组成部分。在社会主义协商民主的大前提下,如何给予人民政协协商民主以准确定位,就成为一个必须直面的问题。而要给人民政协协商民主定位,首先必须给人民政协性质定位,于是,就存在两个定位问题:一是人民政协的性质定位;二是人民政协在协商民主中的作用定位。这两个定位是直接影响社会主义协商民主和人民政协协商民主建设的核心问题。只有准确把握了这两个定位,才能推进社会主义协商民主积极稳妥地向前发展。     

社会转型背景下农村基层党组织建设路径探析

农村社会转型对农村经济、社会、民主政治建设以及文化建设都产生了深刻的影响,同时农村基层党组织也面临一系列挑战。社会转型期间推进农村基层党组织建设要做到:一是强化价值导向,加强农村党员的思想政治教育,发挥农村基层党组织对农村文化的引导作用,增强农村基层党组织的思想文化话语权;二是推动城乡党建一体化建设,有效整合和综合运用城乡党建要素资源,提高城市党建对农村党建的带动作用,从而拓展农村基层党组织组织资源;三是防止部分农村基层党组织出现"家族化"倾向;四是提升农村基层党组织的服务能力,增强农村基层党组织的凝聚力和向心力;五是推动农村基层民主政治建设。通过培育农村干部民主作风、妥善处理农村基层党组织与村委会的权力配置格局、发展农村基层协商民主等方面来推动基层民主政治建设。     

新时代基层民主选举与民主治理的均衡发展——以四川省基层民主发展的路径演化为例

在农村基层民主的发展初期,民主选举蓬勃兴起并得到了长足发展,但重选举而轻治理的基层民主实践造成了选举与治理之间的绩效脱节。近年来,随着基层治理的绩效日益凸显,当前的基层民主实践却显露出重治理而轻选举的不良倾向。民主选举是民主治理的前提和基础,民主治理是民主选举的深化和保障,应当避免两者之间的脱节和失衡。因此,新时代深化我国基层民主建设必须实现民主选举与民主治理的均衡发展。其中,发挥农村基层党组织的领导核心作用,提高农村公共物品的供给能力和深化农村基层协商民主建设,是推动二者均衡发展的可行路径。     

中国农村基层协商民主制度变迁研究——基于理性选择制度主义视角

农村基层协商民主制度建设是凸显全过程人民民主在广大农村地区治理优势的必然要求,它既是乡村治理的重要内容,也是实现治理有效的关键路径。以理性选择制度主义为视角对农村基层协商民主制度进行研究,根据理性选择制度主义的3种典型制度模式,对农村协商民主制度的子集进行类型划分,突出不同制度集合具有的作为集体决策规则、嵌入委托代理结构的功能性特征,基层试点与顶层设计相结合的总体性特征及强调配套制度辅助、注重程序机制设计的现时性特征,从而弥补当前农村协商民主制度类型学研究的不足。在农村协商民主制度演变过程中,环境设定、利益驱动、主体推动、绩效评价形成了其结构性逻辑,而供需匹配下的制度创新、绩效驱动下的制度扩散、偏好稳定下的制度设计构成了农村协商民主制度变迁的主要内容。在“制度—行为”分析视角下,农村基层协商民主制度的变迁过程是由诸多制度创新点连接起来的,过程中伴随着制度的模仿与扩散,变迁所带来的结果则是全面的顶层制度安排。     

发挥好基层协商民主的治理优势

正协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。党的十九届四中全会明确将基层协商列入社会主义协商民主的制度体系,要求健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,为基层党组织和基层各类职能性组织引领和践行基层协商民主、推进基层治理现代化指明了正确方向、提供了根本遵循。新时代,要发挥好基层协商民主的治理优势,应从以下几个方面实现突破。要营造真协商的氛围。想不想协商、愿不愿     

发展协商民主 推进民主政治——学习《中国共产党加强人民政协工作的意见》

《中国共产党关于加强人民政协工作的意见》的颁布,确立协商民主在我国民主政治建设中的重要地位.但是,由于多种现实原因,我国协商民主还处于一种弱势地位,"协商"远未达到"民主".因此,要使协商民主走向强势,从微观上讲,必须认真研究协商民主的规律,努力提高协商民主的质量从宏观上讲,必须提高协商民主的法律地位,使其由一种软性民主变成一种硬性民主.由此,要处理好三个辩证关系,即与政治精英领导的关系、与选举民主的关系、与基层协商民主形式的关系.     

江泽民农村基层民主思想初探

改革开放以来,特别是近几年,我国农村基层民主有了长足的发展.江泽民同志在新的农村社会主义民主实践中善于支持新事物、总结新经验、解决新问题,坚持并发展了毛泽东思想、邓小平理论的民主思想,形成了农村基层民主思想.这一思想的主要特征体现有以下几个方面: