论我国环境违法行为责任追究机制的完善——基于涉水违法行为“违法成本>守法成本”的考察

"违法成本远远低于守法成本"是造成我国生态环境和自然资源利用领域违法行为于数量上增多、程度上严重的主要经济动因,在涉水领域具有典型代表性。基于对涉水生产行为的考察,本文运用经济学中的激励原理,分析违法行为的成本和收益,建议从科学确定违法行为的法定成本、有效增大受罚概率、辨证处理法定成本与受罚概率两者之间的关系这三个方面健全和完善"违法成本>守法成本"机制,促成预防治理和末端治理的结合。     

中俄行政违法问题之比较

《俄罗斯联邦行政违法法典》(以下简称《行政违法法典》)是当前世界上一部较新的行政违法类法典。该法典在内容上既包括了行政违法行为如何处理的相关问题,同时在分则中又详细列举了十七个领域中的各种违法行为。该法典具有内容全面性和观念体现时代性的两个突出特点,在行政违法的内涵、公职人员行政违法责任的承担方式以及法典化等方面与我国行政违法存在较为明显的区别,通过比较研究对完善我国行政违法问题具有理论与实践的双重意义。     

行政违法行为及其责任解析

行政违法行为是行政法学界研究的课题。针对行政主体的违法行政行为,探讨其相关的责任机制。本文通过对行政违法的违法性分析来解析二者的对应关系。     

海事行政不作为违法构成及现象分析

现阶段的海事行政不作为在海事执法公务中普遍存在。因此,应在分析海事行政不作为违法构成的基础上,提出海事行政不作为违法行为的原因,并提出几点完善建议。     

关于民行检察监督中开展违法调查的思考

检察机关是国家的法律监督机关,对诉讼违法行为进行调查是法律监督的重要组成部分。为了维护司法公正和司法权威,构建和谐社会,民行检察机关必须合理利用民行违法行为调查权。本文拟对民行检察监督中开展违法调查的定义、法律依据等进行必要的分析,并对开展违法调查的范围、程序提出些许浅见以共同探讨。     

违法广告禁而不止的制度分析

文章从成本一收益视角，在制度层面分析违法广告为何屡禁不止的原因；认为这是广告主、广告经营者、广告发布者，甚至监管者在面对现有法律、政治等制度背景和诸多社会因素理性选择的结果；因此，违法广告的治理不仅仅在于“完善立法”。     

被害人视野中的违法侦查法律制裁

违法侦查作为一种程序性违法行为,不仅可能侵犯犯罪嫌疑人合法权利,而且可能造成被害人权利的损害。不同违法侦查行为对被害人权利造成损害不同。为了更好地保护被害人权利,必须对违法侦查行为进行法律制裁,包括实体性制裁和程序性制裁。违法侦查法律制裁的种类应当随违法侦查表现形式不同而不同。     

论对不作为行政违法的确认与救济

行政违法按其表现方式可分为作为行政违法和不作为行政违法 ,本文对如何确认不作为行政违法 ,如何对不作为行政违法进行行政救济 ,即行政救济的方式和救济原则提出了自己的观点 ,并对其进行了阐述 ,以期改变人们在立法、执法上对两种违法行为厚此薄彼的态度 ,进一步完善我国的行政法律制度。     

试论行政违法检察监督权能结构及其实现

行政违法检察监督作为法律监督的重要内容,要求检察机关通过诉讼性权力和非诉讼性权力的全面行使来实现对行政主体违法行为的法律监督。行政违法的检察监督权能结构及其实现,需要构建系统完备的行政违法检察监督制度。     

完善政府采购供应商“无重大违法记录”审查机制

政府采购已成为营商环境的重要评价指标。《中华人民共和国政府采购法》规定:“供应商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中不能有重大违法记录。”该条款在实际执行中容易出现种种问题:对“重大违法行为”的认定标准各地、各部门不统一;三年起止时间标准不统一;违法行为审查主体多元;难以查询到公共违法记录;供应商可利用该条款,将竞争对手排除在外;对危害程度不同的违法行为实行“一刀切”。建议借鉴北京、浙江、天津等地的经验,对“较大数额罚款”的认定标准由行政部门根据形势需要作出动态调整;对供应商实行事后资格审查制度,事前只看有无重大违法声明即可;完善投诉举报处理机制。在调查期间,尽量不暂停供应商的投标资格;规范书面声明的文本形式,明晰3年无违法记录的起止时间和违法行为的认定范围;加大对招标代理机构违法行为的惩治力度。     

浅析贪污贿赂行为的违法成本及其对策

贪污、贿赂泛滥是当前我国一个严重的社会问题 ,本文试从经济学的角度分析贪污贿赂行为的经济根源 ,阐明其违法成本的构成 ,并在此基础上提出相应的对策     

论行政程序违法责任实现形式的完善

行政程序义务的独立客观存在,以及由此所带来的应履行性和应受强制性,决定了对行政程序违法行为有追究其法律责任的必要.现有的法律规定对实现行政程序违法责任存在不足之处,应该在借鉴国外先进理念的基础上,完善我国的行政程序违法责任实现形式.     

论单位违反治安行政管理的行为

有关“单位违反治安行政管理的行为”的定性量罚问题,理论上存有较大的争议,在公安执法实践中也常常难以把握。所谓“单位”,从法律层面应界定为“法人或其它非法人组织”,而“单位违法行为”应具备三个特征。对单位违法行为进行定性裁量时,必须有明确的实体法规定。同时,执法部门在以“单位违法”的名义对场所处罚时,不应以经济利益的驱动而随意处罚。     

论单位违反治安行政管理的行为

有关“单位违反治安行政管理的行为”的定性量罚问题，理论上存有较大的争议，在公安执法实践中也常常难以把握。所谓“单位”，从法律层面应界定为“法人或其它非法人组织”，而“单位违法行为”应具备三个特征。对单位违法行为进行定性裁量时，必须有明确的实体法规定。同时，执法部门在以“单位违法”的名义对场所处罚时，不应以经济利益的驱动而随意处罚。     

改革交通违法行为处理方式的几点思考

道路交通事故是目前越来越引起公众关注的社会问题,而建立信息化、规范化、科学化和简约化的交通违法行为处理方式是建立现代化交通管理模式的时代要求。以机动车驾驶人持金融牡丹交通卡为信息载体,实现交通违法人直接向银行缴纳罚款的违法行为处理方式,可以有效达到简化交通违法行为处理环节、方便群众的目的。     

非现场执法中违法责任主体若干问题的探讨——兼议累积记分制度

非现场执法是指公安机关交通管理部门根据交通技术监控设备记录交通安全违法行为,并进行处理的一种行政执法方式.非现场执法中承担交通安全违法责任的主体首先应当是机动车的驾驶人.不能查明驾驶人的,机动车的所有人、管理人是同一顺序承担责任的主体.在非现场执法中,交通安全违法责任主体往往得不到应有的处理,累积记分制度没有发挥其应有的作用,构建"双记分"制度能有效预防和减少机动车的交通安全违法行为.     

交通瞬间违法行为的证据认定及适用规则(上)——从行政法的经济分析维度

近年来,交通处罚行政复议案件呈上升趋势.其中突出的一个方面就是对民警处罚证据规格和效力的质疑,特别是对于诸如闯红灯、变道行驶等瞬间违法行为,只有执勤交警陈述而被处罚人对违法事实予以否认的所谓的"一对一"证据情况.作者结合自身从事行政复议工作的实践,对交通瞬间违法行为处罚的证据规则问题提出了自己新的见解和认识,并对如何进一步建设和完善交通瞬间违法行为的证据规则,预防和减少当事人的不满和投诉,维护正常有序的交通运行秩序,维护社会和谐稳定提出了自己的看法.     

改革交通违法行为处理方式的几点思考

道路交通事故是目前越来越引起公众关注的社会问题，而建立信息化、规范化、科学化和简约化的交通违法行为处理方式是建立现代化交通管理模式的时代要求。以机动车驾驶人持金融牡丹交通卡为信息载体，实现交通违法人直接向银行缴纳罚款的违法行为处理方式，可以有效达到简化交通违法行为处理环节、方便群众的目的。     

公安机关侦查程序违法现状调研报告

侦查阶段程序性违法情况比起诉、审判阶段更为严重.公安机关对违反侦查程序行为的制裁,更多是将视角集中在严重侵犯他人实体权利的程序性违法行为,并以实体权利的损害作为追究法律责任的基础;而公安人员侵犯他人诉讼权利的程序性违法行为得不到应有的制裁.同时,由于侦查过程的封闭性,受侵害人在整个过程中都处于被动甚至失去人身自由的地位,很难收集到证明侦查人员程序违法的证据,也造成了实践中"违法多、举报多、查处少"的局面.     

论公布违法信息——以工商行政管理为例

公布违法信息是指行政主体将不遵守行政法律规范的当事人之违法行为通过一定的媒介向社会公布,依靠社会的非难来间接强制当事人履行义务。现代工商行政管理任务多样性与执法资源有限性的矛盾日益凸显、信息资源优势确保行政任务履行的实效性、理性对待公布违法信息行为中的权利冲突可为发生在工商行政管理领域的公布违法信息提供正当性理由。但工商行政管理领域内涉公布违法信息的法律规范较为简陋,而工商行政管理实践似乎显得较为混乱无序,故需将发生在工商行政管理领域的公布违法信息纳入法律规制之中。