改革开放三十年上海外国人证件管理的变化

改革开放三十年,上海外国人证件管理工作发生了巨大变化。从机构设置、人员编制、签证和居留证等出入境证件的种类与样式,到工作职能与业务等,都有了飞速发展和变化。通过健全和完善执法体系,理顺办理外国人证件工作,优化出入境口岸签证窗口功能,来沪外国人累计人数是改革开放前的100多倍,为吸引外国籍高层次人才和资金、促进国家经济建设发挥了积极作用。     

对巴基斯坦等国人员持用"F"和"L"签证情况及违法活动的调查

外国人在沪违法犯罪现象逐年增多,巴基斯坦、伊朗、孟加拉等国家人员持用"F"和"L"在沪犯罪人数的比例占居来沪外国人犯罪人数的首位,弄虚作假,诈骗他人钱财;持用假护照或无有效签证,在沪非法居留.公安机关出入境管理部门应严格把好签发签证的关口,加强情报信息的收集工作,加强法制宣传,严厉打击外国人犯罪活动.     

对巴基斯坦等国人员持用“F”和“L”签证情况及违法活动的调查

外国人在沪违法犯罪现象逐年增多，巴基斯坦、伊朗、孟加拉等国家人员持用“F”和“L”在沪犯罪人数的比例占居来沪外国人犯罪人数的首位，弄虚作假，诈骗他人钱财；持用假护照或无有效签证．在沪非法居留。公安机关出入境管理部门应严格把好签发签证的关口，加强情报信息的收集工作，加强法制宣传，严厉打击外国人犯罪活动。     

属地原则的司法适用问题

直接维护国家领土主权的属地原则已被国际社会公认为刑事管辖权原则的基本原则,它对在主权领域内犯罪的本国人和外国人同样适用。如外国人在我国领域内犯罪的刑事司法问题、引渡问题及属地管辖冲突问题等。     

德国《移民法》评析与借鉴

德国《移民法》在吸纳高技术外籍人才上特设欧盟蓝卡、直接给予外籍高层次人才无期限的定居许可、取消个体营业者投资额及创造就业岗位限制、放宽学生签证打工限制及毕业后找工作时间、开放"找工作"签证法律条款促进了外国人融入德国社会及维护国家安全等方面涉及的。建立国家移民法律体系,完善移民管理机构设置,扩大永久居留申请范围,放宽人才签证申请标准,优待外籍华人,吸纳外国人融入中国社会,畅通部门间信息交换等法律规定。     

服务世博 不断创新 着力推进世博会期间外国人签证服务与管理工作

世博会期间,外国人签证管理工作将出现很多新情况和新特点。公安机关出入境管理部门必须紧紧围绕服务世博会大局的要求通盘考虑,加强外国人签证服务和管理各项工作。     

论外国人管理的概念及内容

在外国人管理的概念界定上,国内学术界有不同的观点。文章认为,外国人管理的概念应从四个方面来理解:外国人管理的性质是一国政府对其境内的外国人实施的立法、行政、司法等主权行为;外国人管理的目的是维护国家权益、保护外国人合法权益、促进国际交往;外国人管理的客体范围应为外国人的入出境和居留期间涉及的其他事项;外国人管理的条件是不违背所承担的国际义务。外国人管理的内容应包括构建外国人管理的法律体系、建立外国人管理体制、依法实施对外国人的行政管理、依法处理外国人刑事犯罪的案件及主管部门保护外国人合法权益的行为等5个方面。     

外国人待遇新论

如何理解"外国人待遇",国内学者有不同意见。从词义、词源及逻辑关系来看,"外国人待遇"就是一国依法给予外国人的权利。给予外国人待遇(权利)的原由多种多样,国际上从主权、法治、政治、经济的角度给出了不同的答案,但从国家主权的相对性来看,外国人待遇缘于国家主权、国际人权保护和国家之间的关系。     

从纳扎尔七次非法入境引发的思考

外国人非法入境甚至从事违法犯罪活动,严重扰乱我国出入境管理秩序,破坏我国社会治安秩序,危害极大。对此必须加强入境申请、边防检查、居留管理等环节的工作,以形成各有关管理部门的合力。针对外国人非法入境案件的特点,应从以下几方面加强工作:建立入境外国人信息网络;强化出入境管理基层基础工作;在我驻外使(领)馆派驻公安出入境管理人员专司签证、移民工作和实行签证资产担保制度;建立国际间被遣返人员案情介绍制度,并加强对国内签证邀请授权单位的管理。     

环境权、航权与国家主权——欧盟航空排放指令的合法性反思

欧盟将航空业纳入其排放交易计划,违反了多项国际协定和习惯国际法。主权是航权交换的基础,也是环境秩序的法律基石。尽管航权交换活动和环境权的保障必然给主权带来限制,但不影响主权原则作为国际法核心和基石的地位。对主权的限制只有建立在国家自由意志的基础上,才不违背主权原则的核心。欧盟的环境措施超出其管辖权限,因缺乏域外适用条件并且违反国家意志而涉嫌侵犯主权。