综合减灾总动员

从救灾,到减灾,再到综合减灾,整体提升我国应对自然灾害的能力"这是我国历史上第一部综合减灾规划",民政部救灾救济司司长、国家减灾委办公室常务副主任王振耀对《瞭望》新闻周刊表示,新近出台的《国家综合减灾"十一五"规划》(以下简称《规划》),提出了调动各种力量减少自然灾害的新思路,对未来减少灾害损失举足轻重。     

建设法治政府的思考

我国宪法已将依法治国列为基本方略,依法治国是一个庞大的社会系统工程,而建设法治政府乃是其重点和核心。运用概念分析的方法对"法治政府"的基本内涵和本质特征的系统理论进行历史考察和科学界定。针对性地提出当前我国建设法治政府存在的问题,并结合我国经济社会状况和我国法律体系的实际情况,提出符合我国国情的解决思路逐步实现法治政府。     

创新制度提高综合减灾能力

通过总结经验教训,应尽快实现减灾战略转变,形成各级政府的综合减灾体系近期发生在我国南方地区的低温雨雪冰冻灾害,暴露出我们应对巨灾的准备不足、能力薄弱,亟待通过制度创新,提高综合减灾能力。     

关于新时期高校学风建设的思考

学风建设是一项系统工程,学风建设关系到社会的各个方面.首先对当前高校学风建设现状及存在的问题作了阐述,然后在此基础上分析了导致这些问题的原因,并提出了对策建议.应从明确教师职责、通过职业生涯教育和指导以及大力开展丰富的校园文化来建设优良学风.     

发挥气象“第一道防线”作用研究

我国每年气象灾害占自然灾害的比例达70%以上。如何降低气象灾害风险、提高抵御灾害能力是全社会共同面临的严峻问题。“发挥气象防灾减灾第一道防线作用”为新时代气象事业发展指明了战略重点。本文立足气象防灾减灾工作新形势下面临新要求,审视当前气象防灾减灾工作现状、联动机制、作用发挥、薄弱环节,理清问题来源、影响因素,提出意见和建议。     

防灾减灾型社区建设的国际经验

防灾减灾型社区是现代社会发展中产生的概念,一些国家在社区防灾减灾方面走在世界前列,为我国防灾减灾型社区建设提供了经验。即:要制定完备的法律法规,尤其是制定综合性防灾减灾基本法,使防灾减灾有法可依;建设完善牢固、科学合理的安全设施,为防灾减灾提供物质基础;增强居民的危机意识,使防灾减灾具备主体条件;提高居民的自救互救能力,使社区居民的自救与互救成为灾害发生后的主要救灾方式;健全救灾组织体系,使防灾减灾有组织保障。     

中国数字城市发展的主要绩效、存在问题及政策建议

数字城市是一项复杂的技术、社会系统工程,它是世纪之交最重要的技术革命之一。本文在简要分析近年来我国数字城市发展的主要绩效及存在的主要问题的基础上,给出了推进当前中国数字城市发展的若干政策建议,希望对数字城市建设的决策者和执行者有所借鉴或参考。     

制度建设推动下的自然灾害风险与损失评估

本文回顾了我国自然灾害风险与损失评估领域的工作制度建设情况以及风险与损失评估近年来的重要进展，认为决策需求和制度建设是推动其快速发展的根本动力。针对评估工作发展的过程和暴麟出来的问题，从制度建设、评估成果应用、研究威果的业务化、国际先进经验的本土化以及推进减灾救灾工作需求、能力和效果评估等方面提出相关工作建议。     

国外防灾减灾新经验与启示

近年来,我国重特大自然灾害频发,人民群众生命财产遭受巨大损失。因此,全国加强灾害管理工作,提高全社会防灾减灾能力,已日渐成为各级政府的重受任务。从国际减灾实践来看,凿遍采纳的减灾工具包括危险源分析与制图、土地使用规划、金融手段、保险、安全社区建设、结构控制等。减灾作为灾害管理的基础环节应该被进一步强化,依据国外减灾工具...     

基层社区治理体系与治理能力现代化的路径选择

城市社区治理是一个制度创新、社会重构、工作格局改革的系统工程,有一个培育和发展的过程。通过对深圳一个“村改居”社区的分析,剖析了城市社区治理中存在的问题,提出要从通过社区利益共同体构建、社区自治组织权威再造、社区社会组织培育、社区居民参与机制建设等重构社区治理格局,促进社区发展与和谐社区建设,实现社区治理体系与治理能力现代化。     

社会转型期政府执行力问题探讨

政府执行力的提高是构建和谐社会的关键,执行力建设是一项系统工程.在当前我国复杂的社会变革背景下,提高政府执行力应从执行的主体、客体、制度、资源、环境等有机整合出发,树立科学的执行理念,培育综合执行能力.     

西部开发防灾须同行

根据国务院西部开发办公室的计划，我国西部大开发的总体规划将于今年底推出，国家计委正在起草的“十五”规划，也将包含环保内容乃至不同灾种的对策。尽管如此，来自中国灾害防御协会的专家不久前认为，从整个西部综合减灾的管理体系讲；仍未达到西部开发可持续发展的总体要求，西部开发总体规划应有防灾减灾的明确地位，并应强化防灾抗灾能力的建设。 近来，全国人大代表和政协委 员多有呼吁为西部大开发 立法。我以为最重要的是应充分关注这一立法的模式、范围及内容中防灾减灾的生态安全度，即从西部开发的资源、人口、环境这些基本要…     

提高高校民主党派参政议政能力研究

参政议政是高校民主党派的重要职责之一,加强高校民主党派参政议政能力建设是我国政治体制的必然要求,有利于体现社会主义民主,对构建和谐社会和推动高校发展有现实意义。在认真分析当前高校民主党派参政议政方面存在的问题及原因的基础上,明确参政议政必要的能力要求,提出加强高校民主党派参政议政能力建设必须创新和完善参政议政运行机制,并对参政议政运行机制中的领导组织、民主协商、调研工作、信息反馈、奖励考评、人才培养等方面的机制加以阐述,最后对高校民主党派参政议政能力建设提出了具体建议。     

我国保障性住房建设存在问题、发展障碍与制度建设北大核心CSSCI

本文简述了10余年来我国保障性住房制度的发展,并提出了在建设和分配上存在的主要问题。从理论上分析了我国保障性住房建设在质疑声中不但没有消弱,而且越来越得到中央及各级地方政府、广大学者和社会公众的认同。未来发展,保障房将是占社会大多数群体的解决住房问题的主要途径。文中还指出了我国保障性住房建设发展中存在的制度障碍。最后,在行政管理制度、供应制度、资金投入制度、准入审查制度、轮候制度、退出制度、信息公开制度、惩罚制度建设方面,概括了我国住房保障制度建设框架和基本要求。     

危机环境下的政府管理--对我国公共危机管理若干问题的分析

随着当今世界危机事件的增多 ,加强政府危机管理已成为各国政府建设的一个重要方面。我国政府也应该适应这种行政环境的发展要求 ,不断加强政府危机管理建设 ,提升防变抗变能力。本文介绍了政府危机管理的相关内容 ,就我国的政府危机管理中存在的问题进行了分析 ,并就我国的政府危机管理体制建设提出了相关建议     

以科学发展观破解防震减灾前进道路上的难题——深入学习科学发展观后心得

2008年四川5．12汶川特大地震的发生，是我国防震减灾事业前进道路上的一个里程碑，它对我国现有的防震减灾能力进行了一次大检验，但仅从减灾实效上看与当年唐山大地震没有本质的差别，这说明我国的防震减灾能力建设没有明显的提高．防震减灾道路从唐山地震到现在已走过三十个年头．所做的努力仍然与社会的需求差距很大．这就有必要反思一下矛盾的焦点，重新以科学发展观来衡量防震减灾的历史所为，找出问题的症结所在，以科学发展观统领全局，破解发展难题，重树信心，紧跟社会需求，创造发展机遇，理清工作思路，创新工作体系，建立和完善符合科学发展观的要求的防震减灾体系格局，真正把防震减灾纳入科学发展观的轨道上来，提升全社会的综合防震减灾能力。     

中国共产党执政能力研究综述:现状、评价、前瞻

执政能力概念的提出是我们党不断进行理论创新和实践创新的最新成果,是执政党建设和执政党建设理论研究的重大命题和战略课题。中国共产党执政能力问题研究涉及诸多题域,就研究范围而言,主要有执政能力的定义、执政能力的内容、如何提高党的执政能力等等。文章就近年来学术界关于执政能力的研究成果进行了细致梳理和扼要评析,并对今后执政能力研究的重点问题发表了意见和建议,以期起到深化理性认识和拓展相关研究的作用。     

论国防教育是高校素质教育的重要组成部分

国防教育是高校教育的重要组成部分，是爱国主义教育的重要内容。面对风云变幻的国际形势和现代科技进步所带来的社会变革的挑战，我国的高等教育面临着如何培养适应现代化建设所需要的高素质人才这一重大课题。近几年来，教育部提出加强大学生的素质教育，应该说是解决这一问题的有效措施。素质教育是一项系统、复杂的工程，必须从多方面、多途径入手，以培养学生的全面素质和综合能力。从1985年以来高校学生军训试点的实践来看，进行军事技能训练、军事理论课教学和多种军事体育活动相结合的国防教育，是提高大学生综合素质的一个重要组成部分。     

支持引导社会力量在减灾救灾中发挥重要作用

当前,社会力量参与减灾救灾的热情持续高涨,但作用发挥仍然有限。本文客观分析了社会力量参与减灾救灾的基本现状和工作模式,以及社会力量参与减灾救灾存在的问题,从创新社会治理模式的角度提出了支持引导社会力量在减灾救灾中充分发挥作用的基本思考:支持引导社会力量有序参与减灾救灾工作是加强和创新社会治理体系、健全防灾减灾救灾体制的重要举措,积极鼓励社会力量全面参与减灾救灾工作,将其纳入灾害治理体系,从完善政策体系、搭建服务平台、加大支持力度、强化信息引导等方面强化支持和服务,并加强对社会力量参与减灾救灾工作的规范和引导。     

加强党的执政能力建设的系统分析

加强党的执政能力建设是一项系统工程,不断增强党的执政能力就是要不断处置、调适和更新执政党系统、国家公共权力系统、社会系统三者之间的关系,保持三者之间合理的定位,使三者之间维持顺畅的信息、能量和物质的交换,以保持执政党持续的合法性。与此同时,要注重执政能力结构中各要素的整体性及相互作用,并不断创新执政党系统包含着思想系统、组织系统、制度系统等子系统的结构和功能。