长子县审计局追缴财政收入1.7亿元

本刊讯近日，山西省长子县审计局对县国土资源局2011年“两权价款”、矿产资源补偿费、国土专项资金征收管理及使用情况进行了专项审计。按照全省审计工作方案县级审计组对矿产资源补偿费缴纳企业的审计抽查面不低于30%要求，审计组共抽查煤矿5家、     

服务经济社会发展为安徽崛起当好先行

安徽省煤田地质局主要承担省政府赋予的全省煤田地质行业管理和技术管理，编制全省煤田地质发展规划，组织和实施全省煤炭资源调查、勘查和评价，为全省国民经济和社会发展提供煤炭资源保障和技术服务保证的重要职能。下属8个正县级事业单位、7个产业公司，总资产30．32亿元。     

浅谈乡镇消防规划现状及对策

本文就当前乡镇消防规划进程中存在的规划编制不重视、编制滞后、监督管理失控、基础设施不足等方面存在的问题进行了分析,并从健全组织、深入调查、科学规划、规范制度、强化培训等方面对开展当前乡镇规划编制工作提出了对策。     

“好钢”要用在“ 刀刃上”——紫阳县人大监督政府财政资金回眸

年初问安排 根据《预算法》的编制原则和全口径预算要求,紫阳县人大常委会年初对乡镇和部门预算工作进行调研,监督财政预算编制方案是否依法依规,编制过程是否准确规范,并提出对县级财政预算编制、重点项目、部门预算编制等方面的建议,从源头上把好预算关口.     

谁来执掌立法舵盘

以立法规划引领立法全局 强调人大的立法统筹,尤其是将立法规划写入立法法,被视为此次立法法修改的一大亮点.修法草案规定,全国人大常委会应当加强对立法工作的组织协调;通过每届任期的立法规划、年度立法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排;根据国家经济社会发展和民主法治建设的需要确定立法项目,提高立法的针对性、及时性和系统性. 作为一项富于中国特色的创造,立法规划始于1991年,其时,七届全国人大常委会编制了人大历史上第一个立法规划,尽管因为在届中编制,时间跨度仅为一年半,却由此开启了人大立法规划的传统.此后,每届全国人大常委会均编制了当届五年立法规划,截至目前共编制了五个立法规划.     

论立法规划的基本原则

编制和实施立法规划,已成为现时期中国立法实践的一项重要内容。但实践中立法规划所定指标至今仍然往往远不能完成。这里的一个重要原因在于:有关立法规划的理论研究、理论指导,尚未引起立法规划的编制和实施者们足够的重视。本文试就编制和实施立法规划所须注意的一个重要理论问题——立法规划的基本原则,作一探讨,以供编制和实施立法规划之参考。     

统一城乡规划,提高规划的科学性和权威性——《中华人民共和国城乡规划法》解读

解读一:保障规划制定科学合理制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。 解读二:城乡规划需接受监督检查县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告…     

切实加强基层应急预案的编制与管理

我国对于突发事件的应急管理已纳入制度化、法制化和规范化轨道,并取得了明显成效。而县级以下一些基层政府、部门和单位在应急预案的编制和管理上,还存在许多亟待解决的问题。因此,必须认真贯彻落实《突发事件应对法》等法律法规,切实加强基层规范编制和科学管理应急预案工作。     

新型农村社区建设规划问题简论

新型农村社区建设规划在农村社区建设实践中具有重要地位.近年来,农村社区建设规划工作取得了一些成绩,但还存在不少问题.在新形势下,农村社区建设规划应该遵循以下基本原则：以人为本、服务发展、科学编制与实施.在规划编制与实施过程中要注意统筹兼顾、节约用地、突出特色、环保生态等问题.     

旬邑县城乡建设局工作实现新跨越

突出科学规划，城乡规划和执法工作取得新成绩2009年，旬邑县城乡建设局按照一次规划、分步实施的工作思路，委托西安建大城市规划设计研究院、长安大学城市规划设计研究院等4家甲级资质的设计单位投资300多万元完成了县城总体规划修编、城乡一体化规划编制，全县13个乡镇总体规划修编，马栏转角建设规划编制任务。     

立法规划的权限划分和编制规程

自80年代以来,编制和实施立法规划,逐渐成为中国立法中的一项重要实践活动。这一实践如能取得好的成效,对改变立法中长期存在的头痛医头、脚痛医脚的状况会有直接益处。但近年的情况表明,我们的立法规划尚未能取得好的成效,不少规划所定指标远不能完成。这里有诸多原因,其中一个原因,便是对立法规划的权限划分和编制规程缺少必要的研究。本文试就立法规划的权限划分和编制规程作一探讨。一、立法规划的权限划分编制立法规划既是一种准立法活动,立法规划权便是一种准立法权。一定的立法规划权,应归属于享有相应立法权的主体,享有哪一级或哪一类     

提效率 优环境 创一流--柳林县国土资源局工作掠影

柳林县国土资源局于2002年1月由柳林县原土地管理局和地质矿产局合并组建而成,为正科级建制,是县人民政府主管土地和矿产资源、测绘管理的组成部门。局机关内设3室7股,下设7个直属事业单位、8个国土资源中心所。全局共有干部职工172人,现有编制134人,其中行政编制12人,事业编制122人。     

我国全面实施中央森林生态效益补偿基金制度

国资委2004年12月15日以第10号国务院国有资产监督管理委员会令，公布了《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》．包括了总则、组织机构、企业发展战略和规划的编制、审核、实施、附则六个部分．自2005年1月1日起施行。《规划管理办法》明确了企业是编制与实施发展战略和规划的主体，国资委对其进行审核，主要是对制订的程序和内容进行审核．     

省直管县背景下的县级政府职能重构

省直管县是国家＂十一五＂规划的目标之一。文章认为,在推进省直管县改革的过程中,县级政府是提供公共服务与社会管理的重要主体,提高公共服务能力是县级政府职能重构的方向与目标。而解决目前制约省直管县政策的法律衔接、公共服务体系建设、督查与指导、人力资源水平等问题是加强县级政府公共服务职能的关键。     

英国中期财政规划:公共政策转型下的预算改革

中期财政规划是提升财政可持续性的重要制度,并且在很多国家已经推行。英国是最早编制中期公共支出规划的国家。20世纪50年代,英国面临着复杂的国内外政治、经济和社会发展的压力,政府管理亟待变革。伴随着福利国家建设和政府现代化改革,建立跨年度的公共支出规划,加强预算与政策的整合成为财政预算管理的首要目标。这项改革一方面有助于实现政府对经济的干预,刺激经济增长;另一方面有利于测算公共政策成本,尤其是维持福利政策的可持续。论文梳理了英国中期财政规划编制的历程,介绍了其编制主体、内容、方法和程序,并且总结了成效与面临的挑战。最后,文章从预算与政策整合、立法和制度建设、支出上限控制以及组织能力提升四个方面阐述了英国中期财政规划对中国的借鉴意义。     

西安市碑林区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

碑林区国民经济和社会发展第十一个五年规划是在党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划,科学编制,有效实施“十一五”规划,对于我区牢固树立和坚决贯彻落实科学发展观,以人为本,实践国际化、市场化、人文化、生态化发展理念,促进区域国民经济和社会事业全面发展,努力构建具有历史文化特色的现代文明城区具有十分重要的意义.根据中共中央十六届五中全会精神,按照《中共西安市碑林区委关于制定碑林区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制本纲要.     

环评何时不受制于部门利益

与《环评法》相比，《规划环境影响评价条例》在规划环评的编制、审查、法律责任等方面进行了细化，但是仍然受制于部门利益     

为有源头活水来——泾阳县冶峪河水库管理局

渭南市城市规划管理局是2002年2月市级机构改革中新设立的主管城乡规划管理的工作部门，成立以来，全系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府确定的“以开发区建设带动中心城市建设，以中心城市建设推进全市城镇化进程”的发展战略，开拓创新，求真务实，强化措施，狠抓落实。加快规划编制。先后编制完成了渭南城市近期建设规划、市域城镇体系规划，     

城市、镇控制性详细规划编制审批办法

1.2010年12月1日住房和城乡建设部令第7号公布2.自2011年1月1日起施行第一章总则第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》,制定本办法。第二条控制性详细规划的编制和审批,适用本办法。第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。国有土地使用权的划拨、     

村民参与村庄规划的法治思考

正目次一、村民参与村庄规划制度变迁二、村民参与村庄规划现有缺陷三、村民参与村庄规划法治化保障的若干设想随着我国现有法制不断完善和村民权利意识的觉醒,公众参与城乡规划的现象越来越多地出现在人们视野。在社会主义新农村建设中,编制、实施村庄规划已经成为新农村建设的重要组成部分;有关村民参与村庄规划的问题已经引起人们的高度重视。但是,由于诸多的主客观原因,村民参与村庄规划依然存在不少缺陷和问题。实践证明,村庄规划的编制与实施必须充分考虑村民诉求和感受,并发挥村民主体能动