我国地方政府绩效评估体系浮出水面

国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组在总结国内外相关指标体系设计思想和方法技术的基础上,经过深入调查和充分论证,提出了一套适用于中国地方政府绩效评估指标体系。据介绍,该体系共分三层,由职能指标、影响指标和潜力指标3个一级指标,11个二级指标以及33个三级指标构成,适用于     

新知博览

最近,国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组提出了一套适用于中国的地方政府绩效评估指标体系。职能指标。职能指标所检验的是政府管理的基本职能,它是绩效指标体系的主体。一般来说,一级政府基本完成了其职能指标的任务,应算合格。所谓职能绩效,是政府在其职能范围内所表现出的绩效水平,它有直接性和主体性,如社会保障问题、社会稳定问题等是政府应解决的基本问题,这方面出了问题,政府部门要负直接责任。影响指标。是用来测量政府管理活动对整个社会经济发展成效的影响和贡献,它具有间接性和根本性。这一指标直接考察的是政府的所有作…     

点击要闻

◆近日,国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组已提出一套适用于中国地方政府绩效评估指标体系。课题组所作的研究报告提出,这套评估体系,将用33个指标来评估政府的绩效。专家认为,职能指标是评估体系的主体,这些是政府应该解决的基本问题,如果出了问题,政府部门要直接负责。影响指标是用来测量政府管理活动对整个社会经济发展的成效、影响和贡献的。潜力指标反映的是政府内部的管理水平。如果整个评估体系按100分算的话,职能指标至少占60分,影响指标和潜力指标各占20分。◆国家审计署目前正在根据国务院和中纪委要求,制定全国性的反腐…     

无障碍首次纳入中国政府网站绩效评估范围

2013年11月28日,由中国软件评测中心主办的"第十二届(2013)中国政府网站绩效评估结果发布会暨电子政务高峰论坛"在京召开。2013年,网站信息无障碍建设情况首次被纳入政府网站整体绩效评估范围。依据工信部2012年颁布的《网站设计无障碍技术要求》,在5个等级标准中选取残疾人最基础的需求指标,即等级1、等级2和部分等级3共20个指标。对部     

地方政府绩效评估中的“噪声”及其消解

武忠远、程广鑫在《理论导刊》2013年第9期撰文认为，地方政府绩效评估在实践中已探索了三十余年，取得了一定的成就，但仍存在不足。从“技术——过程——目的”三个层面建构并剖析我国的地方政府绩效评估基本流程，发现存在诸如定性分析与定量分析的应用尚欠整合、评估主体单一、民众参与意识淡薄、地方政府治理与绩效评估脱节等影响评估的因素。为此，应从推进绩效评估制度化、评估指标科学化、评估主体多元化、评估结果运用合理化等方面入手，消解影响地方政府绩效评估的干扰因素。     

政府绩效评估结果偏差探析:基于一种三维视角

长期以来,政府绩效评估被当作政府改革最有效的工具,得到了各国政府的高度重视。然而,何为政府绩效却缺乏理论上的解释;如何评估政府绩效,政府绩效评估结果是否存在着偏差,又能否消除以及如何消除等问题至今也没有厘清。本文通过对上述问题的讨论,试图构建一个认知政府绩效评估结果偏差的理论框架。研究得出以下结论:政府绩效的本质是真实政府与理想政府的契合程度,即实现其应有之职能的程度;绩效评估是政府绩效由模糊平衡到相对准确问责的过程;政府绩效评估的出现使得政府绩效有理想值、真实值和评估值的分野;政府绩效评估结果存在着纯偏差和准偏差,其中准偏差是可以也应该消除的。在此基础上,本文对当前中国的政府绩效评估提出了相对的政策建议。     

《中国政府绩效管理年鉴(创刊卷·2010)》出版

[本刊讯]由中国行政管理学会绩效管理研究会和兰州大学中国地方政府绩效评价中心主编的《中国政府绩效管理年鉴(创刊卷.2010)》近日由中国社会科学出版社出版。《中国政府绩效管理年鉴(创刊卷.2010)》是我国第一部关于政府     

以民生领域和企业基本服务为重点 努力建设用户满意的服务型政府网站——2010年中国政府网站绩效评估指标体系的设计理念

回顾了2002年以来政府网站绩效评估的历程,剖析了当前政府网站存在的主要问题,分析了新时期政府网站面临的新环境与新要求,提出了2010年中国政府网站绩效评估的设计理念和指标框架。     

2012年中国政府网站绩效评估及结果分析

着重介绍了2012年中国政府网站绩效评估指标体系的关注点与评估指标优化;发布了2012年对部委、省级、副省级、省会城市、地市、区县政府网站进行绩效评估的结果,并对当前政府网站总体情况进行了深度分析;论述了中国各层级政府网站建设发展的主要亮点及存在的突出问题。     

“第三届中国政府门户网站发展论坛”召开《中国政府网站互联网影响力评估报告（2013）》发布

2013年10月24日，由社会科学文献出版社出版的《中国政府网站互联网影响力评估报告（2013）》在海南博鳌举办的“第三届中国政府门户网站发展论坛”上举行首发式，由中国信息协会电子政务专业委员会与国家信息中心网络政府研究中心联合发布。报告指出．政府权威信息和服务不能及时有效地传递给公众，与公众亲密接触．使得政府网上信息对公众认知、倾向、意见、态度、行为等方面的影响被无形削弱。     

2007年中国政府网站绩效评估指标体系设计——网站内容

网站内容是政府网站绩效评估指标体系的主要组成部分,政府网站的信息公开、在线办事、公众参与三大功能的实现程度直接决定了政府网站绩效水平的高低.论述了2007年中国政府网站绩效评估指标体系中的信息公开,在线办事,公众参与三大网站内容评估指标的理论基础、参考框架和设计思路.     

加强绩效评估 推动政府经济职能转变

市场经济下 ,无论是资本主义国家 ,还是社会主义国家 ,政府都执行着一定的经济职能。可政府经济职能实施的绩效到底如何 ?目前理论界却尚未构建出一套科学、完善的评估体系。不过 ,现实中 ,大量的事实已经昭示 ,加强和完善绩效的评估无疑是政府经济职能转变的一个强而有效的推动力。本文即是从必要性及意义两方面论证了政府经济职能实施绩效评估的重要性 ,以期引起理论界学人们和政府决策机构对这一问题的关注。     

关于政府绩效管理与评估的探究

加强政府绩效管理和评估是转变政府职能，树立正确政绩观，提高执政能力和执政水平的迫切要求。政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，其根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要，提供优质的公共产品和公共服务，而绩效管理与绩效评估则是衡量政府公共服务是否满足公共需求的重要手段和尺度。本文就政府绩效管理的基本要求和政府绩效管理与评估考核的路径选择作一简要探讨。     

2005年“中国上海”门户网站开拓进取继续领先国内政府网站

2006年1月．国家信息化领导小组办公室发布《2005年中国政府网站绩效评估报告》，“中国上海”门户网站以83．1的得分在全国省级政府网站中排名第一．这是继2004年后“中国上海”再次蝉联冠军。《报告》点评：上海市政府网站是2005年我国绩效水平最高的政府网站。“中国上海”的领先表现在意识理念层次．源自于对政府网站定位的深刻理解与认识。“中国上海”的领先是引导性和示范性的，代表中国政府网站发展中的不断创新精神，做到了“以公共服务为核心”．体现了政府的行政管理与公共服务的能力．是我国为数不多的“服务型”政府网站之一。     

政府创新的前沿路向:从目标考核走向绩效评估

作为政府管理的工具和方法,当代中国政府在目标考核的形成与功能上有明显的本土化特征。从目标考核走向绩效评估是政府创新的前沿路向,是时代的递进和层次的跨越。我们已经拥有了很好的发展动力机制,要促使目标考核真正走向绩效评估,有赖于构建绩效评估指标体系,建构绩效评估机制的核心载体;将绩效评估纳入绩效管理系统,实现局部到整体的蜕变;采用电子化信息评估系统,实现绩效评估自身的绩效。     

绩效评估:政府行政改革和再造的新策略

绩效评估是公共行政的重要环节 ,它如一个“方向标” ,指向哪里 ,受其制约的组织和个人就会奔向哪里。市场经济的客观要求、入世的承诺以及财政赤字居高不下的现实压力 ,党和国家反对腐败的坚定决心 ,以及新一届中央领导集体提出的科学发展观、正确政绩观以及《行政许可法》的正式实施 ,都使得在新的历史阶段政府行政改革的必要性和紧迫性凸现 ,实行绩效评估和管理已经成为政府行政改革与创新的策略和重要举措。本文力图将政府绩效评估置于全球政府行政改革背景下 ,分析了绩效评估的内涵和意义及其在我国的实践 ,认为绩效评估是中国政府行政改革和再造的新工具。     

2008年中国政府网站绩效评估指标体系设计说明

介绍了用于2008年中国政府网站绩效评估的部委、省、地市、区县四套评估指标组成框架,并对优化调整部委网站评估结果处理方式、调整区县网站评估对象选取方式和"信息公开、在线办事、公众参与"等政府网站三大定位进行了说明.从以下几个方面解读<2008年中国政府网站绩效评估指标体系>评估内容设计和调整情况:全面贯彻落实<中华人民典和国政府信息公开条例>要求,细化公开考核要点;强调在线服务人性化,关注服务质量;进一步强化对公众参与效果的评估;加大日常监测力度,细化监测重点;弱化枝术导向类评估指标.     

重塑公众主体地位:地方政府绩效评估之主体构建问题

公众作为评估主体在政府绩效评估中越来越得到重视,这与绩效评估的"民众本位"的价值取向是一致的。但是,在中国政府的"自上而下"绩效评估模式下,"民众为本"的价值并没有完全落实,价值选择的偏差也导致地方政府绩效评估理性选择存在偏差。因此,我们有必要重塑绩效系统中的公众评估主体地位。公众作为评估主体有着明显的优势,但也存在一定的风险和挑战。为了重塑绩效评估中的公众的评估主体地位,需要从制度和技术的层面再造公众评估政府的流程,以使得公众参与政府绩效评估更加客观有效。     

基于用户体验的政府网站绩效评估:探索与实践

中国政府网站发展进入注重服务、突出效果的新阶段,用户真实体验已成为网站绩效评估的新导向,互联网大数据技术也为评估提供了新手段。面对新形势,本文提出了基于用户体验的政府网站绩效评估指标框架,分析了指标框架的特点与可行性,阐明了指标数据采集方法和权重设计要点;总结了N省政府网站绩效评估工作的实践经验,验证和完善了指标框架、评估流程与方法,并提出了进一步改进的思路和建议。     

副省级城市区县政府网站绩效发展水平分析研究——以南京区县政府网站为例

选取2008-2010年《中国政府网站绩效评估报告》中副省级城市的区县政府网站评估数据,以新公共服务理论为理论依据,以数理统计和实例分析为研究方法,对影响区县政府网站绩效水平的各种因素进行了分析;对副省级城市区县政府网站2008-2010年的绩效评估结果进行了对比分析,探寻了提升南京区县政府网站绩效水平的有效途径并提出...