博兴县“公推直选”乡镇党委领导班子成员

今年,山东省博兴县被省委组织部确定为“公推直选”乡镇党委领导班子成员试点县。5月,博兴县委在兴福镇试点,采取“公推直选”方式选拔3名镇党委委员,其中包括镇党委书记。这次公推直选采用的是“三述五票”方式。“三述”即竞选人在民主推荐时进行竞职优势陈述、候选人在党员代表大会上进行竞职演讲、候选人选举前进行现场答疑辩论;“五票”即通过公开推荐票、党员群众网上信任票、民主测评票、县委常委会差额票决票、党员代表大会选举票5次投票进行公推直选。报名方式采取个人报名、联名推荐、组织报名3种。     

上海与其他地区基层党组织“公推直选”的异同

2008年上半年，以改善候选人提名方式和在_定范围内直选领导班子为主要特征的“公推直选”试点在上海基层党组织普遍展开。为有效了解“公推直选”的实施情况，本课题组在综合各区信息的同时，重点在上海市金山区进行了调研，调查对象主要是参与“公推直选”的党员干部、群众代表，以及准备2009年换届的在职村干部、后备干部、镇级党务工作者等。本文据此对上海与全国其他地区基层党组织“公推直选”进行比较研究。     

成都市锦江区：选优配强社区党组织带头人

成都市锦江区8月上旬全面启动社区党组织换届公推直选的试点工作，以提高选任质量、强化竞争择优、扩大群众参与为重点，采取“四荐两考一会”方式，提名候选人实行结构席位分类直选，选好配强社区党组织领导班子，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。     

选举制度改革 非公企业“试水”——南通市通州区组织非公企业“公推直选”统一换届

2010年12月18日下午，随着江苏江华机械有限公司通过“公推直选”方式选出的新一届党总支领导班子走马上任，江苏省南通市通州区历时两个多月，在1156个建立时间超过两年、两年内未换届的非公企业党组织中全面推行的“公推直选”、统一换届工作正式宣告圆满结束。     

“公推直选”点亮了“三盏灯”

近年来，“公推直选”基层党组织领导班子已经开始在各地村、社区、非公有制企业等党组织换届工作中普遍推行，取得了良好的效果。“公推直选”作为深化党内基层干部选用制度改革的成功实践，其普遍推行无疑为党内民主建设点亮了“三盏灯”。     

“公推直选”要求改革干部人事管理制度

“公推直选”相对于过去单向、封闭的干部选拔任用方式，实现了向民主开放的选人用人方式的转变。但是，作为体制内的一种渐进改革，“公推直选”与既有的干部人事管理制度存在着一些冲突，致使＂公推直选＂改革难以深入开展。这些问题如果不能及时解决，必将影响＂公推直选＂成果的巩固和健康发展。     

党员直选“父母官”

本期视点： 公推直选 乡镇党委领导班子 作为明年乡镇党委换届的预演，今年我省不少地方开展了乡镇党委领导班子公推直选试点，绵阳市安县清泉镇，宜宾市南溪县林丰乡，巴中市通江县广纳镇等都交出了令人满意的答卷。     

实行国有企业基层党组织苇记的“公推直选”——以柳州供电局党支部书记“公推直选”为例

国有企业基层党组织书记“公推直选”是加强国有企业党建工作的一项创新举措。柳州供电局党委于2010年11月以“三推四考一选定”的模式“公推直选”了变电检修管理所党支部书记，在企业内产生了强烈反响。     

江苏省试行领导干部公推公选公推直选新方式

江苏省各地自2003年以来，积极试行领导干部公推公选、基层党组织领导班子成员公推直选，根据不同职位特点，采取不同的竞争性选拔方式。选配正职突出民意和业绩，更多采取公推公选的方法；选配副职着眼在更大范围内发现人才特别是紧缺人才，主要采用公开选拔方式；选配基层党组织领导班子成员主要通过公推直选产生。     

从“敏感事项”到“讨论事项”再到“正常事项”

“公推直选”是近10年党的建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中一种新的民主选举模式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,这是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础。     

“公推直选”的有益尝试

2011年，山东能源新矿集团华丰煤矿（以下简称华丰煤矿）党委按照“情况调研、决策确定、方案制订、宣传发动、组织实施”的方法，在综放项目部、矿建维修部“公推直选”党支部书记，工作的圆满完成为煤矿企业“公推直选”基层党支部书记提供了较为完善的组织程序。     

大学生“村官”当选乡党委委员

“如果没有这样的公推直选，我是不可能走上乡党委委员岗位的。接下来，我会利用担任大学生‘村官’时积累的经历和学到的农业技术，为林丰乡新农村建设和乡镇改革做出自己的不懈努力。”今年9月，年仅25岁的大学生“村官”刘芳从40多名乡党委委员候选人中胜出，成为南溪县林丰乡新党委班子中年龄最小的委员。     

几种学习体现“最有效”原则

2004年下半年，在曾发现了河姆渡古文化遗址的姚江两岸，开始了一场前所未有的变革，余姚市根据中央关于党内基层民主建设的总体要求，在上级党委组织部门的支持下，以公推直选的方式，选举产生了265个行政村的党组织领导班子成员和书记。     

优化领导干部“网上述职”的制度设计——以江苏省宿迁市为例

述职述廉是干部考核的重要环节，科学、公开、群众参与程度高的述职方式，是做好领导班子和领导干部考核工作的重要前提。近年来，江苏省宿迁市在不断深化探索公推公选、公推直选、公推公派等干部培养选拔方式的同时，围绕干部述职方式也进行了积极实践，先后在县（区）人大、政府、政协领导班子换届考察和市直机关部门年度考核工作中探索实行了干部“网上述职”办法，共有80多个县处级领导班子和500余名县处级领导干部的述职报告在政府网站公开。     

农十师北屯市连队党支部“公推直选”纪实

胡锦涛总书记指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。农十师北屯市党委在抓好基层连队建设并得到中央领导的重要批示和兵团党委的充分肯定后，从2011年初开始，又在“公推直选”方面做了大胆探索。本文对农十师一八三团、一八四团、一八七团、一八八团于2012年3月底进行的基层连队党支部“公推直选”的情况进行了跟踪报道，从中反映出了“公推直选”这一党内民主的全面推行，正在基层尤其是广大连队，形成一股凝党心，聚民心的强大力量。今年是中国共产党第十八次代表大会胜利召开之年，又是中央提出的“基层组织建设年”，扎实做好连队党支部“公推直选”工作意义重大。     

高校院级党组织换届“公推直选”工作的实践与思考

“公推直选”是基层党内民主建设改革实践中总结出来的一种新的选举模式。文章介绍了该校院级党组织换届“公推直选”工作的具体做法，阐述了“公推直选”的重要意义，重点对高校院级党组织“公推直选”的创新价值作了深入研究。     

公推直选,弹奏党内基层民主的乐章

让两个候选人在大庭广众之下进行公开演讲,由全体党员投票决出谁做“当家人”,这就是公推直选中的“直选”。公推直选是党管干部和群众公认的有机结合,是四川推进基层民主政治的重要步骤。     

平昌:公推直选带来"三个不一样"

2004年1月,平昌县在灵山乡2001年公推直选乡党委领导班子试点成功的基础上,将公推直选党委领导班子试点扩大到笔山、兰草等9个乡镇,由乡镇全体党员和部分群众经过"三公开"、"两票制"、"三轮选"公推直选产生党委领导班子成员。这一创新举措得到各方面广泛关注,新闻界、理论界给予高度评价,中组部组织局曾于2004年在成都听取汇报;2006年,该作法获得"第三届中国地方政府创新奖"。     

乡镇公推直选的疑难辨析及对策探讨

乡镇公推直选面临着诸多制约因素：制度之间不相衔接；参选资格的规定不尽合理；候选人推荐确定方式不够科学；改革创新动力不足；党内权力结构不相协调；公推直选的结果缺乏尊重。破解这些难题需要领导公推直选改革机构的独立化；坚持公推直选发展方向的制度化；实现公推直选竞争的规范化；党管干部限度和边界的清晰化。     

党务公开在企业

以用人用工制度改革为载体，加大企业党务公开力度。企业先后建立了《公司支部书记和中级以上管理人员公推直选》《中层领导班子及成员公开考核评价实施意见》等制度。从2007年起，公司基层党支部书记、委员职位全部实行公推直选。公推直选第一年，通过“三荐一审”，