审视中国灰色收入

何谓“灰色收入”?改革开放前,内地还没有灰色收入这个词;改革开放后,经济日趋活跃了,社会各类群体的收入也就随之出现了多样性。人们把合法的工资、奖金、补贴等称为“白色收入”,把违法收入称为“黑色收入”,至于还有那么一种介乎于“白色”与“黑色”之间的收入,人们说不清道不明,更多的时候是不便点明,你知我知就够了,于是便有了“灰色收入”的叫法。著名经济学家茅于轼指出,“灰色收入”是市场经济的产物,从某种意义上说,“灰色收入”的出现,预示着经济开始活跃,个人有了更多施展所长的机会。     

透视“灰色收入”

“灰色收入”曾是８０年代以来人 们议论较多的一个话题。随 着近几年我国收入分配制度的改革和法律法规的健全，个人收入非“黑”即“白”趋势渐渐明显，这一话题变得不如以前那样热闹了。但是，据湖南省纪律检查委员会在长沙、衡阳、娄底、常德等地市进行的一项调查发现，一些干部的“红包”、礼盒等“灰色收入”已愈来愈多，而且随着查处力度的加大，已由公开转入隐蔽，数额越来越大。调查发现，“灰色收入”问题成因错综复杂，而且在法律或党纪政纪上进行治理也显得较为困难。形形色色的“灰色收入” “灰色收入”这个提法，是相对于“…     

论我国转型期分配、腐败收入与政治稳定的关系

不合理、不合法的收入是引起社会不稳定和政治不稳定的一个重要因素。不合理收入,主要表现为不少单位工资外收入失控,少数行业存在着垄断而导致收入过高,等等。不合法收入,主要指以权谋私、贪污受贿、走私贩私、制假售假、偷税漏税等所得的收入。必须强调的是,以公共权力为依托的各级各类官员或公务员所获得的“灰色收入”应列入非法收入的范畴。不合理、不合法收入虽然是局部现象,但它给我国政治稳定带来了破坏性影响。学者们的调查研究表明,人们对收入差距的愤恨和不满主要是针对此部分而言的。 所谓腐败,主要是指拥有公共资源管理权的人,利用公     

佛山:变“灰色收入”为“阳光收入”

广东省佛山市去年在全国率 先改革机关、事业单位收 入分配制度,变“灰色”收入为“阳光”收入,实现了收入分配的透明化、规范化、货币化,既规范了分配秩序,又建立了有效的激励机制,还有力促进了政府职能转变和党风廉政建设。 “灰色收入”过滥 政府职能错位 近年来,地处珠江三角洲的佛山市经济发展迅速,各行业收入提高较快。与此形成鲜明对比的是,行     

领导干部收入将接受监督

八届全国人大决定,我国将制定和实施财产申报法。作为一种过渡,有关部门将先期制定和实行一些单项的规定,部分领导干部申报年度收入将是其中之一。 领导干部的额外收入有多少 领导干部的实际收入有多少?在我国当前情况下,这个问题既非常简单又十分复杂。就多数干部来说,其收入在工资条上一目了然,最多再加上为数不多的奖金;然而对少数人来说,除工资外,还有不少其他来源,以致使他们的收入成为一个“黑数”,外人很难弄得清楚。在这些额外收入中,既有合法的,也有非法的,同时还有些既不那么合法又不出大格的。归纳起来主要包括以下几大类:     

谁的“民主权利意识淡薄”?

有一家企业发动群众创建“企业精神”,事先做了大量的宣传,还苦口婆心地做了不少思想工作,可是收回的“企业精神征询表”,不到发出去的四分之一,而且内容千篇一律,显然是相互转抄的。为此,厂领导喟叹:“咱厂职工的民主权利意识太淡漠了!”目前,在“民主权利”越来越受人重视的同时,却很有一些单位职工“民主权利意识淡漠”:开职工代表大会,提案寥寥写几笔;民主协商对话,无精打彩地应应卯;选举部门负责人,不动声色地举举手。有时,还弄得主持人哭笑不得,进退两难。如此说来,是否真是职工的民主权利意识淡漠?不是的。也正是这些职工,他们有的曾是民主权利意识的积极唤醒者;有的曾为获得民主权利而     

怎样看待住房价格

一段时间以来,不少人士著文或发表意见指出,我国房价太高,应该降温。以北京市一套80平方米的新房售价与户均收入相比,房价收入比达到11倍,比当年世界银行驻华专家提供的3～6倍的“国际惯例”高得太多了。还有人以一个近几年房价上涨最快的城市(其中有两年增幅超过10％)为例,认为房价的上涨速度太快了。但这些意见还需要细细推敲。     

“医药分家”未出台先震动

“缺什么不能缺钱，有什么不敢有病。”这句俗话透出普通百姓对今天医药费用增长太快的一种“无奈”。面对医院开出的“大处方”药费单据，不少患者顽疾刚祛，“心病”又开始发作；公费和劳保医疗的承受单位更是抱怨“医药费付不起”。卫生部一位人士在谈到这种社会现象时...     

岂能一“曝”了之?

“曝光”是近年来不少单位加强管理，纠正各种违纪、违章问题的常用手段。但近来似乎有些不灵验了。究其原因，恐怕还在于有关责任部门没有做好“曝光”后的工作，致使“曝了光”的问题还是在那些人、那些单位身上反复出现，重复发生。曝光作用没有充分发挥出来，这不得不让我们的所有领导干部思索。这些责任部门存在着思想误区，他们错误地认为，有关单位和个人为了顾及本单位的荣誉，对于曝光的问题会立即改正。于是，便存在着不闻不问，等待他们改正的现象。而被曝光部门，对问题没有深刻认识，难免有抵触情绪油于上级领导仅仅是一“曝”…     

城中村:城市化的第一道坎

“城市包围农村”的运动正在使城中村越来越多。飞速膨胀的都市张开大口,吞噬着周边的农地。城中村成为城市对撞农村的渗烈“战场”。在这些都市村落里,“三农问题”几乎一个不少,城市病也是沉疴难愈。城乡     

警惕杨老让式的人物

这次整党的四项任务中,有一项重要任务是纯洁组织。清理“三种人”是纯结结组织的关键,必须依靠全党努力完成。“三种人”无疑是极少数,并非每个单位都有。然而,确实有一些单位是有“三种人”的。这些单位、部门,有的对“三种人”至今尚未作严肃、认真的处理,有的甚至还未清查出来。原因何在?     

浙江的“青山白化”现象得到遏制

地处东南沿海的浙江省,农村经济这些年取得长足进步,农村人口年平均收入接近三千元,为全国各省之首。 然而与经济发展不相协调的封建迷信活动、滥建坟场墓地、非法新建庙宇的情况也较为严重,尤其是“青山白化”(兴建永久性、建筑性坟墓使不少青山变白)现象蔓延。一位中央领导同志视察浙江农村时曾尖锐指出:“走过一山又一山,到处是坟山。”“街上车多。路边店多,百姓钱多,山上坟多。”“有些坟墓建的比住宅还结实,还豪华。”     

再就业后为何难摘“下岗”帽

再就业后为何难摘“下岗”帽本刊记者曹健天津３．２万多辆出租汽车吸纳了近４万名从业人员，其中下岗职工占总数的近９０％，约有３．５万人的月均收入在２５００元上下，在天津市民中可算作一个高收入群体。但这些已有相当稳定收入的出租车司机，在原工作单位统计上大都...     

“争光专业户”要不得

眼下有不少地方或单位为了应付上级领导的检查、参观、考评等等,专门“培养扶植”了一批“专业户”,以供上级领导和部门参观考察,供新     

堵住职务消费黑洞

职务消费在一些部门和单位越来越成为吞噬国家资财的一大黑洞。吃、住、行、玩等诸多名目,均在一些有职位者的“合法”消费之列。职务消费黑洞的实质是一种隐蔽性腐败。     

规模庞大的“灰色收入”

<正> 今年3月,政府工作报告曾提出"规范灰色收入"的词句,但最终在讨论后予以删除了。虽然"灰色收入"问题没能最终写入正式的政府工作报告,但许多人认为,其出现就意味着政府已经开始注意到并下决心要"碰这个问题了"。因为,要解决当前中国收入分配差距过大问题,首先要摸清"家底",而家底难摸清的一个     

当前思想政治工作的三个难点

在建立社会主义市场经济体制的过程中,思想政治工作遇到不少新情况新问题。就当前来说,我们常见的有三个难点问题: 一是形势政策教育“虚”“实”不符。形势政策教育作为思想政治教育的一个重要内容,是必不可少的。可是,在一些经济效益不好的单位,一部分同志认为“大好形势年年讲,听来听去没两样”。讲“大好”似乎是“虚”的,看不见,摸不着,而现实生活中“生产不景气,工资发不出,物价上涨快,生活有困难”是“实”的。因此,一些政工干部对形势政策教育中的热点、疑点、难点认为讲“虚”一点,容易空对空,没有人听,讲“实”一点,又怕“越界”、“走调”,觉得这些问题有些虚实不符,难以讲清。     

坚持和发展党的民主集中制

民主集中制是党的根本组织原则,是保证我党政治上、思想上、组织上、行动上高度统一的法宝.建立社会主义市场经济体制,坚持党的民主集中制尤为重要。 党的民主集中制是个好制度,但执行的难度越来越大,效果也越来越不理想,值得高度重视。 1、权力和利益调整中的矛盾对执行民主集中制的扭曲政府中不少有实权的部门是条条管理,过去提双重领导,现在在向“一重领导”倾斜;有的单位大事不提交集体讨论,由个人拍板决定,不但个别领导“公章兜在衣袋里”,一些办事员也纷     

上海市机关、事业单位的“帐外收入”及其调控

党的十一届三中全会以来的十年,随着经济体制改革的逐步深化,职工收入构成已从单一的工资性收入转向多元化发展。作为职工一分子的上海市机关、事业单位人员的收入中,也出现了“帐外收入”部分。一、形成机关、事业单位职工“帐外收入”的主要原因“帐外收入”泛指职工非工资性收入,即职工工资总额(包括基本工资、奖金和各项规定补贴和津贴)之外从本单位或其他     

灰色收入:中国廉政病床

查遍《辞海》，找不到“灰收入”这个条目，但是它却又实实在在的进入中国人生活之中，有人戏言，“中国没有灰收入的只有农民和大部分老弱病残了”。交通干线关卡林立，一叠罚款单，一个红袖标、一杆小红旗，就逼得你乖乖交钱，而这些款项大多装进了个人腰包，“造就了一大批富翁”。甚至有的单位靠罚款筹集奖金。在深圳，一些家长教育子女：一不好好读书，长大让你进政府当官”。而在内地却是“好好学习，今后升官发财”。在特区，经商可以发财，而从政就得吃薪水，不可以越法律雷池一步。在内地，有权就有钱，各种隐形收入早已超过工资几…