《城市房屋拆迁管理条例》的完善

2001年6月6日国务院第40次常务会议通过，2001年11月1日起实施的《城市房屋拆迁管理条例》是目前在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁所适用的条例。该条例在近十年的城市房屋拆迁中发挥了重大而不可替代的作用，但是随着社会的发展以及一些上位法的相继颁布，其缺陷和不合时宜的部分也日渐突出，所以，如何更好的完善《城市房屋拆迁管理条例》（下简称“条例”）就成了国内众多专家和学者热情关注和激烈讨论的命题。     

拆迁之后……

〔记者手记〕城市房屋拆迁是城市建设的重要组成部分，不破不立，只有顺利地依法实施城市房屋拆迁，我国的城市建设才能健康发展，人们的生存环境与工作环境才能改善。城市房屋拆迁关系到千家万户的切身利益，在这一领域里，不仅存在大量的法律问题，还涉及到许多特定历史原因造成的问题。因此，我们希望社会各界，特别是法律界对城市房屋拆迁问题给予特别关注。     

论拆迁法律关系及法律调整

城市房屋拆迁不仅关系着国家建设项目及城市改造的实施,同时也直接关系着拆迁人、被拆迁人各方的切身利益。而房屋拆迁所引起的法律后果及法律关系也是多方面多角度的。城市房屋拆迁引起的法律后果可以归纳为:被拆迁房屋的所有人、使用人、管理人对被拆迁房屋的所有权、使用权或经营管理权随着房屋的拆除而消失;被拆迁房屋宅基     

审理城市房屋拆迁行政案件中的若干问题研究

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》，自1991年6月1日施行以来．有效地加强了城市房屋拆迁管理，维护了拆迁当事人的合法权益，保障了城市建设项目的顺利进行。随着党中央，国务院关于西部大开发战略决策的实施，各级地方政府为了重塑城市形象，创造良好的投资环境以吸引外资，加快了旧城改造步伐，由此而涉及的房屋拆迁、补偿、安置等矛盾较为突出。     

对黑龙江省人民政府法制办公室《关于城市房屋拆迁补偿有关问题的请示》的答复

黑龙江省人民政府法制办公室:你办《关于城市房屋拆迁补偿有关问题的请示》(黑政法发[2004]14号)收悉。经研究,现答复如下:《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定:“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例”;第四条第二款规定:“本条例所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位”;第六条规定:“拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。”根     

城市房屋拆迁工作规程

[公布机关]建设部[文(令)号]建住房[2005]200号[公布日期]2005.10.31[类别]行政法.城乡建设第一条为进一步规范城市房屋拆迁工作程序,加强拆迁管理,维护拆迁当事人合法权益,保障建设项目顺利实施,根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,制定本规程。第二条在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿安置的,适用本规程。第三条城市房屋拆迁管理工作程序是:拆迁计划管理、拆迁许可审批、拆迁补偿安置;必要时还应当依法进行行政裁决或者强制拆迁。城市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进行,前一程序未进行…     

城市房屋拆迁行政案件有关程序问题的审查判断

城市发展离不开拆迁,没有拆迁便没有城市的发展。在不改变现有法律框架的情况下,我们应当形成这样一种共识:我国城市房屋拆迁将在相当长的时期内客观存在。而依法拆迁不仅要求拆迁许可、裁决,以及补偿安置协议的签订要做到事实清楚、适用法律正确、体现公平公正精神,而且要求拆迁管理及实施拆迁的程序符合法律规范的规定。本文所要探讨的有关城市房屋拆迁行政案件程序问题,主要是对当前法院受理、审理城市房屋拆迁行政案件,以及城市房屋拆迁行政程序中一些突出或有争议问题的审查和判断。     

城市房屋拆迁管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,制定本条例。 第二条 在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例。 第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。     

对北京市城市房屋拆迁管理办法的几点质疑

在拆迁矛盾和拆迁“官司”日益增多的情况下，北京市政府日前出台了《北京市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称“新办法”）。较之以往的拆迁管理办法，新办法做了“较大的实质性修改”。但是，笔者认为，新办法仍然不够完善，应当充分征求各界意见并作缜密修改。1．城市房屋拆迁的法律程序不够清楚城市房屋拆迁是房地产开发的一个重要环节，必须按照房地产开发的基本程序进行。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第互8条的要求，房地产开发单位在取得建设用地规划许可证之后，必须首先依照法定程序在城市规划区内申请建设用地，而“…     

征补条例实施的影响和对策

我国城市房屋拆迁制度始于20世纪90年代初。1991年3月国务院颁布《城市房屋拆迁管理条例》，第一次以行政法规的形式系统规范了城市房屋的拆迁工作。虽然该条例后来被2001年11月施行的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）取代，但主要内容未作变动。     

公证在城市房屋拆迁中

城市房屋拆迁是社会的热点问题,国务院2001年发布实施的<城市房屋拆迁管理条例>(以下简称<条例>)和建设部2004年发布实施的<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(以下简称<规程>)为拆迁工作提供了重要的法规依据.<条例>、<规程>要求某些事项必须公证,包括拆迁房屋主管部门代管的<房屋拆迁安置补偿协议>、产权不明房屋和被强制拆迁房屋有关事项的证据保全两项.在拆迁实践中,拆迁当事人常常因为利益冲突对此不予配合,因此,几个环节的通知、文件送达行为也常常申请公证证明.因此,准确理解这两部法规的内涵,把握好拆迁事项的法律关系,并找准角度进行合理有效的操作,对于提高工作效率、提高办证质量至关重要.     

论完善我国城市房屋拆迁制度的若干问题

城市房屋拆迁，事关国家、开发建设单位、被拆迁单位及亿万城镇居民的利益，广为社会各界瞩目。我国现行的城市房屋拆迁制度，确立于90年代初，集中体现在1991年国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）中。该条例制订及颁布之时，我国仍实行以计划经济为主的经济体制，故而，该制度带有浓重的计划体制色彩。1992年后，我国确立了建立社会主义市场经济体制的方针，房地产业迅速崛起，进而旧城改造速度大大加快。在这种形势下，现行的城市房屋拆迁制度逐渐暴露出对于市场体制的不适应性，虽颁行仅几年已迫切需要完善。基于…     

城市房屋拆迁中关于权利保护的法律问题探究

城市房屋拆迁作为一个敏感又复杂的社会问题，由于涉及到公民的私权利而倍受关注，《物权法》及相关条例的出台对于进一步规范城市房屋拆迁、保障被拆迁人的权利以及促进城市建设具有深远意义。本文主要从城市房屋拆迁中涉及到的权利、相应法律规范时房屋拆迁中涉及的权利产生的影响以及拆迁中仍实际存在的问题以及相应的解决措施等方面展开论述。     

城市房屋拆迁纠纷律师代理初探

城市房屋拆迁是一项政策性强、涉及面广、社会影响大的工作。做好这一工作，对于保障城市建设的顺利进行．保护拆迁当事人的合法权益，具有极为重要的意义。目前．我国调整城市房屋拆迁的规范性文件主要是1991年6月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》（下称（条例D）。除此以外，各省也相继颁布了一些规范性文件，各市、县也有相应的规定出台。由于城市房屋拆迁地的情况千差万别，通行于全国的《条例》原则性强，不易操作。给这类纠纷的解决带来了很多的困难。律师在参与这类纠纷的代理时．主要应把握如下几个问题：1。运用公证手段．保…     

城市房屋拆迁的行政法思考

随着我国社会主义市场经济的发展,近年来,城市房屋拆迁已经成为改善城市形象的重要工程.然而由于多次房屋拆迁恶性事件的发生,当前我国城市房屋拆迁过程中暴露出了越来越多的行政法问题.本文在分析城市房屋拆迁特点的基础上,分析了城市房屋拆迁存在的行政法问题.并针对这些问题,笔者提出了完善我国城市房屋拆迁行政制度的建设性建议.     

论城市房屋拆迁的行政法规制

目前的城市房屋拆迁 ,本质上是一种对城市房屋所有人的房屋及其国有土地使用权的行政征收行为。现行国务院《城市房屋拆迁管理条例》回避了宪法所规定的出于公共利益需要的法定事由 ,缺省了城市房屋拆迁应当遵循的基本原则 ,混淆了城市房屋拆迁的基本程序。应从下列三方面依法规范 :一是通过概括和列举方式依法科学界定公共利益的含义及具体事项 ;二是将公益原则、比例原则、信赖保护原则明确确立为城市房屋拆迁的基本原则 ;三是依法确立并规范有关城市拆迁规划、拆迁决定、补偿安置、房屋拆除等相应的城市房屋拆迁程序     

信息荟萃

全国房屋拆迁秩序进一步好转近年来,各地按照国务院的要求,积极采取措施,规范拆迁管理,加强监督检查,坚决纠正城镇房屋拆迁中损害群众利益的问题,使房屋拆迁秩序进一步好转。各地认真贯彻国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》,转变政府职能,从政府过去直接组织房屋拆迁、直接调整拆迁当事人的关系、直接参与拆迁活动的具体事务中解脱出来,实行“拆管分离”,依法行政,初步实现了由政府直接实施拆迁向市场主体实施拆迁、政府加强监管的转变;由政府确定拆迁补偿标准向以市场评估补偿的转变。针对新形势下拆迁工作面临的新情况、新问题,建设部…     

别模糊了“授权”与“赋权”的区别

为防止物权法实施后我国城市拆迁出现无法可依的状况，十届全国人大常委会第29次会议正在审议城市房地产管理法修正案草案，授权国务院就征收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。     

城市房屋拆迁中的“第三人”及其公证事项初探

我们在办理房屋拆迁补偿安置协议公证中，经常送到既不是拆迁入，又不是被拆迁人的“第三人”要求就房屋拆迁相关的有关协议进行公证的情况。对城市房屋拆迁中涉及第三人的公证事项进行总结和探讨，无论是对深入贯彻执行国务院《城市房屋拆迁管理暂行条例》（以下简称《条例》，确保房屋拆迁的顺利进行，还是深入研究这一领域办证规律，正确行使国家公证机关的职能，都具有重要的现实意义。本文结合办证中遇到的情况，就这一问题作初步的探讨，以求教于专家学者和同仁。一、第三人及办理涉及第三人的公证本文所称的“第三人”，指城市房屋拆…     

行政强制拆迁决定可诉性问题探析

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称旧条例)自1991年6月1日起实施,2001年6月6日国务院第40次常务会议审议通过修订草案,并于2001年11月1日起施行(以下简称新条例)。新旧条例均赋予了行政机关实施行政强制拆迁的权利。由于新条例关于行政机关实施行政强制拆迁的规定比较原则,为了进一步规范行政强制拆迁的实施,建设部根据新条例制定了《城市房屋