±地升值 农民争抢

2004年以来，山东省涉及土地问题的上访案件急剧增加。据山东省农业厅进行的一项统计显示，上半年，到厅里上访的群众中，涉及土地问题的有398起、1247人，同比上升了268．5％和376．1％。导致农民上访的根本原因，是一些地方没有将土地承包政策落实到位，有的至今没按规定落实土地承包期延长30年的政策；有的通过实行“两田制”、多留机动地、频繁调整承包地、高价发包等方式加重农民负担；     

试论中国共产党土地政策中的“以人为本”思想

作为一个传统的农业国，“土地问题”一直是农民人口占绝大多数的中国社会中最根本的问题。在奴隶社会和封建社会，它关系到王朝的兴衰更替；在民主革命时期，它是国民革命必须解决的中心。因此解决土地问题，成为中国历代政权最重要的任务。中国共产党更是十分重视土地问题，长期以来，依靠广大人民群众，发动了多次土地革命和改革，推出了一系列土地政策，充分体现了“以人为本”的思想。     

“家庭农场”

“家庭农场”是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。在美国和西欧一些国家，农民通常在自有土地上经营，也有的以租入部分或全部土地经营。农场主本人及其家庭成员直接参加生产劳动。     

中国农业发展现在最大的任务就是让土地流动起来

华中师范大学中国农村问题研究中心主任徐勇撰文认为，农业发展现在面临的最大任务就是把土地盘活，让土地流动起来，从而实现它应有的价值。但现在在土地盘活的过程中出现了权力对资本的干预，把土地资本的利润都拿走了，农民得到的很少。有些地方政府把农民的土地以极低的价格大     

逃离农业:农民土地流转观念的形成机制

土地流转现象正普遍发生于当前乡村社会。受劳动能力分化和务工市场发展的影响,青壮年农民率先脱离农业生产,农民家庭农业劳动力出现断层,高龄老人不得不依靠流转的方式完成"土地—养老资源"的转换。而具有农业生产优势的中老年农民则在农业资本化、涉农政策的负外部性、土地细碎化的多重影响下,被迫逃离收益日渐减少的生产环节。由此,农民开始重新调整生计模式、土地预期和不同类型土地的使用方式,并形成了对稳定地租的强烈依赖。普遍发生的土地流转虽然是农民主体的自发性选择,但却包含着现今农业生产条件下"小农被迫终结"的必然性。因而,需要重新审视现今小农生产的外部环境,并对农业生产领域的相关政策作出适当的修正。     

永泰县农业劳动力转移的调查

农业劳动力转移是生产要素在国民经济各部门的重新配置。农业劳动力转移一方面提高了农业劳动力综合素质、促进了土地合理流转、提高了农民收入；另一方面又制约了土地综合生产能力的提高、务农劳动力的整体素质下降、导致农业科技推广困难，农业比较效益低下。要走出困境，一要建立完善土地流转机制，提高土地综合生产能力；二要加强农业劳动力培训，提高务农劳动者素质；三要加大科技推广力度，提高农业种植比较效益。     

土地征用过程中的地方政府行为分析

近些年来政府有关部门陆续出台了一系列规范土地征用的法律法规,土地征用的混乱现象有所缓解,但地方政府在土地征用过程依然存在不少不规范行为,如擅自占用土地、先征后批、压低补偿标准等等,都极大地损害了农民的基本权益,成为影响社会稳定的潜在因素。进一步规范土地征用过程中的政府行为,建立地方政府征地行为的约束机制以及被征地农民的利益表达机制和谈判机制,切实保障农民的土地权益,已经成为新农村建设过程中和谐社会建设的重大现实课题。     

朝着建设现代化农业的目标大步前进—贵州农村农业改革开放30年回顾

上个世纪60、70年代，我省农业农村基础设施简陋奇缺，土地贫瘠，田野荒芜，交通闭塞，道路崎岖；许多家庭一贫如洗，生活困苦……     

土地为何一再被“冷落”——以四川省XB村为个案的透视

农业税取消之后,农村土地为何还一再遭受冷落?这是中国的很多农村地区都不同程度存在的一个现象,导致土地继续被冷落的原因是多层面的:经营农业的比较效益低;38619925部队无力也无心对土地进行精耕细作;依靠现有的土地满足不了农民的心理预期;农业基础设施差以及农业生产成本的增加;现有土地制度和法律法规还存在诸多缺陷。要破解农民冷落土地这一难题,各级政府必须多管齐下,把提高农民的收入落到实处。     

论经营土地

本文认为，当前应该由传统的土地经营向经营土地转变。作者论述了土地经营向经营土地转变是农业经济发展的要求，并指出了经营土地的主要条件和基本形式。     

资本下乡需防止“公司替代农户”

近年来,随着农村土地流转大规模的推进,一大批工商企业进入农村,投资农业,与农民建立了公司加农户的产业化发展模式。这在一定程度上推动了农业结构调整,带动了农户增收,促进了农村经济社会发展。但是,其中也存在一些违法违规现象,比如以各种名义圈占土地,擅自改变土地用途等。那么,公司加农户,究竟     

农业土地集中与工业化发展关系研究

农业土地集中在工业化过程中发挥了重要作用,是推动工业化的重要力量。本文从理论模型和国际经验两方面分析土地集中在工业化进程中的作用。理论模型分析表明,农业土地集中和规模化经营是提高农业生产率进而推动工业化发展的前提和基础,而分散的、细碎化的土地经营方式则是一国工业化启动时间滞后和发展缓慢的一个重要原因。通过国际经验比较分析进一步表明,土地集中与工业化和经济发展程度之间存在显著正相关关系。本文的结论为当前中国改造小农经济、实现工农业协调发展提供了参考,实现土地集中和规模化经营是未来中国提高农业效率、实现农业现代化、推进工业化和城市化顺利发展的一项重要任务。     

农村税费改革问答

5、农业税和农业特产税政策作了哪些调整? 答：农业税按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收。常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定。并保持长期稳定。调整农业税税率。将原农业税附加并入新的农业税。新的农业税实行差别税率。最高不超过7％。农民承包土地从事农业生产的。计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地；     

正常发展的相关政策 宁夏促进房地产业

“总目标”：将房地产业发展成为国民经济的支柱产业。在实施过程中要有定量标准，即房地产业的增加值占GDP的比重达到10％以上；开发总量占全社会投资的比重达到20-30％。“一个关口”：严把土地关，政府对可开发土地实行统一管理，统一规划，加大土地一级市场公开拍卖和长期租用制度的推行力度，建立企业开发用地公示制度，加大土地使用的监管力度，严厉打击企业擅自更改土地用途行为、只购买不开发转手倒卖行为，提高政府对土地的控制力。     

我国土地征收存在的问题及农民权益保障措施

目前我国土地征收征用领域的问题仍然较为突出。在一些地方，土地财政居于地方财政的支配地位，一些不符合法律规范、缺乏程序、忽视农民利益的现象大量存在。国土资源部的调查显示，地方一些市、县政府主导的违法违规行为屡禁不止，当前土地管理面临的形势依然比较严峻。     

滋生腐败的黑洞

当前，经营城市理念得到广泛认同。经营土地是经营城市的核心和关键。伴随着日渐频繁的经营土地活动，一些重点领域的关键环节也出现了不少问题，全国每年国有土地收益流失达上百亿元。这些问题绝不公仅仅是不法商人逐利忘义单方面造成的，更是诸多深层次矛盾的综合反映。银行金融系统的问题贷款；大小贪官违规批地，随意更改建设规划，大搞权钱交易，少数地方政府甚至运用行政手段强圈耕地，暗箱操作，等等。怎样才能彻底堵住这个滋生腐败的黑洞，成为人们关心的一个新话题。     

地方政府土地违规违法问题探析

土地是不可再生的珍贵稀缺的自然资源，是人类生存的基础和家园。根据世界粮农组织的测算，按95％的粮食自给目标，我国必须坚持18亿亩的耕地保有量，十届全国人大和国务院将这个最低耕地保有量确定为我国必须长期坚守的红线。而这个目标的实现，却受到了地方政府违法用地的直接威胁。从近几年几次卫片执法检查的情况看，土地违法宗数总是占新增建设用地宗数的60％左右，违法用地面积占新增建设用地面积的二分之一左右。构建和谐社会，建设法治国家，都迫切要求我们对地方政府土地违法违规现象进行探讨，以满足我们制定政策的需要。     

跨越发展铸就具有龙江优势和特色的现代化大农业之路

开篇的话黑龙江是一片广袤的土地，它所拥有的总耕地面积和可开发的土地后备资源均占全国十分之一以上。黑龙江是一片富饶的土地，它拥有全国条件最好的沃土，土壤有机质含量高于全国其他地区，生产出全国四分之一的商品粮。黑龙江是一片充满希望的土地，粮食生产连年丰收，连续登上五个百亿斤台阶，是全国粮食生产成本最低、投入边际效益最高和粮食增产潜力最大的省份。近年来，我省作为“中华大粮仓”，为保障我国食品安全交上了一份沉甸甸的答卷：新中国建立以来累计为国家提供了占全国七分之一的商品粮：农业基础建设取得重大突破，现代农业水平有新提升；农民收入渠道不断拓宽，人均纯收入连续保持两位数高速增长；农村经济发展的生机和活力进一步增强，农村面貌发生显著变化……     

村庄本位的农业经营及其治理逻辑——基于地方性知识的视角

通过对湖北中部一个传统的粮食种植型村庄的考察发现，基于传统生存伦理和宗族关系而形成的调田制度对当地的土地流转有较为直接的影响，并形成了以单家独户的家庭经营为主体，弟兄田为补充的农业经营格局。这种农业经营格局还嵌入到了当地的农业治理秩序之中，与农业治理相关的地方政府、村干部以及普通农户等分别基于各自的行为逻辑，使得弟兄田这种农业规模经营与单家独户的家庭经营相互补充，在村庄形成了一个平衡的农业经营格局和农业治理秩序。     

土地财政“摸家底” 倒逼经济转型

日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息,备受社会关注。国土资源部数据显示,过去13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元;部分地区土地出让金占地方财政＂半壁江山＂,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。然而,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多＂封闭运行＂,导致违规不断、腐败滋生。