县级政府依法行政动力系统存在的主要问题及改善途径

<正>加强县级政府依法行政是全面推进依法行政、建设法治政府的重要基础,在很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。全面推进县级政府依法行政需要有强大的动力支持。实证调查表明,县级政府依法行政的动力主要由内部驱力、行政拉力、司法推力和社会压力四个部分构成。目前县级政府     

推进地方政府依法行政工作的思考

依法治国方略需要各级政府通过依法行政来贯彻和落实,依法行政工作的开展关键在于地方政府层面.地方政府的依法行政工作决定着法治政府建设的成效,而我国地方政府的依法行政工作还存在一些不足之处.需要从规范行政立法、加强行政执法、强化行政责任、重视复议工作等方面着手推进和深化地方政府的依法行政工作.     

地方政府依法行政的动力机制研究

我国的宪政体制有别于西方的三权分立,它虽注重权力监督,但并不强调权力的相互制衡.再加上中央与地方的关系取单一制进路,这就决定了政府是否依法行政不仅仅取决于本级人大的监督和法院的司法审查等外部权力的制约,而根本上来自于行政系统内部的自上而下的推进.但此种推进“链条”过长,“推力”传导到地方政府已大为损耗,加上上级的“供给”与下级的“需求”难以匹配,地方政府依法行政在短期内可以依靠中央政府的强大推力有所作为,但从较长时段来看,地方政府的依法行政的可持续性则须寻找永续不绝的动力源泉并进而构建地方政府依法行政的动力机制才能从根本上有所突破.     

依法行政与政府工作法制化

依法行政的主体是各级政府机关。政府机关的工作要适应依法行政的要求 ,必须更新观念切实搞好政府法制工作 ,努力提高立法质量和行政执法水平 ,健全行政执法监督机制 ,加大行政执法监督力度 ,提高公务员法律素质     

试论电子政府中的依法行政

随着信息技术的飞速发展,电子政府应运而生并在世界范围内呈现出空前繁荣的景象,它为依法行政这一现代政府行政的根本原则和本质要求提供了新的支持,同时又提出了新的挑战,两者之间发生着复杂的互动关系。我们只有在对依法行政在电子政府中所面临的困境进行全面分析的基础上,才能找到相应的行之有效的对策。     

深入推进依法行政 加快建设法治政府

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了"深入推进依法行政,加快建设法治政府"的明确要求。依法治国是中国共产党的基本治国方略,而建设法治政府是依法治国的重要组成部分。本文主要就依法行政和建设法治政府的意义、困难及对策进行了分析。     

浅析制约基层政府依法行政能力提高的几个因素

随着中国法制建设的不断完善,基层政府逐步朝法治化方向迈进,但基层政府推进依法行政仍存在许多障碍,影响其依法行政能力的提高。试从思想观念、人员素质、监督机制等方面对制约基层政府依法行政能力提高的因素进行了分析。     

论政府信用与依法行政

政府信用是社会信用体系的重要内容，并居于主导地位。依法行政主要内涵是职权法定、权责统一、程序法定和承担法律责任。政府信用从法律层面上就是要求政府履行义务、履行责任，即要求政府必须依法行政。建设政府信用，政府必须采取多种措施和手段，推进依法行政。     

办好法制沙龙 推进依法行政

1999年以来，海安县人民政府办公室、法制办公室为了推进依法行政工作，共同举办了“政府法制沙龙”。     

从国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》看法治政府的建设

推进依法行政，重点在市县，难点也在市县。市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线，是国家法律法规和政策的重要执行者。围绕法治政府目标，结合市县政府行政管理的特点和规律，针对当前存在的各种突出问题，国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》从八个方面对加强市县政府依法行政作出全面部署，提出明确要求。《关于加强市县政府依法行政的决定》的发布和实施，必将对市县政府依法行政产生重大影响，发挥重要的促进作用。     

我国依法行政制度建设的社会基础与路径

改革开放30多年来,我国行政管理体制改革的任务远未完成。其中对公共行政组织社会形态的定型、传统全能政府向有限政府的转变、管制行政向治理行政转变等等的改革成功,都是确立依法行政制度定型化的先决条件。依法行政制度建设,不仅应遵循我国行政管理体制的改革方向,而且要适应社会多元结构模式的变革以及政府职能转变对依法行政组织形态整合的要求。     

社会组织化视角下县级政府依法行政的民间动力研究

全面推进县级政府依法行政需要在改善政府内驱力的同时充分发挥民间力量的作用。增强民间动力的有效途径是提高县域社会的组织化程度。社会组织化有利于培育和激发依法行政的民间动力因子;有利于凝聚和整合分散的个体力量,增强依法行政民间动力的作用效果;有利于扩大民间动力的作用面,促进政府依法行政的健康均衡发展;有利于形成政府与社会分享公共权力的治理结构,强化民间力量对政府的制衡。目前县级政府依法行政民间动力主要存在动力形态原子化、动力主体行政化、动力资源闲置化和动力输出无序化等问题。从社会组织化的视角分析,增强和改善县级政府依法行政的民间动力需要从以下几个方面努力:一是大力培育和促进县域社会组织发展;二是加快推进政社分开,增强社会组织的独立性和自主性;三是激发县域社会组织活力,促进组织化民间动力的有效生成与充分释放;四是加强社会组织自身建设,提升社会组织的公信力和治理能力。     

政府信息公开与领导干部应对媒体

本文依据已经正式颁布实施的<政府信患公开条例>的主要内容和规定,论述了在政府信息公开"有法可依"的新形势下,领导干部面对媒体的有关问题,包括领导干部面对媒体的前提、政府信息公开条例对领导干部面对媒体的要求、领导干部面对媒体时的角色定位和应对态度以及如何正确认识领导干部面对媒体等几个方面.明确指出领导干部面对媒体是依法行政的必然要求,是打造阳光政府和推进民主的重要途径,也是新形势下对领导干部的新的要求和考验.     

浅议服务型政府建设

<正>党的十八大报告指出,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务的方式。这是党中央从全局和战略高度做出的重大决策和部署。我们必须紧紧围绕这一任务和要求,以强化执政为民理念、坚持依法行政及加强作风建设为着力点,切实推进服务型政府建设。     

律师在政府依法行政中的作用

随着我国经济社会的快速发展．政府职能不断变化．对政府依法行政的要求不断加大。政府作为民事主体参与经济活动也不断增多．导致大量具体法律事务频生．这对政府行政管理体制和执政能力提出了更新、更高的要求。     

我国基层政府依法行政:困境与出路

现今我国改革处于深水区,各方利益冲突尤为明显,社会法治诉求的不断改变和提高,逐渐要求政府职能转变和制度创新供给,以求社会秩序的良好运行。在基层法治政府的建设中,只有进行权力下放,使有限政府和社会自治相结合,改革行政运行机制,建立中国社会主义法治体系,依法行政以开拓社会自治机制,才能达到社会需求和制度供给的动态平衡、社会和谐。     

依法行政与评估主体选择

一、依法行政引入评估体系的必要性随着人类社会组织形式和治理结构的变迁，特别是资本主义代议制政府的确立，政府工作的代理性就得到了确立。及至以后的社会主义人民民主制，更强调国家的一切权力属于人民，政府代表国家管理社会和人民群众。     

依法行政是依法治国的关键

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国要求一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民的权利。温家宝总理在十届全国人大二次会议所作的政府工作报告中指出:“全面推行依法行政”,“各级政府都要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。”因此,研究和探讨依法行政的有关问题,严格依法行政,实现国家行政管理法治化,对于贯彻实施依法治国方略具有十分重要的意义。 一、依法行政是依法治国的必然要求     

法治政府的建设方向

2004年3月17日，国务院颁布了《全面推行依法行政实施纲要》，明确提出了“依法行政，建设法治政府”这一响亮口号，然而法治政府是怎样的政府？它又有怎样的建设方向？笔者认为，从行政法上的三大矛盾入手，可以寻找到确切的答案。因为行政法是“规定公共行政管理活动，调整行政关系的法律规范的总称。”     

地方保护主义对依法行政的影响及对策

依法治国的关键是政府必须依法行政。在我国体制转型时期 ,愈演愈烈的地方保护主义已成为阻碍依法行政的一个重要因素 ,延缓了我国法治政府的进程。遏制和消除地方保护主义 ,切实做到和加强依法行政已迫在眉睫。