蒋介石“安内攘外”政策析

蒋介石的“安内攘外”政策,是在其政治生涯中占有重要地位和影响的一项重大决策,也是国民党南京政府从“九一八”到“七七事变”前所推行的内政外交的基本方针。对于这一政策,国共两党史料的评价有着天壤之别。本文试就这一政策提出的历史背景、演变过程作一粗浅缕析,不当之处,期求史学界指正。     

“安内攘外”政策的形成及其破产

《党史研究资料》第5期发表了张文和、李艳译的《国民党政府的“安内攘外”政策及其破产》一文,把“安内攘外”政策分为形成期,确立、发展期,变化、破产期,阐明各阶段的特点。 1931年——1932年6月为“安内攘外”政策的第一阶段。这个时期的第一小阶段,是到1931年9月18日的柳条湖事件爆发。这个时期的特点     

南京国民政府“最后的晚餐”

总统上任,金元券大幅贬值 1927年4月,国民党在南京建立了一党专政的全国性政权,全称为"中华民国国民政府".经过20年的"训政",到1948年的4月,国民党决定转入"宪政"时期,并在南京召开"行宪国大",选举蒋介石、李宗仁为正、副总统;"中华民国国民政府"改称"中华民国政府",政府机关也就是"总统府"了.总统府大门原有的"国民政府"四个字,是第一任国民政府主席谭延闿所书,这次"行宪国大"结束后,便请国民党四大书法家之一的周钟岳专门赶写了"总统府"三个大字,用木头锯成,贴上金箔,草草地钉在整修过的大门门楼上.由于总统府寿命太短,为期只有一年,因此人们在习惯上仍称其为南京国民政府,简称南京政府.     

简评南京国民政府的关税自主政策

1927年4月18日,南京国民政府正式成立后即在经济方面采取了一项重大举措,发起关税自主运动,并为此作出厂很大努力,也取得了一定成效,终于在1934年7月基本收回了关税自主权。如何评价这一政策,学术界持有不同看法。本文仅就这一问题作一简评。     

关于“四五”运动的评价

“四五”运动是伟大的人民运动。第一,它充分体现了人民群众创造历史这一真理。首先,广大人民显示了要作历史主人的坚强信念。200万人次自发参加了这场公开的政治大搏斗。其次,推动了历史前进。第二,它有广泛的群众基础。第三,反     

关于“又红又专”问题的历史评价

“又红又专”、“红与专”、“红专”和“白专”等名词，作为一种固定用语，曾经在建国后的很长一段时期内或被提倡、宣传或被运用，并产生了广泛的影响。本文力图对这些概念提出的历史背景、演进过程及其历史评价，作一探索。“又红又专”是中国共产党提出的一项政策性要求，作为固定用语，它出现于50年代后期。1957年10月9日，在党的八届三中全会上，毛泽东从当时干部队伍缺乏领导建设事业的专业知识和能力出发，提出：“我们各行各业的干部，都要努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专”①。这是中共中央领导人在党的大会上第一…     

关于“债转股“政策的思考

“债转股”政策,是党中央、国务院化解金融风险、减轻企业债务负担、促进国有企业三年脱困的一项重大战略措施。本文仅从“债转股”提出的政策背景和“债转股”政策的内容分析中提出一些质疑,目的是使“债转股”政策得到更好的贯彻实施。 　　一、“债转股”提出的政策背景 　　1.国有企业长期亏损,债务负担沉重,加重了完成三年脱困目标的难度。据中国企业联合会调查组公布的数据,我国国有企业总体亏损额, 1997年为 293亿元, 1998年为 558亿元。在 14923家国有大中型工业企业中, 1997年亏损的企业有 6039家,亏损面为 40.4％,亏损…     

试析孙中山“节制资本”思想的缘起及南京国民政府的实践

孙中山是中国革命的先行者，三民主义是其革命思想的集中体现，民生主义则是三民主义思想的核心。1924年召开的国民党第一次全国代表大会上，孙中山将民生主义概括为“平均地权、节制资本”，民生主义被赋予了新的时代涵义。本文首先分析了孙中山提出“节制资本”这一思想的缘由，再归结到其后南京国民政府对这一思想的具体实践，最后加以简单评述。     

从“效用递减规律”到“积累法则”——关于政策终结的思考

政策作为公共部门对社会的一项基本治理工具,其生命周期在社会复杂性与不确定性日益增强的过程中不断缩短。不论从供给还是需求层面来看,政策的效用都会随环境、资源的不稳定而在达到最高时发生递减,从而无法有效解决复杂多变的社会问题。我们认为,政策的终结与制定和执行同样重要。同时,由这种"效用递减规律"引发的"政策积累法则"印证了延续型政策终结的存在,该法则带来的"政策拥挤"现象又会反过来作用于效用的递减,显然,这种低效、无效、负效将作为政策终结活动的重要依据。     

“土”政策支撑“潜力股”

正首贵特钢来了,昔日的荒坡正崛起一座绿色钢城;贵州轮胎来了,在这里持续迸发着"前进"的动力;贵州商贸物流港也来了,它所带来的,是现代商贸物流、电子商务交易、高雅生活配套等众多业态……分散开是"满天星",聚起来是一团火。"昔日一片沉寂的土地,从此将充满勃勃商机;绿意葱茏的林木之间,将弥漫浓郁的商业文化。"有人如此描绘修文工业园区。退城进园老国企迸发新活力"这条生产线每秒能吐110米的钢线,像子弹出膛一样快。目前,全世     

不容忽视的“社会政策”

孙炳耀在7月27日的《北京日报》上撰文指出：应对危机。我们日益重视综合治理，但仍然不同程度地存在“经济政策硬”，“社会政策软”的现象。经济政策立足于企业生存、发展，而社会政策则立足于人民生计维持、恢复，减少危机给人民生活带来的威胁。虽立足点不同，二者却有异曲同工之效：其一，维持、恢复生计意味着扩大消费需求；其二。就业作为维持、恢复生计的主要手段，在很大程度上依赖于企业生存、发展。     

“政策违法”的消解

实践中,依政策执政所引发的“政策违法”,在客观上产生了不可忽视的负面效应。因此,必经确立在依法执政的理念,科学协调党内立法与国家立法,进一步完善政策与法律的关系。     

毛泽东的“新经济政策”

众所周知,毛泽东在民主革命时期对于民族资本主义经济,不是采取排斥、消灭的态度,而是主张利用进步的、爱国的民族资本主义经济的发展,去战胜帝国主义、封建主义的经济,并为今后建立社会主义经济制度创造物质前提.然而,人们并不都知道,在1956年生产资料私有制社会主义改造刚刚结束之     

政策岂能“傍大款”

近年来,不少地方为发展一方经济,出台了一系列的"政策优惠"、"政策倾斜"之类的"优惠政策",诸如投资在规定的范围内,企业免检、免查,征地手续免办,税收免征,车辆违法违章不究不罚。可谓政策也在"傍大款"。何谓政策?国家、政党为实现一定历史时期的目标和任务而规定的     

南京国民政府初建时期的金融体系

1927年4月18日,南京国民政府建立后即着手建立国家金融体系,以便控制全国经济命脉,巩固其政治与军事统治。由于采取了一系列政策与措施,使这一金融体系得以在短暂时间内迅速建立起来并发挥了重要作用。本文拟就这一问题作一述评。     

警惕“贪污”政策

随着反腐败斗争的深入开展．腐败分子已成为过街老鼠——人人喊打。在推进经济政治文化发展的进程中，有的地方和部门领导干部没有贪污钱财，但工作就是没有取得多大成效，究其缘由，很重要的一点就是“贪污”政策所致。     

把政策“送上门”

在农村，常听到领导干部送资金、物资上门，部门送良种、技术上门的事，如今农民群众还有一盼，即盼政策“入家门”。笔者经常听村里人到政府、到“农负办”咨询第二轮土地延包和减轻农民负担等方面政策的情况。这说明这些年来农民的政策意识、法制意识在不断提高，同时也说明我们的政策宣传力度还很不够，存在着政策在基层被“截留”的现象。这些年，从中央到地方相继制定了一系列促进农业、农村经济发展的方针政策，但不少老百姓对此却知之甚少，原因在于一些乡村干部政策观念淡薄，工作上敷衍了事，上级文件发下来，往柜子里一放就算完事…     

关于推行“一免两补”政策的调查与思考

在我市农村大力推行“一免两补”(免征农业税、粮食生产直补、良种补贴)政策,是依据党中央、国务院有关文件精神,着眼于减轻农民负担,促进农业发展而采取的一项重要举措。围绕深入贯彻落实“一免两补”政策,不久前,我们到武汉市四区———蔡甸、江夏、黄陂、新洲,与部分干部、农民座谈,并深入农户察看“两补”的发放单据。调研中,我们发现,“一免两补”政策的推行使我市“三农”工作发生了不少可喜的变化,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但在同时,与这一政策的推行相伴随,农业发展中的一些深层次问题也渐次暴露出来,需要引起我们的注意。一、“…     

试析南京国民政府的特种教育

20世纪30年代初,南京国民政府在赣、鄂、皖、豫、闽5省收复区推行特种教育,以期达到"清剿"共产党,救济地方社会,发展乡村教育的目的.但由于南京国民政府把"清共"和控制民众放在优先地位,使特种教育在前期未能办理社会工作,而成为反共的工具.抗战时期,特种教育对培养民族意识、动员民众支持抗战起了一定作用.     

南京国民政府中央银行设立的负面效应

南京国民政府时期中央银行的设立产生了诸多负面效应:成为国民政府强行扭断中国资本主义合乎规律性发展的切入点;于一定程度上强化了民族资产阶级的消极政治取向;沦为国民政府进行内战的财政性工具;导致中国的银行与财政重新合一;对中国传统二元经济结构也将产生某些消极影响.