湖南省人民委员会关于一九五四年几项主要工作情况和一九五五年工作意见的报告

一年来,我省根据国家过渡时期总任务的要求,在中国共产党、中央人民政府的正确领导和全省人民的热烈支持下,战胜了百年来未有的水灾,开展了全省规模的增产节约运动,减轻和弥补了自然灾害所造成的损失;农业、手工业和私营工商业的社会主义改造工作,有了很大的进展:工业基本上完成了国家计划,为国家积累了资金;在普选的基础上召开的各级人民代表大会,大大提高了全省人民的政治积极性和生产积极性,加强了党和政府与群众的联系,为完成社会主义建设和改造事业打下了有力的基础;其它经济、政治、文教事业都取得了进一步的成就。现在仅就一年来几个主要方面的情况和对一九五五年工作的意见扼要报告于后。     

大力实施“社区警务”战略 切实提高维护社会稳定能力

在世纪之交的历史时期,党中央作出了加强城市社区建设的重大部署。加强社区建设,是在新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的战略举措,是面向新世纪加快我国城市化建设的重要途径,对于促进经济和社会协调发展,提高人民群众的生活水平和生活质量,扩大基层民主,巩固基层政权,促进和推动城市两个文明建设,具有十分重大的意义。公安机关要紧紧抓住机遇,把握大局,顺应形势,积极实施社区警务战略,全面加强基层基础工作,在社区建设中充分发挥职能作用,促进社区建设全面发展。社区警务战略,要求公安机关以社区为依托,通过与社区…     

江西省人民委员会关于选举工作情况的报告

兹将我省选举工作情况简要报告如下,请予审查。自本年6月间国务院发布关于1956年选举工作指示以后,省人民委员会即进行了研究,成立了省选举工作办公室,制定了「江西省1956年选举工作实施计划」。各市、县也先后成立了选举委员会,并在部分地区进行了试点工作。接着在8月间,召开了全省普选工作会议,对全省选举工作作了具体的布置。会后,各地分批分期地开展了选举工作。截至11月底止,已经有7个市、41个县和庐山结束了选举工作,其他各县(主要是南昌、九江、吉安三个专区)正在进行选举工作,预计在12月底前,全省乡(镇)、县(市)两级选举工作,可按期完成。在全省基层选举工作开始以后,有一个阶段,由于部份地区旱情严重,有些地方集中     

结合春季生产和总路线宣传迅速完成基层选举工作

在全国热烈进行的基层选举工作,截至今年一月底止,已经在一亿四千万人口的五万二千多个基层单位中完成,另有约八千万人口的二万六千多个基层单位,正在积极进行。根据中央人民政府委员会第二十八次会议的决定,全国尚未完成基层选举的单位,都应加速完成。现在这一工作已经在全国范围内更加普遍地展开起来了。由于广大人民群众的热烈拥护,从去年夏季开始的基层选举工作取得了显著的成绩。已经完成的地区,基本上都达到了中央选举委员会对     

充分发扬民主 严格依法办事

根据省委部署,我省乡镇人大换届选举即将全面展开。这是1979年以来,我省第一次单独进行的乡镇人大换届选举,对于依法治省,加强基层政权建设和民主法制建设,深化农村改革,促进全省经济、社会全面发展,都具有十分重要的意义。我们热切期望这次换届选举工作取得圆满成功。乡镇人大换届选举是由广大选民直接参与的民主实践活动,选民通过由他们选举产生的乡镇人民代表大会行使管理国家事务和社会事务的权利,并希望通过它选出深孚众望的乡镇国家机关领导人员。此次换届选举涉及全省1800多个乡镇、3000多万选民,将选举产生10多万名乡镇人大代表和1万多名乡镇国家机关领导人员。是全省人民政治生活中的一件大事。我们祝愿,通过换届选举,选出一批密切联系群众,代表人民利益,有参政议政能力的乡镇人大代表,选出一批勇于开拓,依法行政,群众拥护的乡镇基层领导。     

认真做好乡镇人大换届选举工作

根据省委部署,我省乡镇人大换届选举即将全面展开。这是加强我省基层政权建设和社会主义民主政治建设的一件大事,也是全省人民政治生活中的一件大事。我们预祝这次换届选举工作取得圆满成功!此次换届选举,将有占全省总人口半数的选民参加,他们将通过直接选举的方式,选出一批拥护党的基本路线、热爱祖国、遵纪守法、努力实践“三个代表”重要思想、为广大人民群众所信赖的乡镇人大代表,还将选举产生一批德才兼备、勇于创新、政绩突出、群众公认     

开幕词 一九五四年八月三日

各位代表:山西省第一届人民代表大会第一次会议庄严地开幕了。这是我省人民政治生活中的一件大喜事。它标志着我们国家的人民民主的政治制度已经走上了一个新的更加完备的发展阶段。大家知道,我们山西省和全国其他各地一样,在中央人民政府的统一的领导和部署之下,自去年十二月开始进行基层政权的普选工作到今天省人民代表大会的召开,将近八个月的时间,经过真正民主的选举自下而上地建立了地方各级人民代表大会。这样,就由过去四年多来召开地方各级的各界人民代表会议并由其逐步地代行人民代表大会的职权的基础上,过渡到了完备的人民代表大会制度;而且也将为迎接全国人民代表大会的     

山西省第一届人民代表大会第一次会议总结报告

(一)为了迎接全国第一届人民代表大会第一次会议的召开,并认真讨论与制定今后半年的政府工作任务,以便动员全省人民,以充沛的政治热情与劳动积极性,保证超额完成今年国家建设计划和增产节约计划,我省在胜利完成基层选举和普遍召开了市、县人民代表大会会议的基础上,于八月二日到十一日,以十天的时间,召开了全省第一届人民代表大会第一次会议。     

江西省1956年选举工作实施计划

1956年5月28日,国务院发布了关于1956年选举工作的指示,这是我国人民政治生活中的一件重要事情。通过这次选举,将使广大人民群众再一次受到深刻的社会主义民主教育,更加激发广大人民群众参加国家建设和国家管理的积极性,并且使国家政权机关增加新生力量,从而进一步推动社会主义建设和社会主义改造事业的前进。为了贯彻     

构筑农村制度体系,推进基层民主建设──访山东省省长李春亭

山东的基层政权和基层群众性自治组织建设，在省委、省政府的正确领导下，经过全省广大干部群众的努力拼搏，形成了具有自己特点的基本工作思路，创造了内容丰富的群体经验。其中莱芜简政放权、莱西以党支部为核心的村级组织配套建设、章丘的村民自治章程、北宿的乡镇政府规范化建设等典型经验先后在全国推广，为各地加强基层政权和基层群众性自治组织建设做出了榜样，同时也使该省的这项工作一直走在全国的前列。最近，本刊记者就山东十年来的基层政权和基层群众性自治组织建设情况及下一步的打算，采访了山东省省长李春亭同志。记者：李省…     

我做到了爱岗敬业

我是一名部队转业军人，1992年分配到河北省井陉县民政局从事基层政权建设工作，我到职后看到的情况是：改革开放以来，随着人什物质生活水平的提高，人民群众政治上的民主要求越来越高，民告“官’的事情已成为农村的一个热点问题，几乎每天都有群众来上访、告状直接影响了全局的正常工作。针对这一问题，我认真学习业务知识，积极宣传政策，为领导当参谋。我从维护农村稳定，促进经济发展和加强社会主义基层民主政治建设的高度着眼，看清了问题的症结，经多次向上级请教，向兄弟市、县学习，结合县情起草了第一个《井陉县村民委员会选举办…     

关于乡镇人大工作的立法思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。在当前全面推进小康社会建设的进程中,认真做好新时期乡镇人大工作,对于加强基层政权建设和基层民主法制建设,维护人民群众的根本利益,具有十分重要的意义。     

山西省基层选举工作总结报告

我省基层政权选举工作,是在普遍、深入地向广大人民群众进行了国家过渡时期总路线的宣传教育和胜利地超额完成了国家购粮任务的基础上,于本年一月间在全省全面展开、分批进行的。由于认真贯彻了中央人民政府和华北行政委员会的指示,又由于坚决执行了省委、省府所指示的:继续宣传、贯彻国家过渡时期总路线,充分发动群众与「从生产入手,落脚于生产」的指导原则,再加以全体干部的积极努力和广大     

湖南省人民委员会关于召开第三届县、市人民代表大会第一次会议的指示

一、我省基层选举除个别地区外都可以在四月底结束,为使各级选举紧密啣接,各县、市第三届人民代表大会第一次会议及湘西土家族苗族自治州第一届人民代表大会第二次会议要求在5月中旬一律举行完毕。会议应加强领导,充分发扬民主,对政府工作开展批评检查,以进一步巩固整风运动的成果,动员全体人民把生产大跃进推向新的高潮。     

把握特点 抓好科室党组织建设

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中就加强和改进党的基层组织建设提出了明确具体的要求。《决定》说“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任”．并强调格出“基层党组织要结合各自特点抓好工作，努力成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒”。基层党组织建设的好不好，将直接影响改革、发展和稳定的大局，影响党的基层政权的巩固．在党的基层组织中，机关和科室又处于关键环节和特昧地位，这又决定了加强机关和科室党组织建设具…     

坚持从实际出发 切实加强对乡镇人大工作的指导

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，担负着保证宪法、法律和党的路线、方针、政策在本区域的遵守和执行．促进当地经济社会发展进步的重要职能．加强与乡镇人大的联系和工作指导，切实推进乡镇人大建设．是地方人大常委会的一项重要职责，对于坚持和完善人民代表大会制度，巩固基层政权组织，密切党和国家机关与人民群众的联系，加快我国民主政治建设和农村现代化建设，具有重大而深远的意义。     

毛泽东对基层协商民主的思考及其当代启示

毛泽东对基层协商民主的基本问题进行了重要思考。他认为基层协商民主是实现基层民主的一种重要形式，题中之意是自由平等的人民群众影响政府决策，人民群众的监督是其重要内容；其价值在于关系到国家革命和建设任务的完成，中国共产党领导地位的巩固，以及党和政府决策的科学性和合理性；对于如何发展基层协商民主，他强调，根本原则是坚持党的领导，开展之前应做好充分准备，广泛而科学地选择参与者，协商主题是群众的切身利益问题，并通过开展教育工作，培育党员和群众的协商意识。毛泽东对于基层协商民主的思考给予我们深刻的启示。     

中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公安基层基础建设的意见》的通知：关于进一步加强公安基层基础建设的意见

公安基层基础工作是公安工作的根基．是公安事业长远发展的基石．也是党的基层政权建设的重要组成部分。加强公安基层基础建设．不仅是公安机关的一项强警工程．也是巩固基层政权、筑牢执政根基的奠基工程，是惠及广大群众、维护人民利益的民生工程，是推动科学发展、促进社会和谐的战略工程。为了进一步落实中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发[2003]13号）和省委的实施意见，加强公安基层基础建设，提高公安工作水平，提出如下意见。     

新时代我国基层政权建设的实践难题及路径选择

基层政权作为国家政权极为重要的组成部分,在整个国家政权体系中发挥着基础性作用,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是国家各项工作的重要落脚点。当前,我国基层政权建设存在的实践难题主要表现在四个层面:基层政权的财权与事权不对等、基层政权公共性与自利性的冲突、基层政权与群众自治组织关系有待理顺、基层政权与人民群众关系发生变化。而要科学解决基层政权建设中存在的这些问题,就需要在坚持党的领导下,理顺基层政权的财权与事权关系,重构基层政权的公共性,构建多元化的基层社会治理格局,构建新型和谐政民关系。     

让乡镇人大工作充满活力——上饶市信州区人大常委会指导乡镇人大开展工作的几点做法

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权体系的基础。做好乡镇人大工作,有利于保证宪法法律在基层的贯彻实施,有利于巩固基层政权,推动基层民主法制建设。近年来,信州区人大常委会在加强对乡镇人大工作的指导方面,进行了积极探索,取得了一些经验。首先,争取党委的重视、支持是关键。坚持党委领导,既是乡镇人大