新形势下党群关系遇到的三个方面挑战及科学应答

在今天的中国,社会结构发生的深刻变化带来的利益协调难度增大、社会贫富差距过大和不公平现象及其他负面问题的存在与党的宗旨和党的庄严承诺构成鲜明的反差、群众思想意识发生了和正在发生着的深刻变化大大增加了执政党意识形态引导说服的难度等,构成了新时期党群关系处理的巨大挑战.必须强化领导干部政治责任意识和政治道德观念,提高处理好党群关系和维护社会稳定大局的自觉性,必须深入贯彻落实科学发展观,努力解决影响党群关系和社会稳定的问题,必须推进民主政治建设以营造更加清明的政治发展环境,必须严厉反腐以提升党的公信力,处理好新时期党群关系.     

我国政府公共服务合同外包的社会成本分析

政府公共服务合同外包作为一种公共服务供给的新方式,在现代公共服务的供给当中发挥了重要作用,同时由其引发的社会成本也是必须引起重视的问题。我国政府公共服务合同外包的社会成本主要包括公共服务的非均等化、腐败问题的治理难度加大、失业人员的安置问题、公共服务供给的不稳定因素增加等。     

城市外来从业人员子女教育问题及对策

外来从业人员子女教育问题是当前党和各级政府高度关注并着力解决的重点问题.针对当前城市外来从业人员子女入学难、辍学率高、在民办学校读书条件差等问题,必须全面破除户籍壁垒,实现对农民工子女学籍的动态管理;明确中央财政和地方财政对农民工子女义务教育的拨付责任,加强流入地政府及教育主管部门的责任;继续加大教育经费投入、切实落实教育免费措施、加大执法力度;积极引导社会力量资助和参与办学.     

转型期的农村矛盾及其化解机制

转型期的农村矛盾总体上呈现出原因和主体多元化、矛盾交织化和激烈化、涉及层面广泛化、处理难度加大化等突出特征.农村矛盾的化解需要整合农村社会的利益使其达到均衡,需要借鉴"社会安全阀"理论构建科学的预警和处理机制,强化民主协商和宣传教育机制的作用.在探求农村矛盾替代性纠纷解决机制过程中,构建农村矛盾的有效化解机制.     

房价“双轨制”的双重效应与政策取向

房价"双轨制"是指目前我国住房市场并存的两种价格制度体系,房价"双轨制"具有利弊双重效应:适应"渐进式"改革和不完备市场体系的需要,符合现阶段多元化社会结构解决和改善住房条件的需求,有利于调动房地产商的积极性,明确政府的责任,促进社会的和谐稳定。但房价"双轨制"与商品的本质和市场经济原则相矛盾,在运行操作上有很大的难度,容易造成社会福利的流失和形成新的社会不公平。房价"双轨制"的政策取向是:在供需矛盾突出的体制过渡时期不能取消而且要继续强化房价"双轨制",促进住房公平,加大保障性住房建设力度,增加住房的有效供给。     

中国"三农"问题的观察与思考

中国是一个农业和农民大国,研究和思考中国现实一切重大社会问题,必须从这一基本国情出发.制约中国现代化事业的最大障碍,不在城市,而在农村.只有解决好"三农"问题,中国才有一个稳定和繁荣的未来.解决中国"三农"问题,其根本出路是大量减少农民.这涉及到整个社会利益格局的大调整.因此,没有一个宏大的战略眼光,没有一个巨型的系统工程,是无法驾驭这件事情的.     

铺平大学毕业生的就业之路——民进吉林省委会重点调研课题回眸

创纪录的699万高校毕业生今年夏天走向就业市场,加上往年未能成功就业的求职者,今年的就业形势被称为史上"最难就业季"。根据知名社会调查机构麦可思研究院的跟踪调查,受宏观经济形势影响,企业用人规模缩减,2013届毕业生求职难度增加。解决好大学生的就业问题,不仅关系到千家万户的切身利益,更关系到国家的经济建设和社会稳定,关系到社会主义和谐社会的构建。     

城市社区纠纷多元化解机制研究

目前,我国城市社会正处于转型期,利益格局调整的影响导致以社区为单位的城市纠纷呈现出频发、复杂、冲突性强等特点.各种隐性纠纷也逐渐显现,多发性增加,主体由个体向群体扩散,如果不及时将纠纷予以化解,局部问题就有可能引发社会全局问题,严重影响整个社会的安定团结.立足实践,从研究国内已有的多种探索性化解机制入手,探讨如何根据我国城市社区现状,最大限度地利用我国现有纠纷解决资源,达到纠纷解决的效益最大化.     

强化法律制度建设是解决“三农”问题的基础

土地是关键的农业生产要素,是农民的主要财产,是农村保持社会经济发展的稳定器。"三农"问题的关键是农村土地问题。解决中国"三农"问题,农业立法、财产保护、城市为农业转移人口提供足够的社会公共服务是关键。一、解决农村土地问题,一号文件是政策方向,农业立法是根本目前,中国农用地存在着数量和质量问题,如土地撂荒和耕地污染;建设用地则存在空心村、村庄扩建、随意盖房、乡镇企业用地浪费等现象。2008     

“无直接利益冲突”产生的原因及其预防

我国当前的社会矛盾冲突主要表现为以直接利益冲突为主,但在有些地区,社会矛盾呈现出"无直接利益冲突"的特殊现象。虽然这种现象在当前社会矛盾冲突中并不是主要的,但由于其隐藏的风险大,解决难度高,因此,必须采取有效措施,及时化解人们的不满情绪,消除隐患,确保社会稳定。     

单位制度的初始意图与意外后果

有意图的行动会产生出乎行动者意料的后果,这是人类活动的独有特点。建国初期,为实现整合社会、发展经济、巩固政权和激发民众热情等意图,我国建立了单位制度。然而,在总体实现其初始意图的同时,单位制度在其随后的发展中却产生了效率低下、"单位主权"兴盛并局部消解国家权威、分割资源、滋生腐败以及形成"单位人"惰性等一系列"意外后果"。改革开放以来,为克服这些"意外后果",单位制度发生了一系列变迁。这些变迁,在实现其初始意图的同时,却也同样产生了城市社会成员贫富分化、国有资产流失、社会管控难度加大和社会矛盾日益增多等新的"意外后果"。如何克服这些"意外后果",自然又构成了当前和今后单位制度变迁意图之所在。     

维护社会稳定需要社会管理创新

我国正处于结构转型与体制转轨同步启动的特殊历史时期，社会转型的速度、广度、深度、难度均前所未有，社会矛盾冲突日益复杂化并进入多发期，社会稳定面临巨大挑战，维稳成为政府治理的常态。这迫切需要提高社会管理能力，解决影响社会稳定源头性、基础性、根本性的问题。     

对我国城市二元结构问题的思考

在中国快速城市化的过程中,旧有的城乡二元结构尚未得到根本缓解,城市二元结构却日益突显。城市二元结构主要表现为:农民工难以实现身份转变融入城市,农民工与城市居民收入差距的悬殊,农民工权益保障的缺失,城市公共服务的差别待遇。"城市二元结构"的日益强化,将导致严重的城市贫困问题,加大城市管理的难度,影响城市的更好发展,甚至诱发一系列的社会矛盾。在城市二元结构短期内难以消除的现实面前,现阶段缓解城市二元结构问题,需要尽快废除不合理的城乡分治各项制度,加快推进农业转移人口市民化;统筹兼顾,全面推进城乡发展一体化;实现公共服务均等化,促进包容共享。     

社会转型期农村社会控制体系的缺弱与弥补

当今中国社会正处于全面、快速的社会转型期,农村社会控制体系存在着严重缺弱,农村社会调适机制面临严重挑战,农村社会整合机制滞后和弱化,农村社会预警机制缺乏,使农村社会控制难度加大,不稳定因素增多。新形势下的中国农村社会控制体系的弥补和健全问题,不仅影响到农村社会的稳定,而且关系到中国社会的改革、稳定与可持续发展。     

武汉市的"蚁族"现象

近年,由于我国社会城市化、人口结构转变、劳动力市场结构及高校教育体制改革等一系列因素的影响,越来越多的大学生趋向于选择留在城市就业.因此,"蚁族"开始成为"聚居城中村、收入低、工作不稳定的高校毕业生群体"的代名词.近期,为了解江城"蚁族"的生存现状,揭示江城"蚁族"真实的生活、工作和思想等多方面的情况和问题,笔者通过问卷调查、访谈、召开小型座谈会等方式,对聚居在武汉三镇部分地区的"江蚁"进行了调查研究.     

云南边境县社会治理面临的突出问题与对策思考

云南是中国边境线较长的省份,随着对外开放的深入发展,云南边境县社会治理面临的突出问题越来越多,主要表现在教育、医疗、卫生服务水平低、基础设施建设未满足发展需要、境内外流入人口加大治理难度、跨境非法婚姻问题解决较困难、社会治安和"禁毒防艾"形势严峻、非法宗教渗透与反渗透的任务艰巨、社会保障体系不够完善等方面。面对这些突出的问题,必须建立健全社会治理长效机制,主要包括建立健全公共服务供给机制、建立健全基础设施建设投入机制、建立健全流动人口管控机制、建立健全跨境婚姻管理机制、建立健全社会治安管理机制、建立健全非法宗教渗透管控机制、建立健全社会保障供给机制。     

从供求关系看我国房地产市场的政府调控

近几年来,各大城市商品房价格不断上涨,空置率快速增加,同时居民购买新房的能力却在不断下降,这主要是由于市场供求关系的严重失衡造成的.供给方在市场中处于垄断地位,垄断造成了广大消费者手中的财富正向开发商和投机者手中集中.如果不改变目前这种态势.将会带来贫富差距继续拉大、城市竞争力不断削弱、不稳定因素增加等一系列社会问题.但是仅仅依靠市场手段来解决当前的失衡状况是不现实的.政府必须从价格、税收、规范市场秩序等角度采取有针对性的调控措施.以促使房地产市场的健康发展.     

推进地方政府社会管理科学化的路径思考——以温岭市为例

目前我国社会正处于深刻的变革过程中,社会矛盾趋于频繁、对抗冲突增强、处理难度加大,直接考量着政府的社会治理能力和社会管理水平.如何适应新形势,合理调节社会利益关系,维护和谐稳定,已成为政府社会管理必须面对的一项紧迫任务.结合剖析温岭社会管理成效,探讨政府社会管理的理念、方式、机制等创新途径设想,以提升政府社会管理的科学化水平,推动经济社会的跨越发展.     

浅议城市中低收入家庭住宅保障制度

住房问题是民生问题、社会问题,也是经济问题、政治问题。近年来,商品房市场持续升温、价格暴涨,加快保障性住房建设,确保低收入者住有所居,显得尤为重要。中共十七大明确要求,要完善我国的住房保障制度,着重解决城市中低收入群体的"住房难"问题,为社会弱势群体提供稳定、多元的公共住房保障,从而使全体人民"住有所居"。     

提质改造长株潭城市群农贸市场的对策探讨

农贸市场的发展关乎城市居民的日常生活以及社会的和谐稳定。通过对长株潭城市群在“两型”社会建设中城区农贸市场发展的调查发现：目前，城市群城区的农贸市场在数量、规划、建设等方面还存在着一定的问题。因此，为了加快城市化发展，持续推进“两型”社会建设，省市政府应高度重视城市农贸市场的发展及提质改造，注重对城市农贸市场的科学规划和合理布局；同时政府各职能部门应明确责任，加强城市农贸市场管理，加大政府投入，大力支持农贸市场建设与发展。