企业党组织如何正确实行民主集中制

一、实行民主集中制是加强党的领导的重要保证《中国共产党章程》在党的组织制度中指出：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体”。以民主集中制作为党的根本组织原则，是中国共产党区别于其他政党的基本特征之一二民主集中制的实质是民主与集中的辩证统一。邓小平同志曾经指出：“我们实行的民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”江泽民总书记也曾经指出过。“民主集中制是民主与集中的统一。”这一民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的…     

民主集中制与民主的分层

民主集中制的理论分歧主要集中在两个方面:一是定义中"是"之前对"民主集中制"这一名词本身的理解,主要是确立民主集中制这一制度究竟是集中制还是民主制的问题;二是"是"之后对"民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合"这一内涵的理解,主要是如何理解党内民主与党内集中的关系问题。解决这些理论分歧的关键是要理解民主的分层。民主可以分为四个层次。由此可以看到,民主集中制中是"正确集中的民主制",民主集中制中存在着对立统一的关系,但民主集中制中的"民主"居于矛盾的主要方面。要强调一个"制",只有依靠制度,才能使民主集中制的内在矛盾得到辩证统一。     

当前贯彻民主集中制需要强调的几个问题

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是整个社会主义制度的一个不可分割的组成部分。在社会主义市场经济条件下，要贯彻好民主集中制，必须注意解决好以下三个问题：一、在发扬民主的基础上当前应突出强调集中民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是民主和集中的辩证统一。没有民主，就没有正确的集中；没有正确的集中，民主就会失去方向和目的。因此民主和集中是相互依存、相互制约的。但是民主和集中的关系，并不是并列的。笔者认为民主集中制的主导方面在集中。这是因为：１、从民主和集中的内在联…     

准确把握民主集中制的实质

民主集中制是我们党和国家的根本组织原则，是党的群众路线在党的生活中的运用，是我们党和国家的根本制度。我党所领导的长期革命和建设的实践充分证明，民主集中制适合党情，是完全正确的，必须始终不忘、坚决执行。现在有人认为“民主”与“集中”是对立的，“民主”与“集中”之间有不可逾越的鸿沟，“民主集中制”在逻辑上是不成立的。     

坚持和健全民主集中制的路径选择

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是我们党的根本组织制度和领导制度。党的十七届四中全会强调，“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。”认真分析各级党组织和领导干部贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因，在领导干部中加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，进一步推进党内民主建设，是加强党的建设的一项重大课题。     

关于民主集中制原则的一个理论问题——学习《邓小平文选》的体会

最近以来,不少文章在谈到民主集中制原则时,总是只讲一句话,即只讲在民主基础上的集中,而讳言在集中指导下的民主。我们认为,在民主基础上的集中和集中指导下的民主,都是民主集中制原则不可分割的应有含义。缺少任何一个方面,都不可能有健全而完善的民主集中制。民主集中制是马克思主义建党学说的基本原则,是社会主义制度“不可分割的组成部分”。(见《邓小平文选》第161页)长期以来,我们就是按照这个原则来建设党和人民民主专政国家的。党的一大制定的党纲和四大以前的党章,就体现了民主集中制     

民主集中制的科学解读与党内民主的全面推进

"党内民主是党的生命",民主集中制是党最根本的制度。民主集中制是党内民主在组织原则和组织制度的具体体现和根本保证。只有坚持民主集中制,才能真正推进党内民主。而坚持民主集中制必须科学解读其内涵,正确把握民主与集中的关系,进一步完善民主集中制。     

关于民主集中制中“集中”问题探析

民主集中制是中国共产党的根本的组织制度和领导制度。民主集中制的“集中”问题,是民主集中制的重要内容和环节。正确认识和理解民主集中制的“集中”问题,对于正确贯彻实行民主集中制具有重要意义。 在这个问题上,有一种观点认为,“集中首先要集中正确的意见。”就这句话这个观点本身的意义来说,是正确而没有问题的。然而,要是把它作为民主集中制领导制度的重要内容,尤其是把它作为决策问题的原则时,则是大有问题。 一、从理论上讲,“集中首先要集中正确的意见”的思想观点不够科学而难以成立     

关于民主集中制若干问题的思考

一、民主集中制的几种涵义 及其相互关系 从对民主集中制一词的使用情况看,它至少包括五个层面的意思。 第一,理论层面。民主集中制理论,是关于民主集中制制度建设应遵循的基本思想原则及其实现方式的论述,是对民主与集中的本质及其关系的揭示。早在1847年,在马克思和恩格斯共同为共产主义者同盟起草的章程中,就对如何实行民主和集中作了若干具体规定:“同盟的组织机构是支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会”;“代表大会是全盟的立法机关”;“中央委员会是全盟的权力执行机关”;“所有盟员一律平等”;盟员要“服从同盟的决议”;等等。恩格斯还强调说:“组织本身是完     

论民主集中制和民主的关系

一、问题的提出民主集中制和民主的关系问题,以往从未明确提出过,几乎没有或很少为人所注意和深究。因为它被“民主”和“集中”的关系问题所掩盖和代替了。实际上,民主集中制和民主的关系问题同民主和集中的关系问题,是两个不同的问题,或者说是对问题的两种不同的提法。我们这里所探讨的是民主集中制和民主的关系问题,而不是民主和集中的关系问题。弄清这个问题,对于正确理解民主集中制和民主,始终不渝地发展民主,坚持民主集中制,具有重要的意义。     

关于坚持和健全民主集中制的几个问题

关于坚持和健全民主集中制的几个问题李国梁一、坚持和健全民主集中制的重要意义民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和党的群众路线在党的生活和组织建设中的运用和生动体现。民主集中制的核心是民主，民主是基础和前提。民...     

人大宪法监督体制中的民主与集中

民主集中制,是现代国家政治生活的根本组织原则,当然也是宪法监督制度设立与运行的根本组织原则。我国的人大宪法监督制度,既存在“民主”不充分问题,又存在“集中”不到位问题,突出的是宪法监督的民主渠道不畅通,部分具有违宪可能的国家机关脱离于民主监督之外,宪法监督机关受种种因素钳制,发挥不了“集中”监督之作用,以致宪法监督形同虚设。人大宪法监督体制的改革与完善,应从健全宪法监督的民主集中制入手,修改宪法,设立宪法监督委员会,实现宪法司法化。     

完善和发展民主集中制必须准确把握民主集中制

我党在坚持民主集中制中存在的问题与某些理论上的错误认识密切相关。要完善和发展民主集中制 ,必须准确把握民主集中制。目前在有关民主集中制的理论认识上必须着重澄清几种错误认识 :其一是把民主制的集中等同于集中制 ,把“民主基础上的集中”等同于民主集中制 ,把“民主的集中制”等同于民主集中制。     

论作为“中国模式”的民主集中制政体

作为政体的民主集中制在国际社会科学理论上的位置远远不能匹配其实践中的重要性,需要"找回民主集中制"。作为中国模式本身或者最核心制度的民主集中制,不但是一种组织良好的秩序,而且其在元理论上有诸多值得重新发掘之处,比如民主集中制所表述的真实的政治关系、民主与集中之间的动态的结构性均衡特征、政治属性上的民主主义、文化机理上的集体之善、政治思想上的民本主义以及运行机制上的民主形式。在实践中,作为政体的民主集中制,不但是宪法上所规定的国家机构和央地关系的组织原则,还是改革开放之后政治经济关系、国家社会关系的事实性组织原则。更重要的是,作为权力结构的民主集中制同时还是决策过程的一般原则,做到了形式与过程的统一,这是其他现代政体所不具有的优势。     

近期要论

要着重研究加强党的建设问题中国共产党是当今世界第一大党。一个党真正做到对国家的领导起核心作用的，也就是中国共产党。关于党的民主集中制和党的建设是今年要着重研究的一个问题。列宁曾讲“民主的集中制”，民主不是绝对的。经济不发达的国家尤其不能照搬西方式的民主。非洲一百多个种族、部落，封建制度都没有搞成，就去搞西方式的议会，结果莫衷一是，经济也搞不起来。中国如果没有共产党的集中领导，国家就会散掉。共产党的领导不是自封的，而是在斗争中形成的。我们党要开辟多种渠道发扬民主，党内各级领导都要讲民主。现行的国家…     

"民主集中制"若干问题述评

民主集中制是党的根本组织原则,也是党史党建领域长期研究的重要问题之一,其中“民主集中的提出”、“民主集中制的实质”、“民主与集中的关系”、“民主集中制发展过程中重要人物的影响”等问题广为学界所关注,或独辟蹊径或针锋相对的观点论调层出不穷,其精辟的阐述和深刻的辨析对全面理解民主集中制理论和正确指导民主建设实践颇具意义。本文拟对民主集中制相关问题研究的理论观点进行归纳并加以评析,力求对研究和实践有所助益。     

简论人民民主和党的领导

一、人民民主和党的领导的一致性对于民主,马克思主义认为它既是一个国体问题,也是一个政体问题。就国体来说,列宁曾经指出:“民主是一种国家形式,一种国家形态。”我们社会主义国家就是民主国家,我国宪法明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。这个关于国家性质的规定,就明确规定了人民民主在国家政权中的地位,指出了人民民主是我国的根本制度。就政体说,它是一种政治制度。我国的国家政权是通过民主集中制的形式     

民主集中制在中国的创新发展

民主集中制自俄国传入中国后,在中国获得了创新性的发展,主要集中为三大方面:一是中国共产党对民主集中制进行科学阐释,关于民主集中制的"20"字科学定义和6条原则,使民主集中制构成了一个严密、完整的理论和实践体系。二是中国共产党对民主集中制进行正确定位,把民主集中制作为人民民主专政的"国体"和"政体"问题来看待,并上升到马克思主义哲学的高度,指出民主集中制遵循的是辩证唯物主义的认识论和历史唯物主义的群众路线,是党和国家的最根本的制度。三是中国共产党不再把民主集中制分为民主制和集中制这样两种制度,而是一个制度,即既有"民主"又有"集中"的制度。在这样的制度之下,它有着相互统一的两个过程,就是"民主的过程"和"集中的过程"相统一,从而完成了对民主集中制的制度转型和结构调适。     

中国共产党组织特征探析

中国共产党组织特征包括组织要素具备先进性、组织结构具有严密科学性、组织运行坚持民主集中制、组织行为必须为人民服务。其中组织要素的先进性由党员、党的干部和党的基层组织的先进性构成。组织结构的严密科学性是指在党员平等、干部带头的基础上,将组织机构按照纵向到底、横向到边进行布局,通过系列制度科学设定各级组织机构,规范党员的职责、义务和权利,构成一个有机整体。组织运行的民主集中制包括民主是一种可控而不泛滥无序的民主、集中是一种充满活力而不僵死独断的集中、民主集中制的度由党面临的形势任务决定。组织行为必须为人民服务包括理论联系实际是求真之路、密切联系群众是求善之途、批评和自我批评是求强之道、强大的组织力最终落实到组织行为上。这些特征汇聚成中国共产党强大的组织力,使其成为领导中国特色社会主义建设事业的核心力量。     

民主集中制与地方政府权力运作法则

我国的政府体系是按民主集中制原则建立起来的。但由于种种原因，这一原则在具体的制度安排和设计上，并没有转化为科学的法制规范。以至建国以来，中央与地方关系常常陷入“一放就乱，一收就死”的怪圈。中央与地方、集权与分权、民主与集中的关系问题，成为中国社会转型时期若干重大关系的一个突出问题。要使中央与地方关系保持一种良性化发展的态势，一个重要的环节就是把中央与地方关系纳入民主集中制的法制规范之中，尤其是把民主集中制规范为一种操作性和刚性兼并的法则。本文着重于地方政府组织体系的法制构建，其目的就是使中央与地方、地方与地方，以及地方内部的权力和利益关系受到法制规范，并使地方政府能够对自己的行为后果承担政治、经济和法律责任。