为什么人们批评管制又不愿放弃管制?——基于信任层面的解释

从世界范围来看,人们经常批评政府管制容易滋生腐败以及给经济带来大量的低效率.然而,在现实中,人们似乎都不愿意放弃管制.本文从信任如何形成管制偏好的角度解释了人们不愿意放弃管制的原因.经济中的个体要求管制可能是为了回避或应对市场失灵所导致的欺诈;对他人的更多信任能够降低人们对管制的需求,对他人的更多不信任则会增加人们对管制的偏好.本文运用世界价值观察(WVS)的数据,经验研究支持了上述结论.     

有限理性下政府管制者的管制——基于中国行政语境的探讨

政府管制者是政府规制的执行者，其执行的效果直接影响政府规制的有效性。从有限理性人假设的理论框架入手，分析有限理性人假设在中国“双轨行政结构——功能系统”的行政语境中对政府管制者的适用性，在此基础上，探索中国管制者管制的路径：从法律规制、行政问责、第四种权力和社会团体的权力制约等方面来实现对管制者权力的有效监控，从而保证政府管制的有效实施。     

中国电信服务业政府管制的法律思考

加入"WTO"给中国的电信服务业带来了新的挑战,我们应当突破以往行政管制的传统思维模式,针对电信服务业的现状,参照世界贸易组织所制定的《基础电信协议》的规则,扩大政府管制的竞争机制,探寻放松管制与改善管制相结合的法律对策。     

政府对电影行业管制方式的革新——“《色，戒》案”引发的思考

在我国电影行业管制中，客观上存在管制对象“错位”、管制手段贫乏和管制程序不尽合理等问题。政府对电影行业的管制，应调整管制策略、引入公众参与程序和丰富管制手段。政府规制理论为现代行政法学研究提供了一个强有力的分析工具，应使用好这支“新画笔”，为行政法学研究增添新的色彩。     

对完善投资基金利益冲突交易管制的若干思考

证券投资基金的利益冲突交易具有双重性，不法的利益冲突交易不仅会给基金投资人带来巨大的损失，而且会带来市场诚信的丧失。甚至危殛到基金行业的生存。因此，对证券投资基金利益冲突交易的法律管制一直是各国基金法律的重要内容。与国外相比，我国对于基金利益冲突交易的管制规定过于简单，需要从基金监管体系、促进基金市场充分竞争以及信息披露制度等方面加以完善。     

论自发网络政治动员的可控性

自发网络政治动员给政府的控制能力带来了巨大的挑战,但网络也给政府控制自发网络政治动员带来了诸多有利因素,政府应充分利用这些有利因素加强对自发网络政治动员的控制,提高网络控制能力,促进政治和社会的稳定进步。     

加强流动人口管理 努力构建和谐社会

当前，在构建和谐社会的大背景下，人口的大量、无序流动使得政府对流动人口的管理能力呈不断弱化趋势，给流入地的治安带来了诸多问题。为改变这种流动人口管理的不和谐现状，必须从法制、房屋租赁、户籍制度改革和综合治理等方面，加强对流动人口的管理。     

法治政府的催化剂——行政许可法

行政许可法的出台,无疑是我国"政治文明建设的又一座里程碑",它标志着我国政府正加速从管制型政府向法治型政府转变。它的颁布、施行,将对我国推行依法行政,从源头上预防和治理腐败产生积极的影响和作用,也必将对我国行政机关政府职能的转变带来一次革命性的变化。它表明,我国"法治政府"建设正向纵深发展。     

舌金融危机时代中国政府的政策抉择——基于中美政府应对金融危机的比较

2008年金融危机对中关两国鲤济造成了不同程度的冲击，中美政府均积极投入救市的浪潮中。中美政府在市场注资、财货政策、金融监管、政府担保和对外贸易方面存在诸多相同和相异之处。后金融危机时代中国政府的政策抉择在于政府管制的创新，经济增长模式的转型，扶持中小企业与加强国际对话。     

试论现代政府管制能力--概念缘起、内涵与中国的对策

提升现代政府管制能力是现代政府的永恒主题.近年来,政府管制能力问题业已成为重要的话题.从公共行政学的角度来看,现代政府管制能力与政府管制职能、政府管制权力、政府管制制度相关,是一种特殊的政府能力.这一判断构成提升中国政府管制能力对策的理论基础.     

美韩两国网络谣言法律规制问题研究

互联网的高速发展给各国均带来诸多法律问题,而网络谣言的治理问题首当其冲。美韩政府针对网络谣言的治理进行了很多努力,从民事、行政、刑事等方面全面对网络谣言进行治理,但是美韩两国在网络谣言治理之初分别采取了完全不同的路径:美国政府因自由言论的宪法屏障而退居二线,以社会自主治理为主;韩国政府则主动出击,建立了网络实名制度。两国在十多年的实践中不断探索,以寻求网络谣言治理的平衡点:对谣言既不过度管制,也不过分放任。两国在实践中的经验值得我们很好总结并予以借鉴。     

我国社会经济转型时期政府管制改革探析

深化社会经济转型时期的管制体制改革首先是我国经济发展的必然要求,科学界定政府管制,政企分开是关键。提高管制效率必须实现管制主体的专业化和社会化,健全和完善政府管制的委托-代理关系,合理划分管制职权,完善政府管制的法律环境和监督体系,有所为有所不为,改革管制手段,明确管制目标。政府管制改革应该在政府究竟怎样管制上下功夫。     

政府管制影响评价体系:国际经验及对中国的启示

管制是现代政府治理职能体系中的核心职能之一,也是实现善治的基本手段。国际上,诸多国家将管制影响评价视为优化管制决策、提升管制质量、促进管制改革的重要工具。本文借鉴发达市场经济国家管制影响评价体系构建的经验和做法,结合我国转型期的现存问题,从评价的制度、主体、标准、内容、方法、过程等方面入手,尝试为我国构建集合分析、评估、协调、谏言、监督为一体的动态的管制影响评价体系提出建议。     

矿难治理中政府管制失灵的原因及对策选择

“矿难”是我国经济可持续发展面临的重大挑战，亦是我国政府管制的重要议题。矿难治理的困境暴露出煤矿安全生产管理和监督的过程中政府管制失灵，其主要的原因在于管制激励不足、管制体制权责不清、管制的法律权威衰弱。由政府管制失灵原因分析可见，治理矿难不仅要建立合理的政绩评估机制，重塑法律权威，扩大公共参与，转变政府治理模式，还需要引入先进的政府监管技术手段，提高政府监管的有效性。     

中国政府管制能力评估及提升的目标选择

社会管制是在纠正市场失灵的基础上发展起来的理论。提升政府管制能力,实现良好的社会管制是构建社会主义和谐社会的要求。文章从政府管制能力的界定出发,结合模型和社会现实对中国政府的社会管制能力进行评估,并探索提升中国政府管制能力的目标选择。     

日本农地利用管制制度及其启示

经过70年的发展，日本农地利用管制制度逐步形成了以《农地法》为主体的农地利用管制法律体系。建立了农地利用规划、农业振兴地域整备、农地转用许可、农地权利转移许可等多种农地利用管制制度。并因应社会变化，创设了促进土地利用的管制制度。日本农地利用管制制度发展历程，给予我们诸多有益启示，值得我们在土地利用管制制度上予以借鉴。     

我国公安机关实施“顾客导可行性分析向”的可行性分析

全球性的行政改革浪潮给传统的公共行政模式带来了巨大的冲击，并重塑了传统的政府行政理念。政府治理模式由管制行政转向服务行政，由“机构导向”转向“顾客导向”。基于中西方行政改革的大背景和世界警务发展趋势，借鉴国外境外公共部门的成功实践和例证，深入分析我国公安机关实施“顾客导向”的必要性和可行性，为我国公安机关实现由生产者、管理者向提供者、服务者转变提供全景式的理论和实践支持。     

中国加入WTO并不直接导致人民币可兑换

我国加入WTO从客观上将加快人民币在资本项目上可兑换的进程,但并不直接导致人民币在资本项目下可兑换.这是因为WTO并不要求成员国放弃资本项目的管制,我国也没有承担这方面的国际义务,并且人民币目前尚不具备在资本项目下可兑换的条件,在这种情况下贸然放弃资本项目的管制将给我国带来很大的风险,因此人民币在资本项目下可兑换将是一个渐进的过程.     

中国政府管制能力评估及提升的目标选择

面对中国社会的种种问题,提升政府管制能力,实现良好的社会管制是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是加强我党执政能力的题中之义。文章从政府管制能力的界定出发,结合模型和社会现实对中国政府管制能力进行评估,在此基础上提出提升中国政府管制能力的五大目标选择。     

社会资本：社会分化下促进阶层和谐的新视角

社会分化是一把双刃剑，在推动社会进步的同时也给阶层整合带来负面效应，在新情况新问题不断涌现的转型期，以信任、规范和参与网络为主要形式的社会资本缺失给阶层和谐带来了许多不稳定因素。研究社会资本和社会阶层分化的逻辑关系，并从整合政府与公民社会力量的新视角上培育社会资本，对重构社会整合机制，优化社会结构并促进阶层和谐具有重大的现实意义。