公安机关视角下专门矫治教育制度体系完善

专门矫治教育制度作为劳动教养制度的替代,被高度赞誉的同时,不妨进行冷静思考。本文从制度运行的实体、程序和执行三个层面指出其存在的问题,重点就适用标准、决定程序、监督机关、闭环管理等内容进行了体系化的设计完善。     

涉案企业合规中的“行刑衔接”

“行刑衔接”是指行政权和司法权在社会治理中协同发挥治理效能,推动法治建设持续发展的工作机制。本文以“行刑衔接”作为研究主题,分析了涉案企业合规中的“行刑衔接”以及行政处罚中的“行刑衔接”,同时通过建立健全涉案企业合规第三方监管评估机制、完善行刑双向衔接的保障机制,以期深化涉案企业合规改革,优化营商环境,助力经济持续高质量发展。     

检察视角下监护侵害犯罪与监护权撤销的刑民程序合一机制的探析

监护制度是未成年人权益保障的重要制度之一,当涉罪监护人严重侵害其监护的未成年被害人时,为了保护未成年被害人的合法权益,应当及时撤销该监护人的监护权,重新确定符合条件的新监护人。在司法实践中,检察机关参与支持撤销监护权之诉时常面临众多困境,如撤销之诉启动难、监护侵害犯罪之诉与撤销监护权之诉衔接不当以及撤销后监护效果不明显等问题。构建监护侵害犯罪与监护权撤销的刑民程序合一机制,可以提供合一的程序平台,同时解决监护侵害的犯罪认定与监护人监护权撤销两种诉讼的接替问题。通过增设诉前监护状况评估程序、规范撤销监护权之诉的启动程序、完善监护侵害犯罪刑事与撤销监护权民事程序的衔接程序以及细化监护权撤销后的跟踪、回访程序,构建刑民程序合一机制;同时充分发挥检察机关的专业优势及法律监督职能,推动国家责任理念在刑事、民事司法层面的落实,在尊重诉讼基本规律的基础上更好地体现儿童利益最大化原则。     

落实骗取医保基金案件行刑衔接文件应注意的几个问题

《关于加强查处骗取医保基金案件行刑衔接工作的通知》文件目前已经印发,但是在实务层面仍面临刑事打击标准不统一、打击时点范围不明确、移送材料难以确认、相同违规情形处理不一致等问题.本文从欺诈骗保问题产生的原因切入,从实务视角对如何贯彻落实该文件提出解决对策,以有效解决政策落实问题,减少政策落实风险.医保行政部门及公安机关均...     

双重目标导向下的容错纠错机制研究

容错纠错机制具有促进问责精准化发展和激励探索创新的双重目标导向,一方面,容错纠错机制应对基层干部避责不为的问题,通过与问责制度的有效结合,促进问责精准化发展,打消“怕问责”的顾虑;另一方面,容错纠错机制响应改革发展要求,能够激励公职人员探索创新的主动性和积极性。但当前存在容错偏向于一般性失误的问题,容错纠错机制的激励作用并未凸显,容错程序偏重于事后容错等问题影响容错纠错机制的运行实效,对此本文提出健全容错纠错防错全流程衔接、采取事前容错与事后容错双路径并重、建立容错纠错横向“1+N”制度体系等优化策略。     

对社会弱者以贩养吸问题的理性思考

立足于对陕西省社会弱者以贩养吸问题的调研，本文认为社会弱者以贩养吸难以惩处的状况，反映出我们当前禁毒工作中的以下问题：刑法与行政法在衔接上的法律冲突、一般预防与特殊预防之间的矛盾、戒毒经费地方承担和地方财政入不敷出的矛盾、实体合理性和程序合理性的矛盾、政府推进型法治道路中的领导支持。这些普遍性问题的解决，对于从根本上解决社会弱者以贩养吸乃至毒品违法犯罪具有重要意义。     

略论我国刑事被害人国家补偿制度之构建——以未成年刑事被害人为视角

未成年刑事被害人国家补偿，是指国家对一定苏南人因犯罪遭受损害而又无法通过刑事附带民事诉讼等途径获得赔偿的未成年被害人及其近亲属，通过法律程序给予一定的经济补偿。在司法实践中，许多未成年被害人无法得到应有的损害赔偿，导致生活陷入极度贫困。构建我国未成年刑事被害人国家补偿制度至少应当包括实体和程序两个层面。实体层面是指补偿原则、补偿对象及条件、补偿方式、补偿金的来源等内容。程序层面是指补偿机构、补偿申请等内容。     

督促程序困境之原因分析与改善建议

督促程序理论上的价值功能是为分流相关案件,缓解法院办案压力,但在我国“案多人少”的现实司法背景之下,督促程序并未发挥应有的作用,适用率极低,几乎处于“休眠”状态。针对督促程序目前的困境分析其原因主要有债权人申请支付令积极性低、督促程序配套制度不足以及债务人高异议率导致督促程序终结率高。本文也针对原因从督促程序与诉讼程序衔接机制、申请费标准与负担规则以及诉前保全制度的适用三个方面给出相关的改善建议。     

算法辅助量刑的风险成因与规范进路——以美国实践争议为切入点

在美国算法辅助量刑的司法实践中，就算法的辅助地位、法官自由裁量权与被告人诉讼地位等问题，存在争议。算法固有偏见及其程序不透明等内在风险，以及算法辅助量刑规范体系缺位的制度性风险，不仅严重限制了被告人的算法知情权，而且使经由算法辅助的量刑裁量权不受约束，有碍程序公正的实现。为从实体与程序上实现公正量刑，应对辅助量刑的算法进行规范化。在算法层面，应当坚持算法公开原则，明确商业秘密不得阻碍算法披露，并以一致性标准与算法留痕促进算法公平。在诉讼层面，应当对算法知情权构建具体的权利束，在算法证据规则上区分由检察机关提出与被告人异议而分配不同的证明标准与证明责任。     

刑事附带民事诉讼的法律问题探析

由于刑事诉讼程序与民事诉讼程序的立场、目的等均不相同,依靠刑事附带民事诉讼程序解决好所有的犯罪过程中的民事纠纷,是永远不能达到的一种理想状态,但我国当前的刑事附带民事诉讼制度仍存在着很多不足之处,有待完善。本文从刑事附带民事诉讼的内涵入手,对我国刑事附带民事诉讼制度的现状及存在的问题进行分析,并提出了刑事附带民事诉讼制度的完善之路,旨在在实现实体正义与诉讼效率的前提下,更加妥善解决犯罪过程中产生的民事纠纷。     

改善袭警行为社会环境的重要性及对策

袭警行为给警察的人身安全和执法效率带来了极大的威胁,因此完善对袭警行为的规制和打击迫在眉睫。我国现行《刑法》对于袭警行为的规制存在一些问题,如规定过于宽泛、处罚不明确等。针对这些问题,我们需要采取一些措施来加强规制和打击袭警行为。首先,应针对我国法律体系的需要和社会现实,对袭警罪构成和处罚作出明确规定;其次,应加强对袭警行为的司法实践;最后,应该积极促进公众对警察执法权益保护的认知和支持。同时,政府和公安部门也应该加强对警察的法律保障和安全保障,为警察的执法工作提供更加有力的支持,确保警察权益得到更好地保护。总之,加强对袭警行为的规制和打击是保障警察执法权益和维护社会稳定不可或缺的重要措施。     

我国知识产权行政执法与司法裁决的衔接路径

当前对知识产权采取行政执法与司法裁判相结合的“双轨制”保护模式是世界主流国家的通常做法,我国已经将知识产权保护纳入国家战略层面,也在积极推进符合中国国情的行政执法与司法裁判相互衔接的模式,既取得了一定的成绩,也存在一些不足与短板。本文首先阐述了推进知识产权行政执法与司法裁判相互衔接机制的现状,接着总结出当前我国在推进过程中存在的不足,包括在证据收集与转化方面没有统一的标准,在案件移送条件方面没有明确的规定,在检察监督方面没有双向的机制等,这些都影响了我国知识产权行政执法与司法裁判的有机衔接,不利于我国知识产权的系统性保护。最后详细论述了如何建立完善的衔接机制,以推动知识产权行政执法与司法裁判之间的融合一致。从而不断推动我国知识产权保护水平的提升,维护我国知识产权领域秩序,助力我国知识产权发展。     

论我国法院调解制度的不足及完善

法院调解兼具处分行为与审判行为的特质,法院调解应当遵循合法、保密以及自愿原则。我国法院调解制度存在自愿性不够、程序不规范以及缺少监督救济机制等问题。为此,需要从增强自愿性、规范程序以及健全监督救济机制角度进行完善。     

法医司法鉴定常见问题及解决策略

法医司法鉴定作为司法公正的重要组成部分,具有较高的法律价值。分别从国内角度与国外角度,详细分析了关于法医司法鉴定的研究现状。并以研究为依据,提出鉴定程序不合理、鉴定人出庭制度存在缺陷以及监督制约机制不完善的问题;针对上述常见问题,解决策略分别为：规范鉴定启动程序与质证制度、监督制约机制不完善和细化鉴定人出庭参与规定,以实现从根本上完善法医司法鉴定相关制度的目的。     

社区矫正与犯罪青少年的再社会化

重新犯罪率是衡量刑法体系改造功能强弱的重要标准，近年来青少年重新犯罪率居高不下的现实在一定程度上反映出现行行刑制度存在欠缺。本文在全面分析了青少年重新犯罪的诸多因素的基础上指出，为了弥补传统监禁刑的不足，新的行刑方式——社区矫正应当成为了犯罪青少年再社会化的重要手段之一。     

关于未成年犯行刑改造法制化的思考

本文认为我国未成年犯行刑改造中存在着立法操作性不强和行刑改造实践缺乏科学性等问题，对如何提高未成年犯行刑改造的法制化水平提出了建议。     

论德国青少年构罪制度体系与司法规制机制

在刑法现代学派理念浸淫下,德国立法机构自19世纪末20世纪初逐步创立与发展了独立的青少年构罪制度体系。基于该体系视角,青少年犯罪被视为由教育缺陷引发的社会现象,因此"教育优先于刑罚"成为青少年构罪标准的主旨。在制度构成层面,行为构成要件、过错性标准、有责性标准组成德国青少年构罪标准三大支柱。德国法学界与实务界借鉴青少年生理学、心理学等科学研究成果,细化与解析了三大支柱的内容。在青少年构罪标准厘定罪与非罪界限的前提下,构罪司法规制机制为规制青少年犯罪行为明晰规定了独特司法机关与多元应对方式,从而为矫正与预防青少年犯罪行为提供程序性保障。     

袭警罪中暴力袭击的认定

自《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（以下简称《刑法修正案（十一）》）实施以来,全国各地的袭警罪首案频现。但在司法实践中司法实务人员对袭警罪的暴力袭击行为存在着不同的理解,导致出现追诉标准过低的情况。暴力袭击是袭警罪构成要素中关键的一环,暴力袭击行为的认定直接关系到罪与非罪、此罪与彼罪。本文通过厘清暴力内涵入手,根据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）条文中的规定,结合司法实践,认定袭警罪中暴力行为为硬暴力行为,不包括软暴力行为。在罪与非罪、此罪与彼罪的界定中提出应当以“轻微伤”作为入罪标准,这也是确保在袭警行为过程中不会放纵犯罪抑或是加重刑罚,也符合《刑法》中罪责刑相适应的原则。最后对暴力袭击的特点进行总结,认为袭警罪中的暴力行为实际上是一种突袭性行为,具有主动、突发、针对的特点。     

台湾土地征收的经验及启示

随着我国大陆工业化、城市化的迅速发展，土地征收已成为我国大陆经济发展过程中无法回避的一种获取建设用地的方式。但随着征地需求的快速增加，农民财产权利意识的逐渐觉醒，土地征收已成为多方利益主体角逐、多种社会矛盾交织的集聚点，成为构建和谐社会的制约性瓶颈。土地征收是一个世界性的难题，为解决土地征收问题，许多发达国家和地区都从立法层面对土地征收给予完善的制度支持，台湾与大陆有相同的文化传统、相似的基础家底，土地征收制度对大陆非常有借鉴意义。土地征收中的矛盾抗争也曾困扰着台湾社会，现在冲突也偶有发生，但台湾对土地征收规定了严格的程序要件，已逐渐形成了完整的解决土地征收的立法机制与处理机制。本文分别从土地征收的条件、征收补偿标准、补偿方式、征收的程序及救济等四个层面予以分别阐述。     

未成年人犯罪量刑问题探析——从规范和实证的角度进行分析

在刑事司法领域,未成年人犯罪一直是一个备受关注的社会焦点问题。在对未成年犯罪人的刑罚适用方面,如何针对其特殊的生理和心理特点进行定罪量刑,以达到"教育、感化、挽救"的目的,是司法实务界探索的热点和难点。有效地完善和规范未成年犯罪的量刑程序和相关制度,需要司法工作人员在量刑的实体控制与诉权制约之间做出适当的选择。