代表工作：以人民当家作主为己任 凸显民生为本情怀

在我国，人民通过选举产生全国和地方各级人民代表大会代表来行使管理国家的权力，人民代表大会代表是本级国家权力机关的组成人员。省人大常委会建立30年来，始终把人大代表作为人大常委会工作的基础，将代表工作摆到重要位置，通过多种形式密切同人大代表的联系，     

积极探索 大胆实践 进一步做好人大代表工作

地方各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，人大代表工作是人大工作的基础。进一步加强代表工作，对于坚持和不断完善人民代表大会制度，加强民主法制建设具有重要的意义。长期以来，武定县人大常委会高度重视人大代表工作，在县委的领导和州人大常委会的指导下，积极探索、大胆实践代表工作的新途径和新方法，较好地发挥了人大代表的作用。     

突出主体 提高素质 发挥作用——人大代表工作探析

人大代表是国家权力机关的组成人员，不断提高代表的群体素质和个体素质，充分发挥代表作用，有效履行宪法和法律赋予的法定职责，真正代表人民行使管理国家事务的权力，不仅是对人大代表的法律要求，也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。笔者认为，代表工作是各级人大常委会一项经常性和基础性的重要工作，研究和做好代表工作对人大常委会依法行使职权具有十分重要的意义。     

关于审议人大常委会工作报告的思考

正人大代表审议人大常委会工作报告,是代表人民行使管理的权力,是行使地方国家权力机关的决定权和监督权的重要环节,是人大代表依法履行职责的重要体现。切实加强认识和理解人大代表对人大常委会工作报告的审议,应从以下三个方面加强认识和     

健全工作制度 做好代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大工作的基础。建立健全人大代表依法履行职责的各项工作制度，充分发挥人大代表的作用，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。2005年5月，中央9号文件就如何进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设提出了具体要求。河北区人大常委会对此进行了认真学习和深入的贯彻落实。     

把握议案构成要件提高议案质量

人大议案，是国家机关、团体和人大代表联名按照法定程序，向最高国家权力机关和地方各级国家权力机关提出的议事原案。议案是人民代表大会和人大常委会行使法定职权的工具，也是法律赋予有关国家机关、团体和人大代表参与管理国家事务的法定权利。在人大的实践中，由于对议案的构成要件缺乏深入的研究和宣传，因而使一些人大代表联名所提出的议案质量不高，影响了议案的命中率。     

重点发言人制度

民主要以程序为保障。按照这一理念，近几年来，东港市人大常委会以拓宽常委会组成人员和人大代表的知情问政渠道为重点，不断完善行使人大权力的相关规程和办法，进一步增强各项工作的透明度，保障常委会组成人员和人大代表的民主权力落到实处。     

山东省兖州市人大常委会集中开展“访代表听民声”活动

为充分发挥地方国家权力机关的职能作用，保障人大代表依法履职，推动“一府两院”依法行政、公正司法。11月中下旬，充州市人大常委会集中开展了“访代表听民声”活动。活动期间，根据活动实施方案的安排，市人大代表围绕中心.     

履职舞台更广阔

开拓创新 充分发挥代表作用，密切联系群众，是做好人大工作的坚实基础。人大代表是国家权力机关的组成人员．是代表人民当家作主的权力主体，是人大常委会联系人民群众的桥梁和纽带，是常委会开展工作所依托的坚实基础。了解民情，代表民意，维护民利，是地方人大常委会工作的根本出发点和落脚点。实践证明，代表作用充分发挥了，人大工作就有了活力和动力，就有了坚实的基础和可靠的保证。     

加强和改进人大代表工作探析

人大代表是地方国家权力机关的组成人员．做好代表工作，是人民代表大会能否充分发挥作用的关键。在当前形势下，如何加强和改进人大代表工作．充分发挥人大代表作用，不仅是各级人大常委会面临的一个重要课题，也是进一步推进民主政治建设．发展社会主义政治文明的重要任务。为此，笔者试就人大代表工作谈几点个人的思考：     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，做好代表工作、发挥代表作用是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。近年来，双柏县人大常委会高度重视人大代表工作，进一步创新工作思路，突出工作重点，为代表依法履职提供有力保障，使代表工作充满活力。     

呼唤人大代表在闭会期间提出议案的权力

县级以上地方各级人民代表大会代表10人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。由主席团决定是否列入大会议程。但在人民代表大会会议闭会期间，人大代表如何联名向本级人大常委会提出属于本级人大常委会职权范围内的议案，法律却没有赋予这项权力。     

纵论国是当先剖析自己

走进选民的家，认真倾听民声。走访选民、了解民意，本来是人大代表的应尽之职，是代表履职的基础和前提。然而，目前还有不少代表做不到这一点。原因是选区选民对人大代表没有实质的监督和约束的权力。为解决这个问题，重庆市沙坪坝区人大常委会作了有益的探索。     

代表列席常委会会议应规范化

代表应邀列席常委会会议，主要目的是充分发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，加强人大常委会与人大代表的联系，进一步拓宽代表知情知政的渠道，直接听取人大代表的意见和建议，并将常委会履行职责的情况置于人大代表的监督之下。列席会议的人大代表有发言权，但没有表决权，可就会议审议的议题提出建议、批评和意见等。如果分组审议时列席代表单独编组，会产生一些不利因素，有违邀请代表列席常委会会议的初衷。     

大冶市人大常委会加强和改进代表工作

为了加强和改进人大代表工作,保障代表依法履行代表职责,充分发挥代表作用,大冶市五届人大常委会第三次会议通过了《关于加强和改进市人大代表工作的意见》。人大代表是国家权力机关的组成人员,做好代表工作是地方人大常委会的一项基础工作,也是坚     

全力推进代表履职常态化长效化——访漳浦县人大常委会主任陈少华

"人大代表能否有效行使职权,不仅直接关系到国家权力机关作用的发挥,而且直接影响着人民当家作主权力的实现。"漳浦县人大常委会主任陈少华这样认为,"人大代表分布在社会的各阶层,同人民群众保持着天然的密切联系,县人大及其常委会应当积极为凸显人大代表的优势,充分发挥人大代表的作用创造条件。"邀请县人大代表参加县人大常委会组织的调研、视察和执法检查活动,列席县人大常委会会议,是保     

省人大常委会举办2016年第一期省人大代表专题学习班

4月6日,2016年第一期省人大代表专题学习班在济南举行。省人大常委会秘书长刘俭朴出席开班式并作动员讲话,省人大常委会人事代表工作委员会主任徐京信主持开班式。刘俭朴秘书长充分肯定了我省各级人大代表为经济社会发展做出的重要贡献。他强调,人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民当家作主、反映人民愿望、维护人民利益的     

权力机关特许权之再探索

权力机关和司法机关在限制人大代表的人身自由时，都应当恪守自己的权力边界。正当合法地行使自己的权力，并做到合理的互动。 为了保障民意代表机关代表能自由地表达自己的意见和建议，世界各国一般都对民意代表的人身自由权予以特殊保障。在我国，司法机关如果要限制人大代表的人身自由权，必须经过权力机关的许可，或者在对人大代表采取限制人身自由的强制措施后，立即向权力机关报告。因此，人大代表人身自由特别保障权主要体现在权力机关的“许可”权与司法机关向权力机关“报告”后而产生的“知情”权（为了行文的方便，笔者将之统称为特许权）。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

柴金祥：人大代表要争当“六大员”全力助推“联村联户、为民富民”行动天水市人大常委会主任柴金祥撰文说，人大代表作为国家权力机关的主体，具有广泛的代表性、先进性和深厚的群众基础，在“联村联户、为民富民”行动中有明显的优势和重要作用，人大代表要积极投身到这项行动中去，争当“六大员”，全力助推“联村联户、为民富民”行动。     

抓住换届有利时机选准选好人大代表

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民管理国家和社会事务。人大代表素质的高低，结构是否合理，不但直接影响人大及其常委会作用的发挥，而且直接关系到人大行使国家权力的水平。今年年底，县乡人大将要进行换届，如何选准选好新一届人大代表，是县级人大常委会的一项重要工作。因此，必须按照“三个代表”的要求，坚持“四个坚定不移”，严把人口关，真正把思想政治素质好，作风扎实，履职能力强的同志选为人大代表。只有代表素质高、结构合理，人大工作才有活力，才能担负起宪法和法律赋予的职权，