阿富汗毒品问题研究

二十年来阿富汗民族宗教矛盾尖锐,内乱频繁,管理混乱,使之成为“金新月”主要鸦片产地,最高时产量占全球的80%,毒品成为其国家政权的主要财政支柱,“9·11”事件后随着英美对塔利班的军事打击,必将给阿富汗毒品产业和世界毒品市场带来新的变化,也将波及我国新疆等西部地区,应引起人们的高度重视。     

美国在阿富汗反毒品战略的调整及面临的新挑战

阿富汗战争以来，美国在阿富汗制定了打击毒品的“五根柱子”战略，开展了一系列行动，但是阿富汗毒品问题却日益严重。由于缺乏安全保障。贫困问题难以得到有效解决；缺少政治保障，反政府活动与毒品贸易相互借重。美国在阿富汗的反毒品战略不得不做出调整。然而，调整后的新战略依然面临许多新的挑战：一是塔利班实力的不断增长将使美国反毒品战略的实施面临更加严峻的安全环境；二是阿富汗国内政治环境的恶化妨碍反毒品战略的实施：三是美国的利己主义立场妨碍其在反毒品方面展开有效的国际合作；四是国际金融危机给美国在阿富汗实施反毒品战略带来资金上的困难。     

*美国与伊朗在阿富汗的共同利益与利益矛盾

阿富汗战争前,伊朗就一直视塔利班为敌人。“9·11”事件是由被塔利班所庇护的基地组织所为,因而塔利班也成了美国的敌人。反对塔利班是美伊两国在阿富汗的共同利益。阿富汗的毒品交易在塔利班政权倒台后愈益猖獗,它继续支撑着塔利班的生存并严重威胁到伊朗的边境安全,也对美国重建阿富汗的努力构成重大挑战。反对毒品交易是美伊两国在阿富汗的又一共同利益。美伊两国在阿富汗的第三个共同利益是阿富汗的安全与发展。但是,美伊两国的对阿富汗政策是基于它们相互关系及各自的地区乃至全球战略。因此,两国在阿富汗存有巨大的利益矛盾,这使两国在阿富汗的共同利益难以导致两国的切实合作。     

阿富汗毒品问题对我国的影响及应对措施

战后重建中阿富汗面临国际与国内矛盾突出的双重挑战。阿塔政府执政后需要巩固政权、解决民众贫困、打击毒品犯罪以及与恐怖组织划清界限等问题。从目前形势来看,阿塔政府已经实施了禁毒措施,但阿富汗毒品依然严峻,对我国毒情形势及“一带一路”高质量发展产生了消极影响。对策：积极开展区域禁毒合作,完善区域信息共享机制,提高打击毒品犯罪能力,进一步阻断毒品犯罪有利条件;加强新疆及广东省毒品打击力度;依托“一带一路”倡议促进沿线国家打击毒品方案的形成。     

“金新月”毒品对新疆走私渗透总体态势

随着阿富汗鸦片产量的大幅增长，境内外贩毒集团互相勾连，有组织有预谋地开辟通往新疆的国际贩毒通道，形成了境外指挥、中亚渗透、新疆中转、粤沪集散的格局，其毒品入境活动呈现多渠道、隐蔽化、专业化和国际化等特点。来自“金新月”地区的毒品对新疆的威胁正在迅速超越传统的“金三角”地区，新疆禁毒工作面临着巨大考验和挑战。     

从国际《刑法》的角度看新疆及其周边地区毒品犯罪

新疆的毒品问题始于20世纪80年代中后期,经过几十年的发展,新疆的吸毒人员大量增加,跨国毒品交易量和关于毒品的案件成倍上升,阿富汗逐渐取代金三角成为全球最大的毒品出货地。我国新疆地区紧邻阿富汗,是毒品运输和交易进入我国的主要通道,为此,我们应当对新疆及其周边地区的毒情加以分析,并制定出相应的对策来控制和根治这里的毒品犯罪问题。     

浅议上海合作组织框架下禁毒合作现状与发展对策

毒品问题是上海合作组织各成员国共同面临的非传统安全威胁之一。近年来,阿富汗毒品产量连年走高,毒品非法贩运日益猖獗,"毒恐结合"愈演愈恶,给地区安全稳定造成极大威胁。上海合作组织成立以来,不断推动禁毒合作的法律基础和机制化建设进程,打击毒品犯罪取得显著成效。当前,上合组织禁毒合作既适逢机遇,又面临挑战。应继续推动赋予地区反恐怖机构禁毒职能,提升禁毒合作行动力和组织对外交往水平,加强立场与政策协调,促进上合组织禁毒合作深入发展。     

云南境外毒品形势演变过程

90年代以来,云南境外毒品形势发生了重大变化,一些新崛起的毒品犯罪集团成为制毒贩毒活动的主角.如:缅北地区的“果敢同盟军”、“瓦邦联军”、“克钦新独立军”、“掸东同盟军” 筹毒品犯罪集团,形成了假“中国通道”贩毒的趋势.云南边境一线面临着毒品“全线入侵” 的严峻形势.近年来,境外各毒品犯罪集团间的分化组合、此起彼落态势愈演愈烈,加大了我国禁毒工作的难度.基于此,本文拟对云南境外毒品形势的演变过程作一简要分析,以利于有关部门正确决策,有效打击境内外各种毒品犯罪组织.     

东南亚金三角毒品威胁及其对策

本文着重研究金三角地区的非法毒品活动对国家、地区乃至世界安全的影响。在研究毒品业与洗钱之间的关系的基础上 ,对东南亚国家所采取的反毒措施进行理论评价 ,最后给出提高整个地区打击非法毒品贸易的执法建议。     

临沧地区毒品问题调查报告

云南临沧地区的特殊区位和地理环境,不仅使该地区成为毒品重灾区,更是中国乃至世界禁毒斗争的主要阵地和前沿战场.同时,临沧地区对毒品问题的控制与预防,无疑是世界反毒斗争中不可缺少的重要组成部分.近年来,他们在禁毒斗争中的主要做法有:一是继续坚持“疏压结合,区别对待”的斗争策略,加大“堵源”政治攻势,进一步巩固了“沧源模式”.二是采取措施,切实加强禁毒情报调研和公开查缉工作,为“截流”工作服务.三是狠抓禁吸禁种工作,减小了社会面的治安压力.四是加强禁毒业务培训,提高禁毒干警执法水平.     

阿富汗问题的历史根源探析

19世纪末以来 ,阿富汗一直处于周边大国的夹缝中 ,因而奉行中立外交。二战后 ,亲苏势力成为威胁阿独立的重要因素。阿国内存在着民族、部落和教派矛盾 ,加上君主制现代化过程中存在的问题 ,引致196 5年以后国内激烈的政治斗争 ,1973年君主制被推翻 ,1978年亲苏势力上台 ,从而结束了阿富汗中立外交的传统和君主制的现代化努力。苏联撤军后 ,阿陷入连年内战 ,塔利班因此夺权 ,并接纳了国际恐怖主义势力 ,阿富汗此后从一个缓冲国演变为对欧亚局势产生重大影响的国家。未来阿富汗应当确立一个具有广泛参与的政治结构 ,维持中立和不结盟的传统。     

吸毒及其相关概念论要

目前全世界有 2亿多人在吸毒 ,截止 2 0 0 1年底 ,中国登记在册吸毒人已达 90 1万人。吸毒以其突出的社会危害性受到当今世界各国及国际社会的共同关注 ,治理吸毒问题是我国禁毒工作的首要任务之一。然而 ,我国对“禁吸”的基础理论研究相对薄弱。本文对吸毒及其相关概念进行初步研究 ,旨在为治理吸毒问题构建必要的理论基础提供参考。     

跨国毒品犯罪的形势与对策研究

近年来 ,毒品犯罪在全球范围内仍呈上升趋势 ,特别是毒品问题与国际恐怖活动、洗钱、有组织犯罪等跨国犯罪紧密相联 ,对人类社会的和平与发展构成极大的威胁。为此 ,各国政府和司法机关不同程度地采取政治、经济及法律等手段 ,加强对本国及跨国毒品走私的打击力度 ,进一步加强国际禁毒合作 ,其成效、经验、教训值得深入研究。     

从文化的角度看布什政府在阿富汗、伊拉克的困境

"9·11"事件后,美国分别对阿富汗和伊拉克采取了军事行动,在军事上取得了胜利,但是这种胜利并没有使阿富汗和伊拉克走向和平、稳定和发展,反而使美国陷入困境不能自拔。本文试从文化的角度出发,认为美国在阿富汗和伊拉克的困境与美国布什政府对阿富汗和伊拉克文化认识上的错位有着极大的关系。事实证明,不能忽视不同文化在人类文明的发展过程中所具有的无形而且巨大的作用与力量,否则将事与愿违。     

2005年《美国国防战略》报告评述

2005 年《美国国防战略》报告介绍了美国的安全环境、战略目标、实现目标的指导方针和手段。该报告对安全形势的评估比较冷静和现实;初步汲取了伊拉克战争、阿富汗战争的教训,认识到美国的能力单独对付全球安全挑战是不够的,需要与盟国和友邦合作;开始重视预防性措施,但依然坚持先发制人的战略选择;突出反恐的中心地位,提出反恐斗争胜利的关键是摧毁恐怖主义的意识形态上的支撑;为应对新的战略环境,美国正在向全球性调动和部署军事力量的态势转变;仍旧以两手应对中国的崛起。     

关于加强吸毒人员管控工作的实践与思考

毒品危害是当今世界性的社会问题。只有完善对吸毒人员的管控工作,才能有效地杜绝吸毒违法活动的蔓延。公安机关应当采取多方面的措施,坚决防止对吸毒人员的失控漏管。     

打击毒品犯罪应重减少需求——需求供给均衡理论对打击毒品犯罪的启发

虽然世界各国都在大力禁毒,但是全世界的吸毒人数仍在持续增加。禁毒,重的是打击贩毒者(卖方),但是在毒品市场上如果没有需求者(买方)即吸毒者,也就不存在供应者(卖方)即贩毒者。所以,打击毒品犯罪应当重减少需求。