民告官难 难在何处──访兼职律师姜明安

最高人民法院院长任建新在会年八届全国人大二次会议上所作的工作报告指出：“1993年人民法院全年共受理一审行政案件29711件，审结27958件。其中维持行政机关决定的占23．56％，撤销和变更行政机关决定的占20．39％，撤诉的占41．31％，作其他处理的占14．74％”。从上述《报告》提供的数据我们可以推断出，行政诉讼案件原告胜诉的只有21％左右，而撤诉的比率高达41％，这里面所映出一个潜在的事实：行政诉讼官司很难打。大凡撤诉一般不是自愿，或者是受到某种威胁、或者是受到某种利诱。行政诉讼法有一条原则是“不适用调解”，但实际上撤…     

为知识经济保驾护航──访最高人民法院知识产权庭常务副庭长杨金琪

人们常说：打官司难,打知识产权的官司更难。知识产权纠纷通常涉及的是对无形智力成果权益的损害和赔偿问题,不同于一般的财产纠纷可以直观地、量化地确定损害程度和保护范国。多数的知识产权纠纷往往涉及专业性很强的技术问题,这给司法审判工作增加了很大的难度,对法官的自身业务素质也提出了更高的要求。法官是如何开展知识产权审判工作的？是如何处理各种复杂的技术难题和法律问题的？本刊记者刘旭东几经努力,在最高人民法院知识产权庭一间狭长的、略显拥挤的办公室,采访了杨金淇副庭长。记者（以下简称记）：杨庭长,您好。感谢您…     

律师提前介入难,难在何处

律师提前介入刑事诉讼，提前为犯罪嫌疑人提供法律帮助，是我国刑事诉讼法在修改过程中借鉴西方立法先进经验的一项重大举措，同时也是我国刑事诉讼渐趋民主化的重要标志之一。因此，律师提前介入刑事诉讼制度一经法律确认，即引起社会及传媒的广泛关注。然而，卫997年新年伊始之际，在修改后的刑事诉讼全面实施的过程中，律师提前介入刑事诉讼制度却在现实的司法活动中频频“触礁”。在一些地方，律师提前介入刑事诉讼关隘重重，几近不能，律师依法提前为犯罪嫌疑人提供法律帮助，几乎成为法律“神话”。这一现象已开始同该制度确立时一样…     

民间借贷的司法应对 访最高人民法院民一庭庭长张勇健

正面对日渐凸显的民间借贷问题,如何引导规范,既发挥民间借贷的积极作用,又依法打击非法金融活动,有效应对借贷风险,成为各级法院面临的一个重要课题。记者近日就此专访了最高人民法院民一庭庭长张勇健。记者:请您介绍一下2012年全国法院民间借贷案件的审理情况。张勇健:从全国各地法院案件审理情况看,民间借贷案件主要呈现出以下几个方面特点:一是案件数量剧增,案件标的巨大。近些年来,全国法院受理的民间借贷案件逐年增加,收案数呈整体上升之势。2009年全国法院一审民间借贷案件突破50万件,2011年达到     

完善相关法律制度,充分保障儿童权益 访最高人民法院民一庭庭长张勇健

正记者:张庭长您好。河南兰考大火事故发生后,社会对此十分关注。您如何看待这一事故?张勇健:河南兰考县"爱心妈妈"袁厉害家发生火灾造成其收养的7名孩童丧生的悲剧发生后,全国震惊。悲剧之所以发生,表面上是因一场意外火灾,但更深层次的原因则是当前社会保障能力不足、相关法律制度滞后等多重因素综合作用的结果。孤儿弃婴收养领域之所以出现诸多问题,除了社会福利事业的发展水平     

南京个性女法官:沈菁 记江苏省南京市鼓楼区人民法院知识产权庭庭长沈菁

正沈菁1973年11月生,现任江苏省南京市鼓楼区人民法院审判委员会专职委员,先后被评为鼓楼区政法系统"十大标兵"、"南京市十佳法官"、"江苏省民事审判工作先进个人"、"江苏省法院系统先进工作者"、"江苏省十佳女法官",2011年被江苏省高级人民法院记一等功。     

新起点上的知识产权司法保护 访最高人民法院知识产权庭负责人

正2008年国务院印发了《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》中规划了我国知识产权发展战略的5年目标,并在战略重点中强调要"发挥司法保护知识产权的主导作用"。今年是《纲要》颁行的第5年,过去5年来我国的知识产权审判工作在思路、体制和机制等方面有什么变化?人民法院是如何发挥司法保护知识产权的主导作用的?知识产     

执纪难 难在何处?

今年４月，河南省商城县纪委、监察局对１９９５年以来全县受党纪、政纪和刑事处分的人员进行了专题调查。调查共涉及２８个单位的３７名违纪违法人员，其中科级干部１５人，一般干部１４人，职工８人；给予党纪处分的３３人，政纪处分的６人，被人民法院判刑的７人。经调查得知３７名违纪违法人员中，处分决定得到完全落实的１５人，占４０．５％，未完全落实的１３人，占３５．１％，未落实的９人，占２４．４％。问题处理决定未宣布执行。根据有关规定，违纪人员受党纪、政纪处分决定一旦作出，必须在１５日内宣布执行。但有的单位却迟迟…     

行政复议 难在何处

行政复议难在何处王文书行政复议作为行政机关实现自身监督的一种重要的法律途径，以纠正行政违法和失当为主要目的，是现代行政民主和法治的一个表现。党的十五大强调“一切政府机关都必须依法行政”。并要加强对执法的“监督”。国务院１９９０年颁布《行政复议条例》，...     

行政复议难在何处

行政复议作为行政机关实现自身监督的一种重要的法律途径,以纠正行政违法和失当为主要目的.是现代行政民主和法治的一个表现.党的十五大强调“政府机关都必须依法行政”,并要求加强对执法的“监管”.国务院1990年颁布《行政复议条例》,至今实施已逾八年.实践表明,行政复议制度虽已建立起来.但行政复议的有效监督作用还远未得以发挥,尚未引起广泛注意和重视.一方面随着经济体制的转换和行政管理模式的改变,行政争议大量增加.另一方面,行政复议受案率却不高.复议案件涉及范围狭窄.究其原因,除了宣传普及深人不够外,更有深层次的原因.     

引咎辞职难在何处

顾名思义,引咎辞职是一个人把过失、责任归到自己身上,并主动提出辞职,以此表示愧意和歉意。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,“党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职     

舆论监督难在何处

电视上露丑 ,报纸上曝光 ,真相大白于天下 ,正义得伸张。这是舆论监督留给人们的深刻印象。尤其是近几年来 ,舆论监督的力度不断加大 ,起到了干预生活、抑恶扬善的积极作用 ,正如朱基总理在１９９８年视察中央电视台时所赞誉的 :“舆论监督 ,群众喉舌 ,政府镜鉴 ,改革尖兵”。现实 :尴尬不断舆论监督的必要性是显而易见的 ,其作用是不可替代的 ,然而现实中 ,新闻媒体要实现其舆论监督功能却非易事 ,并经常面临尴尬的局面。主要表现在 :第一 ,监督普通百姓较易 ,监督公务员难。普通百姓无职无权 ,新闻媒体自然容易监督。而公务员要么有一官…     

量刑规范化改革：在实践中前行——访最高人民法院刑三庭庭长戴长林

量刊规范化改革是中央作出的一项重大司法改革部署，去年10月1日在全国全面试行以来，有效增强了法院量刊工作的公开性．科学性，对规范司法行为，促进社会矛盾化解和公正廉洁司法，提高司法公信力和权威性发挥了积极作用，为及时总结量刊规范化改革试行经验，发现解决试行工作中存在的突出问题，确保量刑规范化改革持续深入开展？     

登高方显大地阔——访最高人民法院民事审判第三庭庭长孔祥俊

奇伟非常的景观常在人迹罕至的高险之所，非有志者．不能到达，而且即使有志，如柴力量不足，也不能到达。不但如此，虽然有志与力，但如果到了幽暗昏惑之地而无辅助之物，还是不能到达。然而如果力有余却不达，于己则为应悔，于人则为可讥。而若尽我志，达则尽观天地之壮阔，反之也可尽享奋力登临之酣畅。     

母爱,在法庭内外闪光——记萧县法院刑二庭庭长王启香

母爱,有人把她比作一条永远流淌不尽的河流,点点含情,滴滴闪光,但人们却很难把她与胸挂国徽坐在威严法庭上的铁面法官联系在一起。萧县法院刑二庭庭长王启香,就是这样一位女性,作为一名法官,她把一腔母爱都倾注到失足未成年人的身上。她致力于感化、挽求失足青少年,帮助他们解决就业、上学等难题。3年多来,王     

淮河治污难在何处

“走千走万,不如淮河两岸”,全长1000多公里、流域面积27万平方公里、养育着1.5亿人口的淮河,到20世纪末期,污染却给淮河两岸群众带来一场灾难,有民谣这样形容:“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水质变坏,80年代鱼虾绝代”。人们痛心疾首,人们期待着千里淮河碧水荡漾、鱼虾竞游的景象早日重现。于是,中国第三大河流淮河,也成了我国投入最多、开展全流域污染治理最早的大江大河。一场治污的“人民战争”在淮河两岸打响。据报道,自1994年6月,国务院召开淮河水污染治理会议启动治淮工程,10年累计投入193亿元人民币,更有一说,这10年间,国家、地方、企业的投入有600亿元之巨。     

刑讯逼供立案难在何处

刑讯逼供是指司法人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或变相使用肉刑逼取口供的行为。它不仅侵害了公民的权利,也容易造成冤、假、错案,妨害司法机关的正常活动秩序。近年来,检察机关受理司法工作人员刑讯逼供的举报线索呈逐渐上升趋势,但由于种种原因,这些举报线索在经过检察机关初查后,往往还是难以立案,从而一定程度上降低了打击效果。据统计,某县检察院一年受理刑讯逼供的举报线索22件,初查后,一件都没有立案。这种情况在其他地方检察院同样存在着。 笔者对近几年来受理的此类举报线索初查情况进行分析后,认为影响刑讯逼供举报线索立案…     

裁判文书:司法公正的载体──访最高人民法院刑事诉讼文书修改小组成员、四川省高级人民法院刑一庭庭长罗书平

编者按：一年前,本刊曾以《裁判文书：想说爱你不容易》为题,连载了四川省高级人民法院研究室主任罗书平同志（现任刑一庭庭长）对人民法院裁判文书质量的现状进行分析与研究的成果。今年4月6日,最高人民法院审判委员会第1051次会议通过了《法院刑事诉讼文书样式》,并决定自7月1日起正式施行、1992年6月20日由最高人民法院办公厅下发的《法院诉讼文书样式（试行）》中的刑事部分自新样式施行之日起即行废止。据悉,罗书平同志作为最高人民法院刑事诉讼文书修改小组成员,自始至终参与了法院刑事诉讼文书样式的修订工作。为此,本刊记者…     

审判监督促公正效率 深化改革思及时稳定——访最高人民法院审判监督庭纪敏庭长

司法公正与效率是人民法院工作的世纪主题，肖扬院长在2001年12月17日的全国法院院长会议上提到目前我国审判工作中与形势不相适应的问题，其中就包括“现行的审判监督制度存在缺陷”，因此“提高司法效率，还要探索建立能够反映司法效率要求的程序和制度。我国现行程序法的有关规定并未充分体现和保障司法程序的及时终结性，从一定意义上说，也影响了司法效率的提高，尤其表现在审判监督制度方面。由于对提出申诉再审的主体、时间、次数、审级、事由等没有限制，导致生效裁判可能被多次撤销，极大地影响了终审裁判的稳定性和权威性。”“各级人民法院要进一步加强对审判监督制度改革的关注与研究，同时要针对影响审判工作效率的各个环节上的问题，提出改进的措施，以确保司法活动的效率。”可见在今年的工作中，审判监督制度的改革仍是我们法院司法改革的重要一环。为此，本刊记者专程采访了最高人民法院审判委员会委员、审判监督庭庭长纪敏，纪敏庭长就审判监督庭在2002年的改革工作设想进行了解析。