《行政许可法》:打造中国法治政府

2004年7月1日实施的《行政许可法》是一部对我国的行政管理从形式到内容都将产生重大影响的法律。贯彻实施行政许可法,是政府的一项重要职责。同时,《行政许可法》对于司法机关也提出了更高的要求,为促进政府职能转变,建设法治政府提供了法律依据。一、《行政许可法》对于建设法治政府的基本要求作为规范政府共同行为的一部重要法律,行政许可法坚持以人为本,按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则,把制度创新摆在突出位置,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规…     

贯彻实施行政许可法 全面推进依法行政

行政许可法从今年7月1日起实施。认真贯彻实施行政许可法,是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、完善社会主义市场经济体制,全面推进依法行政,建设社会主义政治文明的重要举措。我们一定要从政治的、大局的、战略的高度认识其重大意义,以求真务实的态度抓好贯彻实施,全面推进依法行政。要切实统一思想。思想是行动的先导。统一思想,提高认识,是认真贯彻落实行政许可法,全面推进依法行政的前提和基础。行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,它集中体现了依法行政、执政为民的宗旨,适应了依法约束政府行为的内在要求,蕴含了法治政府是有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府和责任政府的理念,反映了设权应有法定,有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿等权力运行的一般规律。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。     

吴江市贯彻《行政许可法》经验谈

国家《行政许可法》的贯彻实施,是行政管理方式的一次重大革命,将进一步促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化,也将有效推进政府管理创新和职能转变。江苏省吴江市从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、全面推进依法行政的政治高度,把贯彻实施行政许可法作为政府法制建设的一项要务来抓,推进政府职能转变取得新进展。各个职能部门也及早安排部署,采取切实有效措施,全面就绪了行政许可法实施前的各项准备,迎来了全市依法行政的良好局面。一是组织了贯彻行政许可的“普法”行动。古人云:“天下事不难于立法,而难于法之必…     

主动转变政府职能全面推进依法行政

行政许可法已于今年7月1日施行。我们要以贯彻实施行政许可法为契机，加快政府管理创新和职能转变，主动迎接挑战，全面推进依法行政，真正做到执政为民。 更新行政观念，树立五种理念 我们必须摆正政府与社会、公权力与私权力以及效率与公平的位置，牢固树立与行政许可法精神相一     

云南省人民政府办公厅关于进一步做好贯彻实施行政许可法工作的通知

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 为保证行政许可法得到全面、正确的实施,促进各级政府和各部门严格依法行政,经省政府领导同意,现就关于进一步做好贯彻实施行政许可法的工作通知如下: 一、继续抓好行政许可法的宣传、学习和培训工作 行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律。各级行政机关工作人员,特别是领导干部,都要按照省政府的通知要求,从实践"三个代表"重要思想的高度,进一步提高对行政许     

行政许可法实施对政府管理的影响

《中华人民共和国行政许可法》于 2 0 0 4年 7月 1日起实施 ,这标志着我国政府对经济社会事务的管理在走向制度化、规范化、法制化的过程中迈出了关键性的一步 ,它的实施对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为 ,都将产生重大影响。　　一、政府管理的理念要更新思想是行动的先导。从一定意义上说 ,政府的管理理念对政府的管理方式和政府职能转变具有决定性的意义。行政许可法的颁布施行 ,有利于进一步转变传统的管理理念和思维方式 ,树立适应建立完善的社会主义市场经济体制的现代管理理念。具体来说要树…     

正确认识以人为本的含义

科学发展观的核心是以人为本.坚持以人为本规约着当代中国经济社会发展的目标、方向、道路和模式.人的全面发展是马克思主义的最高价值追求.把以人为本提升到科学发展观的核心的高度,把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来,是我们党执政理念的重大创新.     

新闻集萃

1. 行政许可法开始实施7月1日,行政许可法正式实施,这将使我国政府的管理理念、工作思路、施政方式发生深刻变化。去年月,《行政许可法》由全国人大常委会以高票表决通过。这是继《国家赔偿法》《行政处罚法》《行政复议法》后又一部规范政府行为的重要法律,它将为实现有限政府     

《行政许可法》实施的深刻影响和需注意的主要问题

<中华人民共和国行政许可法>(以下称<行政许可法>),将于2004年7月1日起施行.<行政许可法>的颁布和实施,不仅是我国近几年市场取向的行政审批制度改革的一种延续和升华,也是我国政府对经济全球化背景下全球性公共行政改革的一种借鉴和回应,更是我国政府全面履行加入WTO承诺的一个重要举措.<行政许可法>全文共八章八十三条,无论是在价值取向、模式设计还是制度创新上,均对传统的行政审批制度进行了根本的突破和彻底的改革,体现了政府职能的深刻转变和市场价值的全面回归,因而必将对我国政府管理模式产生深远的影响.     

依法行政的新进路——兼议行政许可法的制定与实施

改革开放以来,为适应形势发展的需要,我国政府对行政审批制度进行了一系列改革,取得了一定的成绩,但仍然存在不少问题.行政许可法的制定,适应了我国全面推进依法行政,实现政府行为的法律化、规范化和理性化的必然要求.贯彻实施行政许可法对加强政府法制建设,全面推进依法行政有着重要意义.     

贯彻《行政许可法》,树立新的管理理念

当前,要以实施<中华人民共和国行政许可法>为契机,在全国各级行政机关树立新的管理理念,即法制政府的理念、服务政府的理念、有限政府的理念、责任政府的理念、诚信政府的理念、透明政府的理念、民主科学决策的理念、政企分开的理念.     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1曰起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义。保证行政许可法全面、正确地实施,并以此促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政,是各级行政机关的一项重要职责。地方各级人民政府、国务院各部门对行政许可法的实施要高度重视,切实做好相关工作。为此,特通知如下:一、从实践"三个代表"重要思想、全面推进依法行政的高度充分认识行政许可法的重要意义,认真学习、准确理解、严格执行行政许可法。行政许可法是继     

全面推进依法行政努力建设法治政府

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)将于2 0 0 4年7月1日起施行。国务院总理温家宝今年3月在十届全国人大第二次会议上作的“政府工作报告”中指出,行政许可法是规范政府行为的一部重要法律,各级政府和工作人员,必须认真学习和积极贯彻执行。因此,认真落实总理要求,必须把全面贯彻和实施行政许可法,推进依法行政,建设法治政府,作为一项重要任务。一、贯彻实施行政许可法,推进民主与法制建设行政许可法的制定和实施,是贯彻依法治国方略的重大举措,对于推进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩…     

全面推进依法行政努力建设法治政府——访山西省省长张宝顺

《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式实施,这是我国推进依法行政、建设法治国家进程中的又一里程碑。20世纪80年代以来,我国先后颁布实施了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》,对规范政府行为、管理经济社会事务产生了积极的推进和规范作用。在此基础上贯彻实施《行政许可法》,必将加快政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化步伐,也将推进政府职能转变和管理创新。日前,记者就如何贯彻实施《行政许可法》、推进依法行政、建设法治政府,走访了山西省省长张宝顺。记者:张省长,《行政许…     

积极贯彻行政许可法

行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段 ,事关国计民生 ,事关政府与人民群众的关系 ,事关经济社会的健康发展。新年伊始 ,国务院召开了全国贯彻实施行政许可法工作会议 ,国务院总理温家宝发表重要讲话。温家宝强调 ,要以贯彻实施行政许可法为契机 ,加快政府职能转变 ,推进管理创新。着力抓好四个方面工作。一是全面履行政府职能。继续改进经济调节和市场监管方式 ,更加重视履行社会管理和公共服务职能 ,各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜 ,各级领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生…     

加强理论研究 促进行政许可法贯彻实施

在中华人民共和国行政许可法正式实施前夕,中国行政管理学会、天津市人民政府法制办、天津市行政管理学会共同举办“《行政许可法》实施与政府职能转变”信息交流暨理论研讨会,研究探讨如何贯彻实施行政许可法,如何进一步促进政府职能转变,具有很强的现实意义。行政许可法是一部极其重要的法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进政府职能转变和行政管理体制改革,预防和治理腐败,推进依法行政,都具有十分重要的意义。实施行政许可法是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事,必将对各级政府管理产生重大而深远的影响。一、行政许…     

重庆市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》有关工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议审议通过,将于2004年7月1日起施行。根据《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政许可法)的通知》(国发[2003]23号)要求,结合本市实际,现就贯彻实施《行政许可法》的有关工作通知如下:一、从实践"三个代表"重要思想、全面推进依法行政的高度充分认识《行政许可法》的重要意义,认真学习、准确理解《行政许可法》。《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府行为的重要行政法律。贯彻实施《行政许可法》是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,是坚持立党为公、执政为民的必然要求;是全面推进依法行政、建设现代法治政府的重要内容;是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措;是从源头预防和治     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

国发〔2 0 0 3〕 2 3号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :《中华人民共和国行政许可法》 (以下简称行政许可法 )已于 2 0 0 3年 8月 2 7日经十届全国人大常委会第四次会议通过 ,将于 2 0 0 4年 7月 1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行 ,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,深化行政审批制度改革 ,推进行政管理体制改革 ,从源头上预防和治理腐败 ,保障和监督行政机关有效实施行政管理 ,都有重要意义。保证行政许可法全面、正确地实施 ,并以此促进各级人民政府和政府…     

公章越少的政府越是好政府

7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,这是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律,堪称我国行政法治建设的重要里程碑。何谓行政许可?法律第二条规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。”行政许可是一项重要的行政权力,涉及政府与市场的关系、行政权力与相对人权利的界定和行政权力运作等许多问题。行政许可法第一次明确了在中国设定行政许可的权限划分,彰显了依法行政的法治主题和构建服务型政府的全新理念。在行政许可法法制之光的照耀下,我国行政许可制度的重重难题,都将纳入新的法制框架中重组并予以破解,推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设,促进社会的发展进步。我们坚信,随着行政许可法的出台,耗费人力物力心力跑审批的现象将会大大减少,曾经高高在上的政府同处在一个相对平等的平台上与公民对话。从“行政审批”到“行政许可”,一词之改,却反映了政府在行政管理理念上与时俱进的变化和突破,真正体现了人民政府权为民所用,情为民所系,利为民所谋。不容置疑,行政许可法的颁布施行传递了这样一个信号,意味着政府正从管制型向管理服务型转变,人...     

正确认识以人为本的含义

科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本规约着当代中国经济社会发展的目标、方向、道路和模式。人的全面发展是马克思主义的最高价值追求。把以人为本提升到科学发展观的核心的高度,把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来,是我们党执政理念的重大创新。