对社区居民委员会选举县（市）、乡（镇）人大代表的思考

随着中国特色社会主义现代化建设和城市化的发展，大量农村人口涌人城市，社会流动人口增加，社会成员固定从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，这就是社区的主要特点。在全国首次进行县（市），乡（镇）人大代表同步选举中，如何保障社区居民的民主政治权利，依法依规，顺利选举出人民满意的县（市）、乡（镇）人大代表，这是我们必须探索和实践的重大问题。永仁县在这次县（市）、乡（镇）人大代表同步选举中，把县（市）、乡（镇）人大代表选举和社区民主政治建设结合起来，在社区居民委员会以居住地为主划分选区，成功选出县（市）、乡（镇）人大代表。     

“党建+”四大模式打造平安天峨

<正>天峨县地理位置特殊,与省(自治区)市内外八县接壤,县辖区内又居住着龙滩水电站库区移民,社会治安综合治理难度很大。近年来,天峨县通过不断探索"党建+社会治安综合治理"模式,打造了平安天峨、法治天峨的亮丽的名片。"党建+一张网"即编制一张跨越区域信息监控维稳联防网络。组织部门选优配强乡治保主任、治安中心户和村级"六大员"。与相邻的省、市、县、乡建立跨区域联     

非户籍常住人口脱离基层群众性自治组织问题及其对策研究

正一、非户籍常住人口主要特征及其与基层群众性自治组织关系(一)非户籍常住人口的主要特征非户籍常住人口是指:因经商、工作等原因,离开常住户口所在地,跨市、县(市)异地长期居住的人员。受我国地区经济发展不平衡的影响,在上海、深圳、北京、广州等经济发达城市,长期居住的非户籍常住人口人数众多。非户籍常住人口主要具有以下特征:第一,在非户籍常住人口的居住地域方面,呈现出东南沿海多、西北内陆少的人口流动趋势。并且非户籍常住人口主要集中在城市,尤其是集中居     

乡镇卫生院建设的理性思考

乡镇卫生院是农村卫生事业的重要阵地。经过50年的努力,我国广大农村已经形成了健全的县(市)、乡(镇)、村三级医疗预防保健网络,并通过其成功地对居住在农村的近10亿农民提供了有效的医疗、预防和保健服务,保证了广大农民的健康,健康素质明显提高,为世界所瞩目。随着社会主义市场经济在农村一步一步的确立,传统的乡镇卫生院正面临着严峻的考验。乡镇卫生院是农村县(市)、乡(镇)、村三级医疗预防保健网络的中坚力量,50年来为广大农民防病治病作出了巨大贡献,其历史功绩不容置疑。我国是发展中国家,人口的80%在农村,花不多的钱为广大农民提供较完善的医疗预防保健服务,引起了世界性的关注。解决农民防病治病一靠健全的医疗网络,二靠较为完善的医疗预防服务机制。具体地讲,我国已建立了一个符合我国国情的县(市)、乡(镇)、村二级医疗预防保     

民主与法制是小城镇建设的重要保障

1.凡县级地方国家机关所在地 ,均应设镇的建制 ;总人口在二万以下的乡 ,乡政府驻地非农业人口占全乡人口 10 %以上的也可以建镇 ;少数民族地区 ,人口稀少的边远地区 ,山区和小型矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等非农业人口不足二千 ,如确有必要 ,也可设镇的建制 ;凡具备建镇条件的乡 ,撤乡建镇后 ,实行镇管村的体制 ,暂时不具备设镇条件的集镇 ,应在乡人民政府中配备专人加以管理。发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略 ,是我国经济建设的新课题 ,它有利于乡镇企业相对集中 ,更大规模地转移农村剩余劳动力 ,避免向大中城市盲…     

构建和谐社会

楚雄州县（市）、乡（镇）人大同步换届选举工作在各级党委的统一领导和各级人大常委会的精心组织指导下，从2007年10月中旬开始到2008年2月29日结束，历时5个月。全州10县（市）、84个乡（镇）依法选出了县（市）、乡（镇）人大代表，选举产生了新一届县（市）、乡（镇）国家机关领导班子，圆满完成了县（市）、乡（镇）人大换届选举的各项任务。     

用干部的辛苦指数赢得群众的幸福指数——孝义市西辛庄镇驻城便民服务中心建设运行纪实

正西辛庄镇地处孝义市西部山区,与交口县温泉乡、桃红坡镇相邻。全镇农业人口1.6万人,但随着城镇化进程加快,居住在镇的农业人口不足三分之一,三分之二的行政村居住人口不足100人。以该镇南上庄村为例,户籍人口586人,居住在村35人,不足6%;中洼村户籍人口260人,居住在村21人,不足8%。目前,该镇所辖的行政村中,辞凡沟、东庄沿、梁家沿三个村已经整村搬迁进城,面向塔、高塘坂、韩家沿等村的整村搬迁工作也在实施当中。一部分人口居住     

台湾地区村、里长选举观察与思考

<正>选举是台湾政党政治的主轴，选举结果直接影响台湾社会各个方面。台湾选举包括层级较高的台湾地区领导人选举和立法机构民意代表选举，即“二合一”选举，和层级较低的“直辖市市长及市议员、县(市)长及县(市)议员、乡(镇、市)长及乡(镇、市)民意代表、直辖市山地原住民区长及区民代表与村里长”选举，即“九合一”选举。就选举方式而言，各级行政首长选举所使用相对多数决制(relative plurality)。“九合一”选举的直辖市市长、县(市)长、乡(镇、市)长、直辖市山地原住民区长以及村(里)长为单一选区多数决，换言之，只产生一位胜利者。     

流动人口计划生育工作条例

第一条为了加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，制定本条例。第二条本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：     

十项措施为代表工作打牢基础——富源县人大常委会高度重视人大代表工作

富源县地处曲靖市东部,在这片3341平方公里的土地上,居住生活着汉、彝、水、回等26个民族753799人,辖区内有8镇3乡,161个村委会（社区）。现有省、市、县、乡人大代表1159人,其中,省代表4名,市代表43名,县代表252名,乡（镇）代表860名,省、市、县、乡（镇）实行四级代表混合编组,共12个代表大组,177个代表小组。各级人大代表对当地经济社会发展起着举足轻重的作用,怎样保证其履职、发挥其作用？县人大常委会通过几年的实践,“走出去、请进来”,不断拓展人大代表工作,初步探索出一条有人员服务、有地方活动、有条件知情、有内容开展、有先进评比、有作用发挥、有成效展显的新路子。主要做法是：     

徐州市选派科技人员支援乡镇企业成效显著

为加快乡镇企业的发展步伐,徐州市委、市政府去年7月份作出决定,在全市范围内选派1500名专业技术人员和300名机关干部组成支援乡镇企业工作队,帮助兴办乡村企业,发展和壮大农村集体经济。去年8月下旬,这支工作队进驻6县(市)176个乡(镇)。他们在县(市)、乡(镇)党委领导下,深入宣传党的方针政策.教育、引导驻地群众增强脱贫致富和商品经济意识;帮助所在乡(镇)制定经济发展规划,重点帮助有一定基础的企业上规     

关于完善我省乡镇政府功能的调研报告（摘登）

我省现有1959个乡镇（1045个镇、864个乡、50个民族乡）,自然禀赋各异、发展状况不同。从经济业态划分,有农业型、林牧型、工矿型、商贸型、旅游型等。最大的镇人口过50万人、税收过50亿元,超过许多县（市）;最小的乡人口仅1600人,税收不足20万元,不抵一个大村庄。     

2005年度浙江经济百强镇(乡)

据对全省1251个镇(乡)(不含街道)经济社会综合发展指数测算结果,2005年全省各镇(乡)经济社会综合发展指数平均达到262分,其中最发达100个镇(乡)的综合指数平均达到483分,2005年全省最发达100名镇(乡)经济社会综合发展指数排序见附表。从区域分布看,在全省最发达100名镇(乡)中,杭州市入围29个,绍兴市19个,宁波市16个,温州市12个,嘉兴市10个,湖州市8个,台州市5个,金华市1个,衢州、舟山、丽水三市仍无镇(乡)入围。分县(市、区)看,入围最多的是杭州市萧山区,共有13个;其次为宁波市鄞州区和诸暨市,均有8个;绍兴县有7个镇(乡)入围。2005年度浙江经…     

贵州省三级人大换届选举工作顺利完成

贵州省市（州）县、乡三级人大换届选举从2011年7月开始，至2012年2月全部结束，各项换届选举工作任务均顺利完成。这次令，肯二全省三级人大换届选举涉及9个市（州），88个县（市、区、特区），1446个乡（镇）。全省29891360选民人口中，登记选民28461769人，     

我国少数民族杂散居地区教育状况考察

我国杂散居少数民族人口约有一千八百万,其分布特点是大分散和小聚居。“大分散”是指少数民族人口分布在各个省、市、县,呈大范围弥漫壮;“小聚居”是指分布在各个省、市、县的少数民族人口相对集中地居住,形成小范围的民族社区。我国城乡都存在这种情况,如河南省民权县内很多村的村民都是少数民族,开封市顺河区有回、满、蒙社区。为了了解少数民族杂散居地区的民族教育状况,最近,我们到河南、山东     

国务院关于1956年选举工作的指示

1955年3月10日,全国人民代表大会常务委员会第八次会议决定,直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡和镇的第二届人民代表大会代表的选举,一律在1956年办理。目前正是我国社会主义革命进入高潮的时期。在这一新形势下进行选举工作,应该使人民群众受到一次深刻的社会主义民主教育,更加激发起参加国家建设和国家管理的积极性,并且使国家机关补充新生力量,从而进一步推动社会主义建设和社会主义改造事业的前进。现在,对直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡和镇在今年内进行的选举工作,作如下指示:一、地方各级人民委员会应该妥善地安排选举工作和其它各项中心工作的时间,并且应该集中力量,争取用较短时间效好选举工作。按照全国人民代表大会常务委员会的决定,基层选举工作一股在七月至十一月间进行。直辖市、县、设区的市和不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇两级人民代表大     

嘉善县

嘉善地处江浙沪两省一市交界处,是浙江省接轨上海第一站。境内一马平川,交通便捷,属典型的江南水乡,有320国道、沪杭高速、沪杭铁路、杭申航道甲线等穿境而过。全县区域面积506平方公里,辖11个镇,户籍人口38万,外来人口22万。县城在魏塘镇。     

新平县民族团结进步创建工作调研报告

<正>新平彝族傣族自治县（以下简称“新平县”）位于滇中部偏西南,地处哀牢山脉中段东麓,玉溪市西南部,距昆明市政府所在地137千米,距玉溪市政府所在地80千米。全县国土总面积4223平方千米,辖6乡、4镇、2街道,97个行政村、27个社区,1489个村民小组,居住着彝、傣、汉、哈尼、拉祜等17个民族,共有户籍人口262771人,     

循化儿女绣新景 高歌猛进向未来

循化县是全国唯一的撒拉族自治县,位于青海省东部边缘的黄河谷地,东接甘肃临夏,北连青海化隆、民和两县,西与青海尖扎、同仁为邻,南与甘肃夏河接壤。全县总面积2100平方公里,辖五乡四镇154个行政村,人口12.23万人,居住着撒拉、藏、回、汉等十五个民族,少数民族人口占全县总人口     

魅力覃塘存志远——贵港市覃塘区形象篇之一

贵港市覃塘区是2003年3月经国务院批准设立的县级行政区,辖六镇、四乡、145个行政村(居委会、社区),总面积为1502平方公里,人口55万,是2005年度广西经济发展十佳县(市、区)。