丰硕成果见证非凡历程——纪念监察机关恢复组建25周年

伟业如画,岁月如歌。2012年7月1日,在党的十八大召开前夕,我国行政监察机关迎来了恢复组建25周年纪念日。25年来,行政监察承载着特殊的责任和使命,历经充满希望的年代,书写无怨无悔的忠诚。25年来,在党中央、国务院的正确领导下,各级监察机关坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行《行政监察法》赋予的职责,为科学发展和社会和谐提供有力保证,以实际行动谱写党风廉政建设和反腐败工作壮美篇章。     

中外行政监察对比分析

从国际社会行政监察机构设置模式及其核心制度安排的比较视野中,考察我国当代行政监察制度的特点、优势和不足,对于进一步改革和完善我国的行政监察制度有着重大的现实意义。中国行政监察机关恢复组建至今已经25年。25年来,监察机关在认真履行廉政监察、执法监察和效能监察等三大行政监察职能的同时,积极参与党风廉政建设和反腐败斗争,工作卓有成效。中国的行政监察机关已经成为国际社会反腐败和行政监察机构中的重要一员。从国际社会行政监察机构设置模式及其核心制度安排的比较视野中,考察我国当代行政监察制度的特点、优势和不足,对于进一步改革和完善我国的行     

激情燃烧的岁月

光阴似箭,日月如梭,弹指一挥间,我省行政监察机关已恢复组建25年了。虽然时光匆匆,年代已久,但当我们重温那段激情燃烧的岁月,依然令人热血沸腾,心潮澎湃。25年前,沐浴着改革开放的春风,伴随着祖国发展的步伐,按照国务院和河南省人民政府的要求,我省拉开了行政监察机关恢复重建的序幕。时任省纪委副书记孙仁清同志刚从外地出差回到郑州,就接到了省委让他兼任省监察厅厅长的任命。看到任命,他就像战士接到了冲锋的命令,不顾旅途辛苦,马上打电话请新任命的副厅长智思亮、李炳凡到     

合署办公 不忘对政府负责 走出认识误区

行政监察机关自１９８７年重新恢复组建以后，以其卓有成效的工作，很快使人们认识到它在促进政府廉洁中的重要作用，因而在社会上树立了良好的形象。《行政监察法》的颁布，更使我国行政监察法制建设和行政监察工作进入了一个新的发展时期。但同时应当看到，一些同志对行政监察在社会改革和发展中的作用缺乏充分的认识，特别是１９９３年纪检监察机关合署办公后，有些同志就认为监察机关合并到纪委了，行政监察不存在了。这种认识上的错误，导致了一些地方对合署后的行政监察工作支持重视不够，在一定程度上影响了监察职能作用的发挥，对反…     

复苏的使命

刚刚出彩的历史影像在大事件的追溯下显得愈发清晰,各种应需而生的机构组织也在时代的洪流里成长壮大。从几个人的筹建班子到上百人的行政监察队伍,从恢复组建到合署办公,时处改革开放,恰逢经济建设,广东省行政监察机关在25年的使命复苏与职能充实中演绎着自身的变革。1987年9月5日,中共广东省委常委会议宣布组建广东省监察厅。当时改革开放在南粤大地早已声势浩大,各种新鲜的事物正通过这个开放的窗口以超乎想象的速度涌入国内,这也注定了广东省监察厅的新生将被打上改革开放的印     

行政监察职能在监察体制改革中的整合

当前正在推进的国家监察体制改革要求在合并行政监察机关等部门的基础上成立监察委员会,并将行政监察机关的监察职能一并调整由监察委员会行使。行政监察包括执法监察、效能监察和廉政监察等3项职能。执法监察和效能监察是行政监察机关对于行政机关及其工作人员在行政执法中贯彻落实法律、法规、决定或命令的情况以及行政管理活动的效率、效果和效益进行的日常性的内部监察活动。从监察委员会作为"专职反腐败工作机构"的性质定位,与监察对象之间的外部监督关系以及监察对象仅限于对人监督等特性来看,不宜整合这两种监察职能。行政廉政监察职能与监察委员会的性质定位等相适应,应当纳入监察委员会,但必须结合监察委员会的外部监督性以及监察对象的限定性,在监察范围、监察方式等方面进行必要的调整和整合。     

职责应当这样履行

今年是山东省监察机关恢复组建25周年。25年来,我省行政监察工作在改革中深化、在创新中发展,工作领域逐步拓宽、工作内容日趋丰富、工作方式不断创新,为经济文化强省建设提供了坚强保障。建立健全行政监察领导体制和工作机制。1987年11月9日,山东省监察厅正式成立,内设办公室、干部处、研究室、信访处等9个职能处室,行政编制90人。截至1988年3月,全省15个市地和134个县(市、区)的监察机关全部建立,编制总数为2245人。各级监察机关坚持"边组建边工作"的方针,主要开展了以下几项工作:一是集中力量查办违纪违法案件;二是围绕治理经济环境、整顿经济秩序     

闯出一片新天地——深圳市行政监察工作25年探索创新综述

敢闯敢试,敢为天下先!晴空丽日下,耸立在深圳市委大门前的拓荒牛塑像,浑身勃发着无穷力量,让人强烈地感受到它所象征的特区精神。记者来到这片神奇的热土采访,不仅因为她是改革开放的"试验田",更因为她同时也是行政监察工作的"试验田"——深圳市监察局,是最早恢复组建、全国唯一没有与纪委合署办公的地方监察机关,自诞生之日起就担负着"为全国监察工作总结经验、探索路子"的光荣使命。25年来,深圳市行政监察工作走过了什么样的历程?收获了哪些成果?积累了哪些经验?如今又面临着怎样的形势和问题?     

行政监察与行政诉讼的特点

行政诉讼法规定,公民、法人和其他组织在其合法权益受到行政机关具体行政行为侵犯时,可以向人民法院提起行政诉讼。1986年国家行政监察机关重新恢复以来,国家对监督机关的职责作了一系列规定,1990年又颁布了《中华人民共和国行政监察条例》,其中规定,行政监察机关受理个人和单位对行政机关及其工作人员违法侵害的控告、检举,并进行调查、处理。根据行政诉讼法和监察条例的规定,公民、法人和其他组织在遭受行政机关     

试论建立行政监察机关的意义和作用

国家监察部成立之后,县以上地方各级人民政府的行政监察机关也将逐步建立和恢复起来。这充分说明了国家对行政监察工作的重视。本文拟就设立行政监察机关的意义和作用谈几点粗浅的看法。     

国家监察机关与其他有关机关的关系

第6届全国人民代表大会第18次常委会决定,在国务院设立国家监察部,这一决定标志着我国行政监察制度的恢复,标志着我国行政监察工作进入了一个新的历史发展时期。研究国家监察机关与其他有关机关的关系问题有助于人们了解国家行政监察机关在我国政治生活中的地位和作用,也有助于明确它的职责范围,以理顺它与其他有关机关的关系,提高工作效能,使其工作尽快步入正常轨道。     

中华人民共和国行政监察法实施条例

第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国行政监察法》(以下简称行政监察法),制定本条例。 第二条国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,适用行政监察法和本条例。 行政监察法第二条所称"国家行政机关任命的其他人员",是指企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员。     

用历史经验鼓起远航风帆

1987年7月1日,根据第六届全国人大常委会第十八次会议决定,监察部正式对外办公,我国行政监察体制恢复确立。这是党风廉政建设和反腐败工作中的一件大事,是我们党坚持依法治国、从严治政,加强监督工作的重要举措。如今,恢复组建后的监察机关已经走过了25年不平凡的历程!25年艰苦历程,25年与时俱进。伴随着我国改革开放的伟大进程,在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下,在尉健行、曹庆泽、何勇、李至伦、马馼等历任监察部部长的带领下,各级监察机关紧紧围绕党和国家工作大局,切实履行职责,在保证政令畅通、维护行政     

行政监察大事100件

监察机关恢复组建25年来,每一项工作都书写着一段历史,每一步足迹都是一座路标。25年艰辛探索,事件众多;25年辛勤耕耘,硕果累累。由于篇幅所限,本刊特从中撷取100件大事,以此记录行政监察工作走过的历程。让我们通过这些岁月留痕,共同回顾行政监察工作走过的不平凡的25年。1986年(1)11月18日,国务院向第六届全国人民代表大会常务委员会提出《关于提请设立中华人民共和国监察部的议案》。(2)12月2日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于设立中华人民共和国监察部的决定》。     

认真学习贯彻新修订的行政监察法进一步提高履行行政监察职责的能力

2010年6月25日，全国人大常委会作出了关于修改行政监察法的决定。新修订的行政监察法完善了行政监察工作原则、进一步明确了监察机关职责、适当扩大了行政监察对象范围、完善了举报制度和加大了对举报人保护力度、提出了依法公开监察工作信息的要求。各级纪检监察机关要认真学习贯彻新修订的行政监察法，牢固树立依法行政的理念，不断提高依法监察的能力，通过执法、     

认真履行行政监察职能 深入推进政府机关廉政勤政建设

2011年推进政府机关反腐倡廉工作情况2011年,监察部和各级监察机关在各地区各部门的支持、配合下,按照第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,认真履行行政监察职能,大力推进政府反腐倡廉建设,取得了新的进展和成效。     

在实践中探索创新——全国行政监察工作经验综述

近年来,各级行政监察机关把以人为本、执政为民,作为行政监察工作的出发点和落脚点,坚持围绕中心,服务大局,时刻关注经济社会建设的新进展,将行政监察工作寓于经济社会发展大局中去谋划和部署,在参与中服务,在服务中监督,为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。     

十年实践 十年探索──行政监察工作十年回顾

１９８７年７月１日，恢复组建中的监察部正式对外办公；今年的７月１日，是监察部的１０年华诞。这１０年，是大胆实践的１０年，各级监察机关和广大监察干部切实履行职责，通过卓有成效的工作，为国家的政治稳定和经济发展作出了积极贡献。这１０年，又是勇于探索的１０年，走出了一条既具有中国特色、又具有时代特征的行政监察工作的路子。我国的行政监察工作曾经有过一段不平凡的历史。建国初期，在政务院设有人民监察委员会，负责监察政府机关和公务人员履行职责的情况。１９５４年，随着政务院改为国务院，人民监察委员会也改为监察部…     

1989-2012监察机关恢复组建25周年

1987年7月1日。时间在这一刻被赋予新的历史涵义。中华人民共和国监察部正式对外办公,标志着我国一度中断的行政监察体制恢复确立,开启了行政监察工作新的征程。从那一刻起到现在,历史的脚步已走过了25个年头。25年,四分之一个世纪,行政监察工作肩负祖国和人民赋予的神圣使命,在急剧变化的社会环境中,紧扣改革开放的时代脉搏,奋起探索,勇于创新,不断谱写廉政建设和反腐败斗争的精彩华章。25年来,行政监察工作历经合署办公重大改革,跨越世纪之交关键时期,迎着新形势新机遇新挑战,坚持服务大局不动摇、保障     

监督检查需要注意把握的几个问题

纪检监察机关对加强监督检查工作定位更加准确、职责更加明晰、态度更加主动、成效更加明显。加强监督检查逐渐成为党风廉政建设和反腐败斗争的一项长期性、基础性工作。加强监督检查,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的重要职责。行政监察机关恢复组建以来,特别是党的十七大以来,纪检监察工作一个鲜明的特点,就是对中央重大决策部署及时跟进、全程参与监督检查,确保了中央重大决策部署的贯彻落实。面对新的形势和任务,只有充分认识监督检查工作的作用和意义,深入分析监督检查工作中出现的新情况新问题,准确把握监督检查工作面临的有利条件,才能进一步推进监督检查工作深入开展。