社会保险制度改革构想

社会保险是社会保障制度的基本组成部分,也是当前我国社会保障制度改革的重点。加快和搞好这项改革,对保障人民生活,维护社会稳定,促进改革开放和经济发展具有重要意义。根据我国几十年来社会保险的实践,借鉴国外社会保险的经验教训,适应社会主义市场经济发展的要求,建立有中国特色的社会保险制度的基本原则应是:增强保障功能;公平与效率统一,责权利统一;社会化;确保基金安全、保值、增殖;实行统一     

试析国有企业改革与完善社会保险制度

党的十六届三中全会提出:必须加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,加速国有企业改革.由此说明国有企业改革目前正处在一个非常关键时期,这不仅是因为国有企业在我国经济中起着主导作用,同时也是我国各项改革的基础.即只有建立起以公有制为主体的现代企业制度,才能最终建立社会主义市场经济体制,而要真正建立现代企业制度必须有完善的与之相配套的社会保险制度作保证.……     

积极推进社会保险制度改革

积极推进社会保险制度改革邵玉兰恰当处理改革、发展、稳定三者关系，把握全党全国工作大局，一个至关重要的症结性问题是搞好搞活国有大中型企业。而国有大中型企业搞不好，一条很重要的原因，是由于企业肩负着职工就业、养老、医疗、工伤、生育保险等沉重社会负担，导致...     

加快社会保险制度改革步伐

如何加快县域经济的发展、保证经济建设有个宽松稳定的环境，作为政府的县长，我在工作的实践中，深切地体会到：加快社会保险制度改革，建立包括退休养老保险、失业保险、医疗、工伤及女工生育息工等多种社会保险体系，是保证稳定、加快发展必不可少的政府行为，也是人民政府为人民排忧解难、推进社会进步的具体体现。因此，应该把社会保险事业当作政府工作一个很重要的出发点和落脚点。第一、改革与发展必须有一个安定、宽松的环境。今年是改革向前大步推进、经济建设大发展的关键一年。政府工作主要是如何创造一个宽松、安定的环境。我们…     

搞好社会保险制度改革之我见

社会保险制度作为一个完整的体系来说，它应包括基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五个方面的保险。所谓政府行为的保险主要是指这几种保险。如果作为一种社会保障体系来说，它的范围还要更大一些，除了以上几种之外，还应包括人民保险公司经营的那一部分保险和其他具有保障性质的保险，如住房制度改革等等。我国的社会保险制度改革是从1986年开始的。到目前为止，城镇企业职工基本养老保险和职工基本医疗制度改革已取得突破性进展：（）改革的基本原则已经确定。这就是保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应；社…     

我省社会保险制度改革成效显著

改革开放以来,特别是近5年来,我省社会保障事业迅速发展,社会保险制度逐步健全和完善,与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系框架基本形成,在全省改革发展稳定的大局中发挥了重要作用,为我省实现跨越式发展做出了重要贡献。养老保险制度改革取得重大进展我省的养老保险制度改革是从80年代开始的。企业退休费社会统筹从1985年起,相继跨过县、市统筹两个台阶,1992年迈上第三个台阶,在全国较早实现了国有企业职工退休费省级统筹。为解决以标准工资为基数计发养老金与企业工资制度改革间的矛盾,从1993年起进行了改革基本养老金计发办法的…     

我市社会保险制度改革的基本思路

建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户,记录其在职期     

社会保险制度改革要有新举措

在找国，以企业职工养老保险为主体的社会保障制度改革，已经进行了整整12个年头，成绩是显著的。但是也还存在不少问题，一足改革的重点仅仅在国有企业，社会保障的覆盖面也基本上还是局阻于国有企业。二是从业人员构成复杂，保险单位用工随意性大，员工社会保障意识和业务能力较差＿三是社会保障的法律法规不健全，使社会养老保险工作的开展缺乏“刚性”。四是社会保障基金的收支面临新问题，收入减少和支出增加的矛盾日益突出。五是现行社会保障的社会化管理人完善。如养老保险虽c实现厂省级统筹，但退休金的发放仍由企业负责。功1果企业…     

社会保险制度的改革必须与社会主义市场经济的发展相适应——国家劳动部副部长令狐安谈社会保险制度改革

当前,市场经济运行所具有的鼓励竞争、追求效益的特征已愈来愈被人们重视;但是,作为事物的另一方面,保护弱者,防止收入悬殊和两极分化也愈来愈被人们关心。早春时节,记者走访了国家劳动部副部长令狐安同志。     

宁波社会保险制度改革十年的回顾与展望

1996年是我市实施社会保险制度改革十周年。十年来,在国家、省的重视指导下,在市委、市政府统一领导下,在各方面的支持配合下,我市已初步形成以养老、失业、医疗、工伤、生育五大体系为主的社会保险制度,并进行了有效运作,这对于促进我市经济发展,保持社会稳定,保障职工基本生活,配套推进其他各项改革,都发挥了重要作用。     

社会保险制度改革亟待解决的几个问题

辽宁的社会保险制度改革经历了十年风风雨雨,取得了很大成绩,对国民经济的发展和社会稳定起到了积极作用。但是,由于社会保险制度改革是一项十分复杂的系统工程,牵涉到方方面面,有不少问题尚未很好解决,影响了社会保险功能的发展。当前有以下几个问题亟待解决。一、对社会保险改革的认识正确的认识是正确实践的先导。对社会保险制度改革的重要性的认识有多高,参与社会保险制度改革的自觉性就会有多高。众所周知,社     

试论企业改革与社会保险

深化企业改革是搞活国有企业的关键举措。那么，如何推动国有企业改革的深化呢？社会各界已进行过多方面的探讨，但对健全社会保险在推动企业改革中的重要作用，尚未引起足够的重视。我们已经建立起市场体系，在两个根本转变中，要求企业走向市场，发挥市场在企业劳动力资源配置中的基础性作用。但这有一个前提，即劳动力作为一种生产要素资源要能够自由流动，并允许劳动者有选择地就业。而企业则要能够有选择地使用劳动力，特别是能够自主地裁减富余人员。但在当前我国社会保险制度不够健全的情况下，劳动者自主择业和企业有选择用人，是难…     

社会保险制度亟待完善

社会保险,是我国社会保障的核心,目的是保障劳动者在年老、失业、患病等收入中断或减少的情况下,从国家和社会获得物质帮助和补偿。 我国传统的社会保险制度是建国初期建立的,是以企业为载体而实施的,职工的生、病、死、伤、退着待遇全部由职工所在的企业承担。劳动者进入     

论农民工社会保险制度的构建与完善

农民工社会保险的现状是:参保率低,总量偏少;险种不齐,分布不均;政策缺陷,实施乏力;观念模糊,需求不实。而其原因是多方面的。必须建立平等的、和谐的、全民的城乡一体化的社会保险体系。现阶段可以选择稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式两种模式。     

政治民主与观念更新

我国两千多年来封建制度的历史惯性,对人们认识和思考问题的倾向性和凝固度的影响不可低估。封建的传统思想意识是新旧体制交替过程中必须逾越的障碍,只有摆脱封建主义的局限和偏见才能使新的政治机制得以发展。 两千年来的封建集权体制不可能不对人们的民族意识打下深刻的烙印,并派生出大     

“观念更新“的观念更新

"观念更新"十分艰巨,至于鄙人提出的"观念群"更新问题,显然更为艰巨.如果以为这是一件轻而易举的事,就会铸成大错.从1 840年以来,中国人不断面临着观念冲突与更新的问题,但至今很多问题仍未解决,可见此事之难.     

谈谈思想解放与观念更新

党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》(下称《决议》),是一个纲领性的文件,是既管当前又管长远的指针,是照亮我们新长征道路的灯塔。通过学习《决议》,对于思想解放与观念更新的问题,谈谈个人的看法,欢迎讨论与指正。 (一)基本观念要发展,但决不放弃指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义,这就是我们的总观念。辩证唯物主义和历史唯物主义,是我们的世界观的总指针。社会主义、共产主义,是我们为之牺牲一切、奋斗一生的总目标。全心全意为人民服务,是我们一切工作的宗旨。四项基本原则,是我们必须     

社会保险反欺诈举报人制度研究

设置举报人制度以充分调动民众参与社会保险反欺诈,能够及时发现欺诈行为从而有效推进社会保险反欺诈的进程,确保社会保险基金的安全有序。在我国当下立法对举报人制度设计并不周延的状况下,可借鉴美国医疗保险反欺诈举报人制度的立法经验来完备我国这一制度:明晰社会保险反欺诈举报人的主体资格、调整举报奖励机制并固化对举报人的保护,唯此才能更好地发挥举报人制度的价值功能。     

论建立农民工综合社会保险制度

农民工的社会保障问题近年来已成为实际部门和学者关注的热点.建立面向农民工的社会保障制度,当务之急是建立面向农民工的综合社会保险制度.要明确建立这种社会保险制度的紧迫性和重要性以及必要性和合理性,并在此基础上采取相应的对策.