减灾机制：惠及民生的安全网

救灾工作直接关系到人民群众的生命权、生存权和发展权，关系到地区经济社会发展和社会稳定。把灾民从自然灾害中紧急抢救转移出来，这是维护和保障人的生命权；把紧急转移出来的灾民安置好，     

重庆市人民政府关于切实做好灾民住房恢复重建工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年以来,我市遭受了严重的自然灾害,特别是6月至9月发生的暴雨洪灾和地质灾害,给灾区人民生产生活造成了十分严重的损失和影响。在市委、市政府的领导下,全市各级各有关部门积极组织带领灾区广大干部群众奋力抗灾救灾,努力减轻和弥补自然灾害造成的损失,维护灾区社会稳定,取得了抗灾救灾工作的阶段性胜利。目前,我市绝大部分地区灾民紧急救助工作己基本结束,救灾工作的重点已转向灾民住房的恢复重建。由于我市灾区倒房数量多,部分受灾群众自救能力弱,灾民住房恢复重建工作面临着时间紧、任务重的严峻形势。为切实做好灾民住房恢复重建工作,确保实现受灾群众在今年入冬前至少有1间过冬住房、在明年春节前能够搬进新居的目标,现将有关事项紧急通知如下:一、高度重视,切实加强对灾民住房恢复重建工作的领导灾民住房恢复重建工作直接关系到受灾群众的基本生活,关系到灾区社会稳定,是一项十分严肃的政治任务。各区县(自治县、市)政府一定要从实践"三个代表"重要思想的高度,把灾民住房恢复重建工作提上重要议事日程,始终做到心系灾区,情系灾民,想受灾群众之所想,急受灾群众之所急,帮受灾群众之所需,把受灾群众的安危冷暖时刻记在心头,以满腔的热情和扎实的工作作风,紧急动员,周     

江西鄱阳：综合减灾防灾能力明显增强

今年进入6月份以来，连续四次的强降雨，使江西省鄱阳县29个乡镇出现旱涝急转，全县43．6万人受灾，41万亩农田受淹，紧急转移受灾群众2．056万人。面对严峻的旱涝急转态势，对该县救灾工作提出了新的挑战。该县在第一时间启动救灾应急响应，第一时间组织转移安置受灾群众，第一时间组织灾情评估报送，第一时间下拨救灾资金和物资，使人民群众生命财产的损失减少到最低限度，基本生活得到应有的保障。     

我国儿童防灾减灾工作亟待加强和优化

<正>随着社会的发展、观念的进步和高新科技的应用,儿童在防灾减灾中的能动力量备受关注,参与作用日益凸显。一方面,国际组织、各国政府和民间组织等高度重视儿童工作,纷纷采取行动,制定了一系列相关的国际公约、法律,开展了宣传教育活动等。1989年联合国通过的《儿童权利公约》规定了儿童的四大权利,包括:生存权,每个儿童都享有其固有的生命权和健康权;受保护权,每个儿童都享有不受危害自身发展影响的、被保护的权利;发展权,每个儿童都享有充分发展其全部体能和智能的权利;参与权,每个儿童都享有参与家庭、文化和社会生活的权利。这     

筑起减灾救灾的钢铁长城

以防为主抢防并重1998年以来,全军部队始终把减灾工作作为重大的政治任务,坚持军地合作,取得了一定成绩,筑起了一道减灾救灾的钢铁长城。积极参加防灾救灾工作。近年来,为防范全国各地可能发生的各种灾害,军队减灾工作坚持“以防为主、防抢并重”的方针,先后投入50余万人次和10余万台车,参加了全国各地的水利、防火、防震、防台等减灾工程建设。据不完全统计,五年来,全军各部队参加各类抢险救灾行动约1.1万次,累计动用兵力202万人次,投入民兵、预备役部队3659万人次,抢救和转移群众631万人,抢运各类物资上千万吨。为维护国家社会稳定,保护人…     

“四防线”构筑救灾资金“安全网”

救灾资金是中央和地方政府拨给受灾地区用于灾民生活困难救助的财政专项资金，对保障灾民基本生活、维护灾区社会稳定起到了重要作用。救灾资金的管理使用关系到广大受灾群众的切身利益，社会关注度高，政治敏感性强，管好用好救灾资金历来是救灾工作的重要环节之一。西安市民政局时刻紧绷“救灾资金是高压线”这根弦，严格执行有关法律规定，不断规范相关程序，明确纪律要求，建立责任制度，筑起“四道防线”切实保证救灾资金合理合法使用，打造了救灾资金使用的“安全网”。     

切实履行民政职能努力保障和改善民生维护人民基本权益

“尊重和保障人权”是我国的一项宪法原则。在国际金融危机冲击和经济困难时期,保障和改善民生,维护好人民群众的生存权、发展权和政治权,对于发展人权事业,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。     

坚持以人为本认真履行职责切实做好减灾救灾工作

云南省是我国自然灾害最严重的省区之一,每年因灾造成大量人员伤亡和社会财富损失,且有灾害强度逐年增加的趋势,自然灾害愈演愈烈,已成为严重影响云南省社会经济健康发展的矛盾之一,减灾救灾形势非常严峻。党中央、国务院和省委、省政府十分重视抗灾救灾工作,不断加大投入,强化减灾救灾措施。作为省政府主管救灾工作的职能部门,云南省民政厅认真履行职责,努力践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,坚持以人为本,坚持先避险、后抢险,先救人、后救灾,先安排生活、后量力恢复的理念,有力地保障了灾民生活,减灾救灾工作取得了显著成效,促进…     

海南提升防灾减灾能力 为国际旅游岛建设服务：海南加快综合防灾减灾体系建设 提升救灾应急水平

近年来，在海南省委、省政府的正确领导下，各级民政救灾部门着眼于保障和改善民生，认真履行职责，开拓进取，使海南省的救灾减灾工作取得了显著成绩，自然灾害紧急救援机制基本建立，救灾工作的规范化程度得到全面提高，救灾工作的动员机制初步形成，有效保障了受灾群众的基本生活，为海南省经济发展与社会稳定做出了重要贡献。近日，本刊记者就海南省防灾减灾工作开展等方面的问题专访了海南省民政厅副厅长苏远洋。     

减灾动态

民政部召开灾区恢复重建会11月14日,民政部召开了“全国灾区恢复重建暨冬令生活安排工作电视电话会议”,民政部杨衍银副部长在会议上传达了党中央、国务院领导同志最近关于妥善安排受灾群众生活问题的重要批示精神,通报了当前灾区群众生活安排情况,提出了今冬受灾群众生活安排的工作方案和工作要求。会议指出,今年我国自然灾害重于常年,在中央和地方各级党委、政府的坚强领导下,通过各级民政部门的艰苦努力,救灾工作取得了三方面的成绩:一是有效组织了受灾群众的紧急转移,最大限度地减少了人员伤亡;二是有效保障了受灾群众临时安置过程中的…     

加强灾害应急救助体系建设 努力提高抗灾减灾能力

茂名市地处粤西，南临南海，北为山区。茂名气候为亚热带海洋气候，是一个自然灾害多发地区，先后发生过干旱、暴雨、洪涝、滑坡、台风等。在茂名地区，常年有灾民30-50万人，缺粮户8—10万户，缺衣少被10万人左右。近年来，因灾倒损民房3万多间，全倒户近8000户，因灾紧急转移安置灾民近4万人，灾害应急救助工作任务较重。     

青海：建立与经济社会发展相适应的减灾救灾体系——立足省情 开拓创新 显著提升综合减灾救灾能力

青海省是一个自然灾害频发的省份,集中了西部地区、民族地区、高寒地区、生态脆弱地区和欠发达地区的所有困难和特点。切实加强减灾救灾工作,提高灾害应急救助水平,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,对保障人民群众生活和生命安全、维护社会稳定、促进经济社会持续发展,推进“两新”目标的实现具有重要的意义。近日,本刊记者就青海省防灾减灾工作开展等相关问题专访了青海省民政厅党组书记、厅长更阳。     

减灾动态

各地采取切实措施妥善安排受灾群众春荒期间的基本生活受自然灾害影响,2004年春季部分受灾群众生活发生困难,近日,民政部对灾民生活救助管理工作进一步进行了规范,明确要求:各地一要制定翔实的春季灾民生活救助工作落实方案,二要通过发放《灾民救助卡》对灾民实施规范救助,三是各级政府都要切实增加灾民生活方面的资金投入。据民政部统计,截至4月16日,地方各级政府加大了受灾群众生活安排的资金投入,已经安排救灾资金6.3亿元,其中省级安排救灾投入2.8亿元;地方各级民政部门向生活困难的受灾户已经发放《灾民救助卡》1358.6万张,受灾最重、生…     

“四防线”构筑救灾资金“安全网”

救灾资金是中央和地方政府拨给受灾地区用于灾民生活困难救助的财政专项资金,对保障灾民基本生活、维护灾区社会稳定起到了重要作用。救灾资金的管理使用关系到广大受灾群众的切身利益,社会关注度高,政治敏感性强,管好用好救灾资金历来是救灾工作的重要环节之一。西安市民政局时刻紧绷"救灾资金是高压线"这根弦,严格执行有关法律规定,不断规范相关程序,明确纪律要求,建立责任制度,筑起"四道防线"切实保证救灾资金合理合法使用,打造了救灾资金使用的"安全网"。     

强化应急救灾 拓展综合减灾——浙江省天台县福溪街道后田社区防灾减灾工作纪实

一次台风即将来临,后田社区启动了早已熟悉的应急流程.在接到上级预警后,社区值班员开始昼夜观察水位及台风变化并及时通报,广播员不间断发出预警,请居民做好撤离准备,抢险救灾突击队检查所有应急救灾装备.在台风登陆前4小时,各应急小组组织被转移人员前往避灾中心.社区主任刘尚亦手中有一份不断更新的紧急联络名单,囊括了灾害来临时需要转移安置的危房居住人员、危险区域人员、外来务工人员,在台风登陆前2小时,应急小组根据名单再次进行全面检查,确保危险区域不留一人.避灾中心内,工作人员安排床位,分发救灾物资,架起大锅炒菜煮饭,秩序井然。     

美国如何减灾救灾

美国的救灾,与中国的救灾有所不同,实施救灾时依灾害种类、施救的方法不同,而由不同的部门负责.但每个部门分工明细,体系完整. 救灾体系分为联邦与州的两级制 美国防灾救灾体系分为联邦与州的两级制.担负领导和协调全国性灾害事务的职责部门,是联邦紧急事务管理局(FE-MA).1979年3月,震惊全球的民用核能三里岛事件发生后,美国随即成立了专职的联邦紧急事务管理局.     

把握机遇 应对挑战 在新的起点上推进减灾救灾事业新发展

古往今来,自然灾害都是制约发展、影响民生、关系稳定的重大问题,从一定意义上说,人类文明发展史也是一部与自然灾害的斗争史。历史的车轮已将我们带入以科学发展为主题的＂十二五＂时期,减灾救灾工作保障受灾群众生活、维护社会稳定的地位和作用更加突出,我们所担负的政治责任和社会责任也更加重大。     

四川省减灾中心的2014年

<正>2014年,在四川灾害史上,又是极不平凡的一年。这一年,四川省接连发生雪灾、干旱、暴雨洪涝、滑坡、泥石流、地震等自然灾害,给四川人民的生命财产带来巨大损失。这一年,四川省减灾委、民政厅启动省级Ⅳ级救灾应急响应4次、Ⅲ级救灾应急响应2次,紧急转移安置33.9万人,安排中央和省级救灾资金8.6亿余元,先后向灾区调运7705顶帐篷、17万余床棉被等物资,切实保障了受灾群众的基本生活。     

注重预防 防减结合 提高防灾减灾能力

海南省始终高度重视防灾减灾工作，在建设国际旅游岛的时代背景下，为了有效应对自然灾害，亟需建立健全减灾救灾法制体系，把抓好减灾救灾工作作为保障民生的“防火墙”和维护社会稳定的“平衡器”，实现“保增长、保民生、保稳定”的“安全阀”，切实狠抓应急救助能力建设，全面提高社会综合减灾能力和风险管理水平，为推进海南经济社会平稳发展作出积极努力。     

减灾救灾：回顾2012 布局2013

2012年我国自然灾害以洪涝、地质灾害、台风、风雹为主,灾情较常年偏轻,但局部地区受灾严重。各类自然灾害共造成2．9亿人次受灾,1338人死亡（包含森林火灾死亡13人）,192人失踪,1109．6万人次紧急转移安置,直接经济损失4185．5亿元。