基于交易成本视角下的城市商业银行

一、交易成本的含义及银行交易成本的确定1·交易成本的定义。交易成本至今没有确切的定义,而且定义比较抽象,柯斯认为交易成本是“利用价格机制的成本”,阿罗认为是“经济制度操作的成本”,诺斯认为“交易成本是规定和实施构成交易基础的契约的成本,因而包含了那些经济从贸易中获取的政治和经济组织的所有成本。”巴泽尔认为交易成本是“与交易,资本和产权保护相关的成本。”威廉姆森认为;“交易成本是经济系统运转所要付出的代价或费用”。张五常提出“交易成本包括一切不直接发生在物质生产过程中的成本”。归纳起来,交易成本可以理解为:…     

公共政策中的政治文化：影响路径及其功能

作为观念形态的政治文化,与对政治共同体的作用一样,对公共政策运行起着重要影响。由于能够塑造和规定公共政策体制及政策过程,政治文化影响着公共政策。政治文化对公共政策具有认同、沟通功能,影响决策者功能,影响政策执行功能以及政策凝聚力功能。政治文化的创新与发展对于保障政策有效运行和保持社会和谐发展具有重要意义。     

公共政策中的政治文化：影响与功能

政治文化对公共政策的重要影响表现在三个方面：一是对公共政策体制的影响;二是对政策运行过程的影响;三是对公共政策主体的影响。政治文化具有认同、沟通功能,并以影响决策和政策执行,形成政策凝聚力。     

公共政策的可行性分析及误区防范

公共政策可行性分析是政策研究者制定政策方案过程中的重要环节.它是决策者选择满意方案的依据,并关系到政策实施的成败.本文先介绍了公共政策可行性分析的含义及特点,然后对可行性分析的主要内容做了详细探讨,即政治可行性、经济可行性、技术可行性与行政可行性,最后提出如何防范可行性分析中可能出现的误区.     

论公共政策执行主体的政治社会化机制

作为公共政策执行主体的人 ,其政治态度、职业技能、利益需求和行为习惯等都对政策的有效执行产生影响 ,而所有这些方面都是人在政治社会化过程中形成和发展的。必须通过提升人的政治社会化水平来提高政策执行者的综合素质 ,促进公共政策的有效执行     

社会性别视角下女性参政的公共政策分析

女性参政是实现人的基本权利以及政治决策主流化的产物。文章以社会性别理论为视角，结合中国的公共政策理论，通过对于政策制定的主体、政策内容以及政策实施过程三个重要环节的具体分析，考察我国公共政策中的女性参政问题，探讨妇女参政与社会制度、公共政策之间的关系，进而提出全面构建“社会性别主流化”的设想及具体策略，为切实促进男女两性的和谐发展与和谐社会的构建搭建坚实的平台。     

对公共政策制定的政治哲学思考

公共政策制定是社会政治生活中公共决策系统的经常性活动。在现代社会,由于公共政策的巨大作用和影响,公共政策制定问题引起了广泛的关注。从政治哲学的角度审视,以公意为价值取向、以政治权力为基本依托、以政治秩序为最终归宿,才能建立起人民期待的合理、公正、有效的公共政策,从而进一步推进决策的科学化、民主化。     

公共政策的伦理价值取向

公共政策以“公共性”为其逻辑起点，以公共利益为最终目标，因而，公共政策蕴含着伦理的诉求，影响着政策的目标和执行。公共政策伦理以追寻公共政策之善为旨归，寻求政策的正当性与合法性。但在实践中，存在着政策伦理的失范。通过确定价值理性与工具理性在政策过程中的和谐统一，重视公共政策主体的伦理素质建设，提倡公民对政策过程的参与等理路可以寻找到规范政策伦理的有效途径。     

我国公共政策过程中的公民参与分析

公民参与公共政策过程是社会主义民主政治和公共政策科学化、民主化的内在要求。在现阶段,由于受传统政治文化、公民参与能力、制度等方面因素的制约,我国公民参与公共政策还面临着诸多方面的问题和挑战。通过强化公民参与意识、拓宽公民参与渠道、提高公民参与水平、加快公民参与的制度化建设等途径,可以扩大公共政策中的公民参与,提升我国公共政策的质量。     

论公共政策执行中的偏差行为

本文认为,公共政策执行者是政策执行中的一个关键因素.公共政策执行者的态度、综合素质、利益需求和行为倾向等都对政策的有效执行产生影响,甚至决定政策执行的成败.由于多方面的原因,公共政策执行者在政策执行过程中,存在着种种政策执行偏差行为.因此,必须加强政策宣传,强化政治社会化功能和建立健全公共政策执行的监督机制,同时,还必须增强公共政策执行者的责任意识和风险意识,提高政策执行者的综合素质,减少、避免和及时矫正政策执行中的偏差行为,进而促进公共政策的有效执行.     

公共政策失效探析

公共政策是指政府在对社会公共事务进行管理的过程中所制定的行为准则和行为规范。客观事物都是不断发展变化的，政策环境也是不断变化的，公共政策在变或不变的过程中都会面临着效度持续、走高或走低的问题，因此政策效度是衡量现代政府实力强弱的重要标准。笔者认为的政策失效是指受外在和内在因素的影响，公共政策没有达到预期目标，导致原设计功效的降低或缺失。     

中国公共政策的知识状况:主要论域描述

以一定学科架构为背景和促进社会良性变革为目标的公共政策研究的展开,不仅在一般意义上构成了近几年来中国政治学知识演进的主导性方向,而且还张显出以公共政策为核心范畴重构传统政治学的旨趣.中国近年来公共政策研究中的公共政策的概念、学科、科学决策、民主决策、政策过程、理论流派、实质性公共政策、市场制度与公共政策等主要论域,对中国公共政策研究的现状给予了事实描述和定性诠释.     

大众传媒在公共政策过程中的角色定位

信息时代的大众传媒将政府与社会连接起来，使得公共政策过程由传统意义上的官僚决定变成了现代意义上的多元参与．政治体系通过媒体的力量实现了内部与外部的开放性沟通，实现了政治精英与普通公众之间的平等互动。大众传媒作为公共政策体制外的一种社会力量，在公共政策过程的完善与优化中扮演着无以替代的重要角色，对公共政策过程的合理性、公共性和有效性都有着重要的影响．这种影响贯穿于公共政策过程的各个环节。     

从企业组织和交易成本看民营高科技企业的发展

企业和交易成本新制度学派的著名代表科斯认为,是“交易费用的存在导致企业的出现”,企业与市场为两种不同而又可以互相取代的交易体制。企业形成的原因是为了减少市场交易费用,而把交易转移到企业内部。而交易成本亦或交易费用,按照科斯的话说,“我觉察到利用价格机制是有费用的。必须去发现价格是什么,要进行谈判、起草合同、检查货物、作出安排解决争议等。这些费用被称为交易费用”。交易成本就可以看作是一系列制度成本,包括信息成本、谈判成本、拟订和实施契约的成本、界定和控制产权的成本、监督管理的成本和制度结构变化的成本。因…     

公共政策制定中的公民参与

公民参与是保证公共政策科学化、民主化、法制化的重要途径,可谓公共政策的基石。分析公民参与公共政策制定的背景、机制、存在的问题及对策,以期进一步促进我国公民政治参与的发展,制定出有效的公共政策。     

西方公共政策伦理价值与利益冲突的政治学分析

西方公共政策伦理价值与利益冲突受制于实证主义“价值中立”以及科学主义、技术主义的局限;根源于政府与“特殊利益”集团的妥协。西方学者运用“原则政治”和“利益政治”概念揭示了公共政策运行中的政治悖论,提出重建“契约主义政治的合法性”具有革命性意义。     

公共政策行为中的政府意志

公共政策行为是一种政府行为,公众对政策满意就意味着对政府工作的肯定,政策是衡量政府称职与否的标志。这就决定了公共政策的制定是政府的特权,政府官员是这一过程的主体。公共政策作为一种政治行为,是政府意志的表现。     

公共政策模型的比较与思考

公共政策模型的演进和发展是政策理论与现实共同作用的结果。模型是对现实世界某个方面的抽象概括和简化表达,公共政策模型有助于我们更全面、更透彻地进行公共政策分析,指导公共政策实践,改善公共政策系统,端正人类社会的发展方向。本文通过对公共政策模型的再现与比较,旨在了解公共政策模型的发展趋势,探讨公共政策模型在社会现实中的价值和应用。     

我国公共政策执行偏离的原因及对策探析

公共政策执行是公共政策的运行过程中重要的一环。然而，在公共政策执行过程中，时常因为受到外部条件的干扰而导致公共政策在执行中发生偏离的情况。治理公共政策执行偏离的对策：完善政策执行机制；整合国家利益、局部利益和个人利益；提高政策执行主体的政策执行水平和素质；提高政策的科学性。     

公共政策的政治过程探索

公共政策政治分析模式建构已成学术热点,但尚未揭示公共政策中主体互动的过程。回到马克思现实的个人思想,发现这种过程是在利益、观念、组织与制度等构成的政治社会环境下,相关政府与社会主体通过策略运用将权力资源与社会问题相结合,以认识、表达与回应等环节相互作用,有条件地由问题直接相关主体互动的自发阶段走向一般环境中其它主体介入的扩展阶段,实现问题处理、利益分配与社会重建的。文章的研究突破了主流政策分析模式,在公共管理过程研究与实际控制上具有重要价值。