试论政府采购合同的性质

政府采购合同包括货物采购合同、服务采购合同和工程采购合同。就其性质而言 ,公共工程采购合同及由行政机关决定执行特定经济社会政策目标的货物采购合同、服务采购合同和其他工程采购合同为行政合同 ,其余为民事合同。从发展趋势看 ,作为民事合同的政府采购合同占较大比重 ,这并不意味着政府采购合同中行政合同种类可有可无 ,而是特定政府采购合同中公共利益优先的必然要求     

试论我国政府采购法律责任的完善

2003年《中华人民共和国政府采购法》在我国实施以来,在规范和引导我国的政府采购行为中发挥了重要作用,但是关于《政府采购法》的法律责任规定得太过笼统,导致其在具体适用上出现难题。本文试分析政府采购法律责任,从中发现法律责任的主要缺陷,完善我国政府采购法律的责任制度。     

试论我国政府采购合同的法律性质

《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，(以下简称《政府采购法》)是我国政府体制改革的一项重要成果。但对政府采购合同的法律定性问题却引起理论界与实务界的众多纷争。其中争议最大的是对《政府采购法》第四十三条的理解：“政府采购合同适用合同法。”并且，在“政府采购合同”一章中没有其它特殊规定或说明，据此有学者认为我国政府采购法将采购合同定性为民事合同，笔者认为，对此观点大有商榷的余地。     

试论国家审计体制改革

国家审计已成为民主政治中的一个重要组成部分,而我国现行审计体制存在诸多弊端,特别是独立性问题,影响了审计职能的挥。为了提高审计独立性,强化审计监督职能,本文在分析我国具体国情和当今审计体制现状的基础上,提出了国家审计体制一些思路。     

试论如何建立和完善我国的政府采购制度

本文针对我国目前政府采购的现状，结合我国国情，借鉴国际惯例，从完善法律体系、明确采购模式、建立管理体制以及推行相关的配套措施改革等方面对如何建立和完善我国的政府采购制度进行探讨。     

试论在政府采购活动中要坚持诚实信用原则

所谓诚信,是指讲诚实讲信用,能够履行跟他人约定的事情。市场经济既是法制经济也是信用经济,需要以当事人的诚实信用原则作为市场有序运行的基础。同样对于我国政府采购原则来说,讲诚实信用是应有之意。它不只是针对政府采购人员来说,还包括供应商、中介机构等所有参与政府采购过程的机构、单位和个人;不只是指在制定政府采购目录、编制财政预算时,还包括在政府采购招标、投标、评标、公布中标公告过程。凡参与政府采购活动的人和部门都应诚实守信,可见诚     

试论审计"三原则"与审计质量控制

审计质量是审计工作的追求目标,它关系到整个审计工作的可持续性发展,因此,搞好审计质量控制,是提高审计工作效率的首要任务.在审计工作不断向纵深发展的今天,如何坚持以审计质量为抓手,以规范审计业务管理为基础,全面加强审计质量控制,是摆在各级审计机关面前的一个现实而紧迫的任务。     

不容乐观的政府采购

大江南北,长城内外,政府采购正如火如荼。令人纠结的是,政府采购也常常突破底线,涌上媒体舆论的风头浪尖。我国行政费用从1978年至2003年的25年间增长了87倍,位居世界上行政成本最高的国家之列。2006年9月,国家审计署公布的审计结果显     

政府采购的概念分析

政府采购概念的厘清是政府采购理论研究深入展开的逻辑起点和立论基础,以改传统的难能满足概念普适性要求的规范定义方法,通过理论抽象分析出构筑政府采购概念的核心要素,进而科学界定其内涵。     

汽车品牌暗战政府采购

在未来几年,自主品牌能否成为公务用车主流,一方面取决于今后相当一段时间内自主品牌能否依然保持今天这样的竞争热情,另一方面更取决于政府的采购决心国产车黄金时代似乎来临。近日,一汽轿车为其生产的红旗H7高档轿车举行了首次政府采购大单交车仪式。一次就交接了13辆汽车,采购者是吉林省政府,一汽红旗H7以大规模的姿态率先进入"国"字行列。在红旗大张旗鼓的进入公务用车行列     

政府采购在浦江

１９９８年下半年,上海市委、市政府提出了加快实施政府采购制度的要求。按照这一要求,上海市有关部门认真研究,精心组织,使这项工作稳步推开,并逐步制度化、规范化。 确定总体思路 在推行政府采购工作中,上海市委、市政府提出了“先大后小、先易后难、先增后存、分步实施、三年到位”的总体思路。 所谓“先小后大”,就是首先实施资金量大、便于集中采购的项目;“先易后难”,就是首先实施技术规格明确、采购品种确定、容易操作的采购项目;“先增后存”,就是首先实施１９９９年后新立项的专项采购项目,对已经上马的老项目原则上…     

试论"审计风暴"后的制度重构

党的十六大要求审计工作加强对权力的监督和制约,一次又一次的“审计风暴”暴露出了一系列问题,本文就目前审计体制中的缺陷,对审计体制的重构进行思考。     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购法

政府采购是国际贸易自由化面临的最重要问题之一 ,乌拉圭回合达成的《政府采购协议》 ,是一个没有完全纳入WTO多边规则的复边协定。但在WTO框架内推进政府采购自由化将是今后国际贸易自由化的首要任务。中国虽然已经成为WTO正式成员 ,但是并未签署该协议 ,这并不意味着我国在政府采购制度方面不受到影响。本文介绍、分析了乌拉圭回合谈判中重新修订的《政府采购协议》 ,并提出我国加入WTO后 ,刚刚颁布的《政府采购法》存在的问题及其解决思路。     

从政府采购活动的原则看政府采购合同的性质

我国政府采购法颁布后,对政府采购合同的性质法学理论界存在着不同的认识,有人认为它是民事合同,有人主张它是行政合同。若要弄清政府采购合同的性质,应该从政府采购法确定的主要原则着手,因为政府采购法的原则直接影响并决定着政府采购合同的性质。     

《政府采购协定》与中国《政府采购法》

20世纪50年代以后,随着国家公共服务职能的 加强,许多国家的政府及其控制的机构成为重要的产 品和服务采购人,政府采购占据的货物和服务市场份 额不断增加。为消除政府采购政策可能引起的贸易壁 垒,促进政府采购市场的对外开放和扩大国际贸易, 需要一个有约束力的政府间公共采购协议。《政府采 购协定》是由12个缔约方在“乌拉圭回合”期间谈判 达成,该协议于1996年1月1日起生效。     

从《政府采购协议》看我国政府采购法律制度

一、政府采购制度的沿革及其界定 (一)政府采购制度的沿革 政府采购制度起源于18世纪的欧洲,到了20世 纪末,随着世贸组织(WTO)的建立而出现了较大的发 展变化,其更具开放性和国际性。1782年英国政府首 先成立了"文具公用局",规定凡属于各个机关公文之 印刷、用具之购买,均归其司掌。随着政府采购规模的 扩大,英国文具公用局后来扩展为物资供应部,专门负 责采购政府各个部门的所需物品。此为近代政府采购     

试论宏观经济管理中国家审计的地位与作用

本文立足于我国国家宏观经济管理及内涵,详细介绍了宏观经济管理体系的重要组成部分,分析了国家审计的本质和特征,并结合作者多年相关工作经验,从国家审计在国家经济监督体系中的价值和国家审计在宏观经济管理体系中的作用两方面,详细解析了宏观经济管理中国家审计的地位与作用,希望能为探究宏观经济管理中国家审计的地位与作用提供部分理论支撑.     

完善政府采购法律制度,应对WTO《政府采购协定》

我国政府采购制度存在功能定位不清、采购范围过窄、法律供给不足、采购方式程序不规范、纠纷解决制度不合理等问题.因应加入GPA,应合理界定采购范围,建立健全法律体系,规范采购方式程序,完善救济制度.     

尽快完善政府采购制度

市场经济需要政府采购法制化1999年10月13日，北京美江、智业、厦华达宇、天资四家公司应厦门第二医院(以下简称二院)的邀请，就医院管理网络工程进行招投标。当晚，二院招标组集体研究后确定美江中标，并要求美江立即开展合同具体条款拟定工作。10月15日，美江收到二院发出的《中标通知书》。10月25日，美江将合同送交二院签章。11月1日，美江收到二院通知书，声称接市卫生局通知该项目送厦门市投标站进行重新投标，因此原中标通知作废。11月29日，厦门机电设备招标中心重新进行招投标，智业中标，美江落选，于是成讼。本案目前尚在审理过…