创新建立盐城特色的综合救助体系

<正>近年来,江苏省盐城市认真贯彻落实《社会救助暂行办法》《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》和《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,坚持适度普惠与兜底救助相结合、精准救助与差异救助相结合、制度救助与社会帮扶相结合,创新建立了具有盐城特色的综合救助体系。主要做法是:     

宜宾市构建“343”社会救助新模式

正近年来,四川省宜宾市创新"343"社会救助工作新模式,初步形成了城乡一体化、组织网络化、实施规范化、管理科学化、保障制度化的新型城乡社会救助体系。一、借力"三种手段",强化社会救助"托底线"功能。一是创新"特困帮扶",延伸救助覆盖。创新建立"1+8"特殊困难群众救助帮扶工作机制("1"是市委、市政府出台的《关于进一步做好城乡特殊困难群众     

荔湾区加大对特困群体的扶助力度

日前,广州市荔湾区制定了特困群体帮扶活动实施方案,决定从2011年开始,用3年时间,帮助全区低保、低收入特困家庭解决生活难、就业难、就医难、就学难、住房难等实际问题,不让一个特困家庭推动基本生活保障,不让一个特困家庭得不到医疗救助,     

宜宾市:构建城乡社会救助体系新模式

正近年来,四川省宜宾市深入贯彻《社会救助暂行办法》和《四川省社会救助实施意见》,创新建立"1+8"城乡特困群众帮扶机制,市、县财政按上年度公共财政1%预算投入资金,不断强化社会救助"托底线"功能;全覆盖建立"一门受理"等工作机制,不断织密社会救助"救急难"网络;整合部门、社会各类资源,不断夯实民生民本"可持续"基石,初步形成了城乡一体化、组织网络化、实施规范化、管理科学化、保障制度化的新型城乡社会救助体系。     

浙江省杭州市 创新打造“低收入人口动态监测帮扶”应用

<正>杭州市以推动低收入群体迈入共同富裕行列为目标,以数字化改革为契机,聚焦低保低边特困对象以外的其他因疫因病因灾等导致生活相对困难的低收入群体,创新打造“低收入人口动态监测帮扶”应用,对潜在困难对象进行动态监测、智能预警、分类帮扶。应用上线以来,已对全市14万余户低收入家庭开展常态化监测,为10928个触发预警的家庭提供多元化帮扶救助。     

山东省临邑县民政局 再造救助流程 创新建立诚信救助机制

<正>「背景」临邑县创新社会救助模式,构建以生活、特困、临时、受灾、医疗、教育、住房、就业、司法、慈善等10项专项救助为主要内容,以社会力量参与为补充,以扁平化管理、信息化支撑、信用化追溯3项措施为保障的"10+1+3"社会救助工作机制,做到"群体明确、     

18地社会救助兜底脱贫新做法新探索

正面对突如其来的疫情,各地民政部门加大社会救助工作力度,优化救助机制流程,提高救助补贴标准,探索社会救助新举措,有效织密织牢兜底保障网,切实保障疫情防控期间困难群众基本生活。黑龙江省:采取更实、更细、更精准救助帮扶举措黑龙江省民政厅针对分散特困供养对象、残障和独居的老年和未成年低保对象以及出现确诊、疑似患病的困难家庭,采取更实、更细、更精准救助帮扶举措,切实做到应保尽保、应救尽救。全省民政系统在疫情防控工作期     

“救急难”工作中社会救助资源协调研究 以四川省遂宁市试点为例

<正>一、四川省遂宁市"救急难"试点的实施概况2014年四川省遂宁市安居区被选为"救急难"试点地区,为此遂宁市制定了《进一步加强社会救助工作实施意见》切实加强社会救助工作;遂宁市实现了临时救助制度审批权限下放,1000元以下的临时救助审批权下放到乡镇和街道;最后还不断完善互济性救助,实现"定点帮扶"和"结对帮扶"。"救急难"工作开展后,遂宁市安居区整合了低保、特困人员供养、受灾人员救助、     

完善农村特困救助体系的对策

目前,农村特困群体队伍庞大.据调查,早已跻身"全省小康县"的云梦县,农村特困群体仍占农村人口的10%,而且相当一部分人在短期内难以脱困.建立健全以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充的农村特困救助体系,是摆在我们面前的一项十分紧迫的重要任务.为此,应采取以下对策尽快完善农村特困救助体系.     

进一步提高特困人员救助供养制度可及性 切实增强困难群众的获得感和幸福感——解读新修订的《特困人员认定办法》

正特困人员生活困难、无依无靠、无人照料,是困难群众中最困难、最脆弱的群体。保障好他们的基本生活和照料服务,是各级政府兜底保障的重要责任。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视特困人员救助保障工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,突出强调要加强对特殊困难群体的帮扶。李克强总理等国务院领导同志也多次作出批示,提出明确要求。2016年2月,国务院印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,     

开创农村救助工作新局面

如何做好农村牧区贫困人口的救助工作?近几年来,青海省针对这一问题做了一些有益的研究和探索,初步探索搭建完成了以受灾灾民救助为基础,以“五保户”供养、农村牧区特困家庭救助为重点、以特困群众医疗救助为补充的青海省农村牧区贫困人口救助工作机制。这一机制的建立和有效运行保障了青海省农牧区弱势群体的基本生活,打开了我省新时期农村救灾救济工作的新局面。完善“四个体系”,落实“三项任务”,构建具有青海特色的农村社会救助体系青海省是一个以农牧业为主的经济欠发达省份,农牧业人口占全省总人口的65%。目前全省有贫困人口145万,…     

托底线 救急难 促发展 积极探索构建新型社会救助体系

<正>2013年5月起,张家界市在永定区进行社会救助改革试点,以民政部门为统筹建立联合救助平台,整合各类社会救助资源,构建新型社会救助体系,为推动社会救助方式转型、努力构建民政新格局开展了一系列探索和实践。一、前期探索的成效及启示2 0 1 3年5月,在市民政局协调下,永定区人民政府出台了《关于加强弱势群体帮扶救助工作的实施意见》     

江苏省苏州市相城区 共筑“相帮扶” 打造“城温暖”

<正>相城区地处苏州市区北部,城乡发展融合度较高,全区共有各类困难群体3661人。近年来,相城区坚持以困难群众“没有不满意”为目标,着力提升社会救助温度,打造“相帮扶·城温暖”困难群体帮扶服务品牌,积极开展民政部服务类社会救助试点,彰显了社会救助“让无助者得到帮助,让无望者看到希望”的时代价值。     

完善农村特困救助体系的对策

目前,农村特困群体队伍庞大。据调查,早已跻身“全省小康县“的云梦县,农村特困群体仍占农村人口的10％,而且相当一部分人在短期内难以脱困。建立健全以最低生活保障和灾民救助制度为基础, 以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充的农村特困救助体系,是摆在我们面前的一项十分紧迫的重要任务。     

黄山市基本建成社会救助体系

安徽省黄山市积极推进城乡社会救助体系建设,不断健全完善城镇最低生活保障、农村特困群众救助、城乡大病医疗救助等重点救助制度,启动住房、教育、法律、就业等专项救助和慈善等社会帮扶救助,仅2005年就有10万多困难群众得到了不同程度的救助,为推动经济社会协调发展和维护社会稳定起到了重要保障作用。     

探索建立低收入家庭与困难家庭并轨救助新政策

<正>人均月收入在最低生活保障线180%～200%之间的家庭,尽管被纳入低收入家庭群体,享受住房保障政策,但生活仍十分困难,是困难群体的最边缘部分,往往也容易诱发各类社会矛盾和问题。近年来,杭州市下城区通过建立统一认定标准、统一审批流程、统一帮扶政策、统一救助实施等四统一的并轨救助机制,积极探索将低收入家庭与四级救助圈困难家庭全面并轨管理、无缝衔接救助的社会救助体系,有效地改善了边缘困难群体的生活条件。     

社会救助运行机制的功能障碍与改进路径北大核心CSSCI

社会救助运行机制在整个社会救助发展中起着关键作用。在经济新常态下,如何优化资源配置成为社会救助发展的当务之急,因而亟需重新审视社会救助运行机制。我国社会救助运行机制从无到有逐步建立,承担着社会救助的识别、帮扶和管理功能。以精准救助反思当前的社会救助运行机制,其功能障碍包括精准识别障碍、精准帮扶障碍和精准管理障碍。基于精准救助改进社会救助的运行机制,就要改进社会救助的识别机制、帮扶机制和管理机制。     

落实“三个聚焦”精准提升特困人员救助供养的温度

<正>特困人员是困难群众和兜底保障对象中最困难、最脆弱、最需保障的群体,做好特困人员救助供养工作是贯彻以人民为中心发展思想的直接体现,是落实习近平总书记对民政工作重要指示精神的直接体现。当前,脱贫攻坚到了攻城拔寨、决战决胜的阶段。山东立足新形势,牢记初心使命,贯彻"三个聚焦",按照"社会保障兜底一批"的部署,织密扎牢社会救助兜底保障网,聚焦特困人员关切,因人施策开展多维救助,探索用新视角看工作、新手段抓落实、新办法解难题,着力提升特困人员救助供养水平。     

新型社会救助体系建设的几点思考

一 所谓新型社会救助体系,就是在社会主义市场经济体制下,通过改革计划经济体制下形成的救助工作模式,创新救助机制,完善救助政策,整合救助资源,规范救助行为,协调救助行动,形成以最低生活保障制度为基础,以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充,政府责任意识明确,部门整体协调配合,社会各界广泛参与,救助经费专项落实,工作机制运行顺畅,困难群体分类受助,救助效率不断提高,城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化与经济社会发展水平相适应的各项社会救助制度的集合.     

重庆市低收入人口救助帮扶工作机制研究

<正>低收入人口属于社会弱势群体,将其作为社会救助的重点帮扶对象,不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本要求,也是让全体人民共享改革发展成果的集中体现。因此,加强低收入人口动态监测、健全低收入人口分层分类救助帮扶长效机制,既是民政部门的重大任务,也是实现共同富裕的重要课题。近年来,重庆市强化低收入人口动态监测预警,加快构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,织密扎牢民生兜底保障安全网,困难群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。